国有企业共青团基层团支部活力建设的实践与思考

国有企业共青团基层团支部活力建设的实践与思考

作者：翟笛

来源：《企业文化》2018年第18期

摘要：十九大报告提出的“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的”论述，对新时代的青年提出了更高的要求，也对新时代的共青团工作提出了更高的要求，国有企业作为青年较为集中的领域，也是青年成长成才、建功“中国梦”的主要阵地，提升国有企业基层团支部的活力建设，为青年成长搭建良好平台，筑牢国有企业青年的思想阵地，是新时代国有企业共青团工作的主攻方向。本文主要是通过分析当前国有企业基层团支部建设中存在的不足，探索国有企业基层团支部活力建设的有效途径，旨在提升新时代共青团工作的实效。

关键词：国有企业；共青团；团支部；活力建设

国有企业是在党的执政中有着至关重要的经济作用，是建设社会主义现代化强国和实现“两个一百年”奋斗目标的重要力量。国有企业共青团组织作为企业党政联系青年的桥梁纽带，作为引导青年建功立业、成才成才的重要平台，近年来也存在着组织弱化、活力不足、娱乐化倾向明显等问题，作为团组织中基础单位的团支部此种现象则更加明显。 一、国有企业共青团团支部建设中存在的问题

在中央党的群团工作会议上，*总书记对群团工作提出了新的要求，共青团中央按照《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，提出了解决在团组织中存在的机关化、行政化、娱乐化、贵族化“四化”问题，对比国有企业的基础团支部，同样存在着行政化、娱乐化、贵族化严重的问题，主要有以下几个表现：一是组织功能弱化，“三会两制一课”制度不健全，设施不规范造成团员对组织的认同感和归属感不足；二是党支部、车间、生产班组对团支部的支持力度不够，党支部对团支部工作的重视程度不足，党建带团建责任缺失，车间、班组在行政方面对团支部支持不足，造成团支部工作难以开展；三是团支部团干的能力不足，担当意识缺乏，团支部是“铁打的营盘流水的兵”，基层团支部每2到3年换届一次，团干任职时间短，而且都是兼职，团务工作基础不牢，一些团干对共青团工作热情不高，主动作为能力欠佳；四是团支部活动经费有限，制约了活动的开展。

二、提升国有企业共青团基层团支部活力的实践与思考

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提升团支部的活力，可以采用企业管理中全面质量管理中五个影响产品质量的要素来解决，就是从“人、机、料、法、环”五个方面进行分析解决。 （一）狠抓制度建设，突显“法”的作用

制度建设是现代企业生产经营的重要部分，制度基础决定了“上层建筑”，提升基层团支部的活力，有针对性地建章立制是基础性工作。如：建立团支部和团干部的管理办法，对团支部和团干部的工作业绩提出要求；为对团支部和团干的业绩进行科学评价，建立团支部、团干部季度（月度）评分机制，对工作进行量化管理，细化考评项目，更加科学地对团干的工作业绩进行打分，保证公平公正。在有了管理办法和打分体系，团支部和团干的工作内容、工作业绩有了评判标准。在此基础上，可以建立团支部和团干部的奖励和考核制度，对评分靠前的团干进行奖励，起到鼓励先进、鞭策落后的效果，提升团干部工作的主观能动性和担当精神。基础制度建立后，为进一步激发团支部的活力，提高团支部的活动数量和质量，可以考虑建设团支部活动评比和奖励机制等制度，对团活动的打分和奖励提出更加细化的要求，促使团支部开展更多高质量的活动，从而激发团支部的活力。

在制度建设的同时，在团委层面要注重工作方法，可以采用“PDCA”的闭环方法，对团支部的年度、季度、月度工作进行“计划（P）、执（D）、检查（C）、处理（A）”四个阶段的督查，保证团支部工作的科学性。

（二）重抓“关键少数”，解决“人”的问题

前文提出，制约团支部活力建设的因素包括党支部、车间、班组等党政部门对团工作支持力度不够，因此要着重解决党支部书记、车间主任、班组长这些“关键少数”的问题，这需要上级团委部门向党委行政请示，通过党建带团建的制度对党支部的考评体系中增加团建的项目，保证党、团支部的考评不分家，同时，在“红旗党支部”“优秀车间（工段）”“标杆班组”等荣誉的评比中也要植入团工作的评价分数，侧重导向作用，对党建带团建工作不利和对团工作支持不够的单位负责人要上报党委行政进行考核。同时，团支部书记作为团支部的第一负责人，对团支部工作效果有着决定性的作用，必须对该岗位人员定期进行谈话勉励、工作督促，保证其担当意识和主动作为意识。

与此同时，更加要注重的是团干的能力培养和梯队建设，一是要树立团干部是团组织宝贵财富，团干部的整体素质决定了一个共青团组织工作水平的意识，将团干的能力建设作为一项长期的重点工作来抓；二是要求团干部要树立“态度+能力”的工作理念，先端正态度，再培养锻炼能力；三是要充分发挥团组织塑造人才、输送人才的平台作用，为团干部的成长成才搭建更广阔平台，建立团干部“从优秀的青年中来，通过团组织平台的历练，向更优秀的队伍中去”的良好循环；四是要形成团干部培养的梯队建设，建立年龄梯队、岗位梯队、层次梯队，保证队伍的“新鲜血液”，有利于与不同层次的团员青年打成一片。

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三、结语

综上所述，解决国有企业基层团支部活力问题要以科学的管理思路为出发点，以影响问题的五要素为落脚点，找准问题的切入点，从制度、人、方法等方面发力，从而不断提升国有企业共青团的基层团支部活力建设，更好服务企业生产经营，服务青年成长成才。