如何提高农业银行经营管理水平

维普资讯 http://www.cqvip.com 提高经营管理水平。　必须处理好各种业务关系　（一）正确处理发展和效益的关系。发　展是硬道理，只有发展才有希望。农业银行　汇兑２４小时达账的宣传力度。努力开拓新　的信用中介业务和表外业务，把结算业务　发展成为独立的、具有广阔发展空间的中　间业务。根据本地经济发展特点，选择一些　客户易接受的中间业务，然后逐步转向高　解决所有问题的关键主要靠自身的发展。　发展和效益两者是相辅相成，互为条件，相　互促进的。没有发展就没有效益的提高，而　没有效益的发展又是盲目的发展。农业银　档次中间业务。如在电讯方面推出代收电　话费业务，对资金观念强、信誉高的企业，　可办商业票据结算和现金管理业务，在大　行在恢复初期发展规模、增设网点是必要　的，但随着市场经济新体制的建立和金融　市场逐步发育以及金融同业竞争的日趋激　烈，过去粗放经营低效运作的弱点将随着　市场占有格局的重新分配日益暴露，进而　在同业竞争中处于极为不利的被动地位。，、（　，．、　近几年的经营实践证明，通过增加投入、扩　大规模等粗放经营的方式来提高效益是没　，Ｉ有出路的。因此，农业银行一定不能满足于　现状，只有通过经营管理水平和业务发展　内在质量的全面提高，才是求得生存和进　步发展的现实途径。　（二）正确处理好传统业务、新兴业务　和中间业务关系，使业务纵横发展，把农业　银行办成“真正银行”。１、传统业务方面。要　调整现有的客户结构，既要稳定原有的基　本客户，又要瞄准和发展有潜力的新客户，　做好市场定位工作。一是要继续在工商、能　源、交通、邮电和行政、事业等领域开展工　作，并以良好的信誉和优质的服务吸引住　这些基本客户群体：二是在支柱产业和新　的经济增长点中争取培育自身的新客户，　并给予重点支持，从而在这特定领域中占　有一定的市场份额和举足轻重的地位：三　是着力培育新的稳定的存款源，改变过去　单纯抓几个存款大户的重点突破为行业部　门的整体突破：四是迅速向“三资”企业、乡　镇企业、国有民营、私有经济渗透、拓展，把　业务的触角伸向社会经济生活的各个方　面。２、在新兴和中间业务方面。要调整现有　的业务品种，瞄准和发展新型业务工具，大　力进行金融创新。在做好传统的存、贷、汇　业务的同时，充分发挥农业银行在资金、网　点清算上的独特优势，加大农业银行电子　中型企业密集地方，开办代发工资业务，在　经济发展较快，个人收入较多的地方，开办　财产和个人信托业务。同时，根据社会需　、　赢　一，、　，　、　，　、　，　要，可办各种咨询租赁等项业务，并把一些　金融法规介绍给客户：着力发展代理国家　政策性银行业务，代理保险业务等大型对　公代理业务，适当收缩劳动密集型业务。要　大力开发那些有助于扩展市场的新工具、、　褥　＠　●，　、，　，　、／Ｉ、　新品种。例如电话银行、自动提款机、客户　，Ｉ／　终端、信用卡、智通卡、金融咨询、住房信　贷、保险箱业务等。要以完善本外币配套体　制为重点，大力拓展贸易、非贸易国际结算　业务和结售汇业务，按市场发展的要求，不　断拓宽银行的盈利业务区间。３、在全国性　的金融市场中，由于金融范围内各个地区　经济发展速度不一致，特别是内地各省经　济落后，而沿海各省经济比较发达，所以其　金融服务的需求范围有所不同。经济落后　的地区对金融服务范围狭窄，而经济发达　的地区对金融服务范围很大，因此，农业银　行必须根据各地区经济发展状况，区别对　待，着重在大中城市、沿海和内地经济发达　地区发展业务，特别是瞄准和大力拓展国　际业务市场，大力开拓国外金融业务范围　和经营规模，加快海外机构设置和业务发　展步伐，加快外汇结算速度。　（三）正确处理好外部环境制约和内部　强化管理的关系。当前，农业银行实现“四　自”经营机制，确实尚未具备充分的外部条　件，而且这种制约影响还会持续一段较长　的时期。但是，外因是变化的条件，内因是　变化的根据，外因通过内因才起作用。因　此，农业银行要时刻注意企业微观体制改　◆姚安新　革动态，随时掌握企业资产转移情况，坚决　农金纵横２００２年第４期　ｊ　维普资讯 http://www.cqvip.com Ｊ口　执行“两法”，依法搞好经营管理。同时农业银行必须练好内　别授予不同的业务经营权、资金使用权、贷款审批权。支持经　营管理水平高、经济效益好的分支行在自我约束的前提下加　快发展，促使经营管理较差的行切实在加强内部管理上狠下　功夫，尽快改变面貌。对一时无法扭转局面的分支行，收缩其　功，强化自身内部制约机制，防止一些人趁转制时期不太完善　的制度，大搞以贷谋私，造成信贷资产质量下降。　（四）正确处理好各级行经营权限的关系，充分调动各级　行经营管理积极性。