全国自考公共政策学（多项选择题）模拟试卷11 (题后含答案及解析)
题型有：1.
1． 张世贤教授对公共政策的界定可以归纳为（ ） A．目标取向 B．问题取向 C．过程取向
D．结果取向E．整体取向
正确答案：A，B，C，D
解析：张世贤教授对公共政策的界定，可归纳为以下不同角度：(1)以目标取向来界定：公共政策是达到公共目标所采用的策略；(2)以问题取向来界定：公共政策是政府解决公共问题的策略；(3)以过程取向来界定：公共政策是政治
过程的产出。 知识模块：公共政策与政策工具
2． 信息传播系统的基本功能有（ ） A．信息的收集与整理 B．信息的加工与储存 C．信息的传递
D．信息的交换E．信息的发布
正确答案：A，B，C
解析：选项ABC是信息传播系统的基本功能，选项DE并不属于信息传播系统的基本功能，对于细节表述上的差异，考生应注意区分。 知识
模块：政策系统与公共决策体制
3． 集权制的缺点有（ ） A．政策适应性差 B．不利于因地制宜
C．易于导致上级决策机关的独断专行以及政策上的“一刀切” D．压制地方积极性E．决策迟缓
正确答案：A，B，C，D
解析：选项ABCD均是对集权制缺点的正确表述，决策迟缓是委员会制的
缺点。 知识模块：政策系统与公共决策体制
4． 精英模型肇始于（ ） A．莫斯卡 B．帕累托 C．米歇尔斯
D．拉斯韦尔E．熊彼特
正确答案：A，B，C 解析：现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡和帕累托，以及德国学者
米歇尔斯，熊彼特和拉斯韦尔对精英政治理论进行了民主的改造。 知识模块：政策过程及其理论模型
5． 下列说法正确的有（ ） A．我们从社会的广义概念出发把社会问题与公共问题看做在外延和内涵上相同的概念
B．美国学者安德森认为，从政策意图的角度看，政策问题IPA被定义为引起社会上某一部分人的需要或不满足的某种条件或环境，并为此寻求援助和补偿的活动
C．威廉邓恩认为，政策问题是指：“有待实现的需要、价值或机会，不论它是怎样确定的，都可以通过公共行为实现。”
D．社会统治阶级与社会少数民众在政策问题上的认知往往是相互矛盾和有差异的E．政策问题主要依靠政府来解决，而且必须由政府亲自出面加以解决
正确答案：A，B，C 解析：社会统治集团与社会多数民众在政策问题的认知上往往是相互矛盾和有差异的，所以选项D错误；政策问题尽管主要依靠政府来解决，然而并非都必须由政府亲自出面加以解决，有许多问题可由一些非政府的社会公共组织乃至受政府委托的私人组织加以解决，所以选项E错误。 知识模块：
政策问题与议程设定
6． 确定政策目标的价值意义主要体现在下列哪些方面?（ ） A．它能为制定政策方案提供方向性指导 B．它能减少政策失误 C．它能维护政府形象
D．它能增进行政机关的凝聚力E．它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准
正确答案：A，E
解析：一般而言，确定政策目标的价值意义主要体现在两方面：(1)它能为制定政策方案提供方向性指导；(2)它能为政策方案的规划和实施提供核心的评
估标准。 知识模块：政策方案的规划与抉择
7． （ ）是政策论证的特殊形式。 A．政策探究 B．政策对话 C．政策执行
D．政策审议E．政策抉择
正确答案：A，B 解析：政策探究和政策对话是政策论证的特殊形式。其中政策探究是指围绕
某一政策议题或对政策方案某些论证进行辩护的做法；政策对话，就是政策方案的拟制者或其他的提供者就方案的政策主张及其立论理由和立论依据、驳斥理由和立论依据等方面，与决策者进行面对面的交谈，目的是通过双方共同的讨论、探询甚至交锋、激辩，最终能够选择和制定高质量的公共政策。 知
识模块：政策方案的规划与抉择
8． （ ）都是以分析政策方案，帮助决策者进行政策抉择的重要工具。 A．政策论证 B．政策探究 C．政策对话
D．政策审议E．政策抉择
正确答案：A，B，C
解析：政策论证、政策探究和政策对话都是用以分析政策方案，帮助决策者进行政策抉择的重要工具；通过这些工具，在理性的辩论、恳切的对谈中，决策者可以获得更全面、更准确的政策相关信息，这样就能够对不同的政策方案进行
更好的比较和选择。 知识模块：政策方案的规划与抉择
9． 政策方案审定的结果有下列哪些可能性? A．通过 B．否定
C．交付公众讨论
D．搁置E．组成专门委员会评审
正确答案：A，B，D
解析：政策方案审定的目的是减少决策失误，一般审定的结果有以下三种：(1)通过，进入政策采纳程序；(2)否定或对政策方案做出进一步的修改；(3)搁置，等待事态进一步发展，到适当时机再做最后决定。 知识模块：政策方案的规划与抉择
10． 所谓行政可操作性，主要涉及 A．权威性
B．制度化的责任约定 C．能力
D．组织支持E．政策
正确答案：A，B，C，D 解析：行政可操作性，主要关注在特定的社会环境特别是行政环境中实施某项政策的可能性，如人员配备是否到位等，涉及的概念有权威性、制度化的责任
约定、能力、组织支持。 知识模块：政策方案的规划与抉择
11． 危机决策的构成要素有（ ） A．决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性 B．可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限
C．事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料
D．危机决策所涉及的社会危害是由常规决策中的不公正、不民主造成的E．危机决策可以完善常规决策
正确答案：A，B，C