在强调总行的集中统一领导的同时，还要　充分保证分支机构的经营自主权，这样才能充分调动多方面　的积极性。具体地说：一是在贷款审批、人财物管理、公积金和　公益金留成、呆帐和坏帐报损以及利息管理等一系列重大问　业务范围和业务权限。　（二）调整和设置经营机构，建立集中、精干、高效、统一的　商业银行特色的组织体系。１、讲究规模效益，对总行、省行分　行经营功能加以完善和强化。要做到管埋和经营相结合，经营　以系统内本外币资金清算、系统资金调度为主，适度开展自营　业务。强化总行、省市行的经营功能，尤其是强化前两项经营　功能，有利于系统经营整体调控的信贷功能机制的建立，以形　成具有一定高度的信贷导向功能和个行联动功能。应围绕突　题上，明确划分总分行之间的权限；二是在合理划分权限的基　础上，通过建立一套衡量经营管理业绩的目标考核体系，科学　地监测和评价分支机构的经营管理实效，将其业绩与收益挂　起钩来，以督促分支机构挖掘潜力，搞活经营，创造更大利润：　三是运用经济办法，在保证分支行有一定的信贷资金营运自　主权的情况下，加强总行集中调度资金的能力，充分发挥整体　优势，形成规模经营，创造规模效益，真正形成总行集中管理，　出总、省、市行的经营功能对其内部机构进行精简和重组，不　再要求机构形成的上下对口，并注意总结一些已在内部重组　方面进行改革试点的城市分行的经验教训ｌ，实现真正意义上　的为基层服务和减少管理层次，提高运作效率，形成分层经营　和系统经营的有机统一。２、强化城市行的中心地位作用。首先　必须加强对城市行的管理和指导，促使其依托地方经济的发　统一调度资金，分级经营，以地市行为基本经营核算单位的充　满生机和活力的经营管理格局。　强化内部管理，提高经营管理水平　（一）依法治行、效益兴行，建立科学的领导决策机制和经　展，迅速筹集和分配更多的资金，不断扩大市场资金占有率，　形成规模经营，其次给予中心城市行优惠政策，授予较大的自　主经营权，使其在开展业务方面能更适应中心城市和经济发　达地区改革和经济发展的需要。　营目标责任制。１、从依法治行出发，规范业务经营制度。《商业　银行法）构架了商业银行运行的法律空间，因此，必须依靠法　律引导，推进和保障各项业务的健康发展。首先要加强宣传教　育，增强银行干部职工特别是领导干部依法治行意识；其次，　强化监控管理，建立执法监督机制和法律顾问队伍，加强业务　树立“以人为本”的管理思想。　实现由注重物力资源开发向　注重人才资源开发的战略转移　（一）严格“选才”，把好进人关，通过公开招聘制度实行试　用期制度，引进一些高级专业人才和高级管理人才，改善农行　人才结构，以适应提高经营管理水平的需要。　（二）按照业务需要，开展多形式、多层次、多渠道的全员　经营的法律指导和监督，使贷款调查、审查、决策、签订借款合　同、收回贷款以及内部管理、对外公关等各个方面，都能依法　办事，推动农业银行尽快走上规范化、法制化的轨道。２、建立　科学的决策机制。要在全行范围内，自上而下地建立和完善一　套完整的科学决策系统。这个系统既要改变决策的随意性、增　强规范性和科学性，又要具有适应市场机制的灵活性和弹性：　既要坚持必要的决策程序，又要减少决策环节；当前尤其要注　意加大高新技术在经营决策中的应用，加快全行经营管理信　培训和人才培养，把培训ｌ和系统内的岗位轮换、人才交流和优　化组合起来，加大岗位轮换力度，更多地培养复合型人才，重　点挑选培养一批掌握商业银行管理技能的优秀人才。　息系统建设。３、完善经营管理目标责任制。首先以增加存款、　拓展新业务和提高资产质量为重点，科学合理地设计经营管　（三）完善激励机制，调动员工积极性。通过实行领导辞职　制度，以及非领导职务设置，进一步改善经营管理领导层结　构。逐步以等级行员制来替代行政级别制，促使各级行长真正　成为银行家。要区别决策层、管理层和操作层，分别规定达标　理目标，建立一套科学的指标考核体系，把经营管理目标落实　到各分支机构职能部门，责任到人。把分支机构的经营成果与　其自身的业务经营权限、业务发展规模、职工集体福利及个人　收入联系起来，并作为各级领导任免、升迁的依据，建立科学　合理的利益激励机制；其次应逐步建立等级行考核制度，分支　行可根据存贷规模、信贷资产质量管理水平，创利水平等状　况，划分等级，对不同等级的分支行实行分类指导和管理，分　要求，严格考核，努力实行人才的科学安排和优化组合。要打　破“终身”、“铁饭碗”、“大锅饭”的僵化模式，真正建立起干部　能上能下、职工能进能出的动态竞争机制和开放流动的人事　管理机制及收入同效益挂钩的利益分配机制。　（作者单位：农行新疆兵团分行新湖支行）　Ｌ　ＦＩＮＡＮＣＥ　ＦＯＲＵＭ　２００２．