解析：危机决策的构成要素主要有：(1)决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断；(2)可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限；(3)事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预
料。 知识模块：政策方案的规划与抉择
12． 下列说法正确的是（ ） A．确定政策目标能为制定政策方案提供方向性指导 B．政策目标就是政策方案所要遵循的方向 C．政策目标影响政策方案的抉择
D．政策目标不明确就不利于有关公共政策问题的解决E．确定政策目标能为政策方案的规划提供评估标准
正确答案：B，C，D，E 涉及知识点：政策方案的规划与抉择 13． 分析问题阶段的重要步骤有 A．理解问题
B．选择和解释目标与约束 C．选择解决办法
D．解决问题E．澄清目标
正确答案：A，B，C 涉及知识点：政策方案的规划与抉择 14． 一个国家对其他政治体系的政策借鉴，不可能或是完全照搬，或是完
全拒绝这两种形式，而存在不同的程度，比如
A．复制 B．效法 C．混合
D．启发E．抄袭
正确答案：A，B，C，D 涉及知识点：政策方案的规划与抉择 15． 在对公共政策执行的界定中属于行动学派观点的有 A．关注公共政策作为行动指南的指导作用
B．认为政策执行的关键问题在于政策执行机关如何采取政策行动 C．合理的政策执行行动在一定程度上可以弥补政策决定的不足
D．强调执行组织机构的作用E．政策行动坚强有力、行动方法切实可行就可以较为顺利地实现政策目标
正确答案：A，B，C，E
解析：琼斯等人，十分关注公共政策作为行动指南的指导作用，认为政策执行的关键问题在于政策执行机关如何采取政策行动，政策行动坚强有力、行动方法切实可行就可以较为顺利地实现政策目标，合理的政策执行行动甚至在一定程度上可以弥补政策决定的不足；而强调执行组织机构的作用则属于另一类如格斯
顿等人的观点。 知识模块：公共政策执行
16． 影响公共政策执行力因素中的资源因素主要包括 A．人力资源 B．财物资源 C．信息资源
D．权威资源E．制度资源
正确答案：A，B，C，D，E 解析：资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件。这些资源主要可以分
为人力资源、财物资源、信息资源、权威资源和制度资源等。答案为ABCDE 知识模块：公共政策执行
17． 一个合格的政策执行者的能力结构包括 A．创造性思维能力 B．语言表达能力 C．人际交往能力
D．社会活动能力E．组织管理能力
正确答案：A，B，C，D，E 解析：执行人员的能力影响着执行系统的有效运行，其中政策执行者的创造性思维能力、语言表达能力、人际交往能力、社会活动能力、学习能力、灵活应变能力、组织管理能力等，对于有效的政策执行都是必不可少的。 知
识模块：公共政策执行
18． 尽可能在有限资源供给的范围内构建完善有效的激励机制，以防止公
共政策执行偏差，具体可以从哪些方面人手?
A．引入竞争机制
B．打破级别和工龄限制 C．科学地规范晋升制
D．建立责任追究机制E．规范监督机制
正确答案：A，B，C 解析：有在限资源供给的范围内构建完善有效的激励机制，以防止公共政策执行偏差，具体做法有：引入竞争机制；打破级别和工龄限制，引入功绩制，激发公务人员的积极性和创造性；科学地规范晋升制，创新职务晋升要求，重视优秀人才和有突出贡献者的晋升，发挥破格晋升的突出作用。 知识模块：公共政策执行
19． 执行人员的（ ）等因素影响着执行系统的有效执行。 A．利益 B．心理 C．知识
D．能力E．素质
正确答案：A，B，C，D 涉及知识点：公共政策执行 20． 评估条件涉及方方面面，包括 A．评估组织的设置 B．人员的配备 C．经费的落实
D．设备的购买E．确定评估标准
正确答案：A，B，C，D
解析：评估的条件涉及方方面面，既有评估组织的设置、人员的配备，叉有
经费的落实与潞的购买。 知识模块：公共政策的评估与监控
21． 在以效率衡量政策时，应考虑 A．定量效率的因素 B．定性效率的因素 C．关注个别效率的因素
D．整体效率的因素E．时间效率的因素
正确答案：A，B，C，D 解析：在效率衡量政策时应该既考虑定量效率的因素和定性效率的因素，又要关注个别效率的因素与整体效率的因素。 知识模块：公共政策的评估与监控
22． 公共政策监控按照实施监控的时间先后为标准，分为 A．预防性监控 B．过程性监控 C．结果监控
D．经常性监控E．引发性监控
正确答案：A，B，C
解析：按照不同的衡量标准，公共政策监控可以分为不同的类型。以实施监
控的时间先后为标准可以分为预防性监控、过程性监控和结果监控。 知识模块：公共政策的评估与监控
23． 利益集团通过接近政策制定者，了解政策制定者的 A．家庭背景 B．知识基础 C．能力程度
D．个人偏好E．社会关系
正确答案：A，B，C，D，E 解析：利益集团通过各种方式使自己与政策参谋者或制定者进行近距离的接
触，了解制定者的家庭背景、知识基础、能力程度、个人偏好和社会关系。 知识模块：公共政策的评估与监控
24． 外部评估活动的监控要求反映在 A．评估信息是否客观全面 B．评估环节是否完备合理 C．评估方法是否具有可行性
D．评估标准是否合理E．评估过程是否真实可信
正确答案：A，B，C 涉及知识点：公共政策的稳定、变动与终结 25． 在政策调整过程中，需要纠正调整过程中易出现的偏差，加以监控的有
A．目标调整 B．人员调整 C．财力调整
D．物力调整E．部门调整
正确答案：A，B，C，D 涉及知识点：公共政策的稳定、变动与终结
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