第一节 工程概况
吴南公路起于衡东县吴集镇，止于衡东县南湾镇，本项目为公路改建工程，路线全52km。本分部工程起止桩号为K34+000～K44+000，长10Km。
第二节 安全防护方案及措施
本工程路线走向是沿原老路，路基大部利用老路，由于该公路是当地村民出行重要通道，行人及行车量大，而且老路宽度只有7m，施工时干扰大，施工难度较大，摆在我们面前的问题十分严峻，如何安全生产，安全施工，确保公路畅通，做到施工、通车两不误是必须解决的一个事情。具体安全管理措施如下：
一、成立维护、管理组织，负责正常道路维护和交通管理工作。项目部专门成立道路维护、交通安全管理小组，由施工管理经验丰富的人员任组长。组员实行24小时巡视值班制，做好巡视检查台帐及交接台帐，责任到人。管理小组值班人员通信保持畅通，发现问题确保第一时间发现，及时通知小组人员处理。小组人员名单如下表：
组 长：夏伟波（项目经理）
副组长：陈 开（项目总工） 廖水知（项目副经理） 成 员：李扬、罗国金、罗小云及各施工班组负责人。
二、 施工路段要合理布置。根据现场实际情况，合理安排施工计划，设置明显的施工警示牌，分段、分幅施工，特别注意控制施工长度，保持行车道的足够宽度，确保车辆顺利交会。保持施工路段路面整洁，无杂物，无积水。
三、由于本施工路段是老路的拓宽工程，所以施工过程中对老路的保护工作必须到位。制定以下几条方案：
1、根据地形的变化，合理的开挖施工台阶。 2、禁止一次开挖成型的台阶，要边施工边开挖台阶。
3、对已经开挖的台阶，未施工时要及时用彩条布覆盖，防止雨水冲刷。 三、 工程起点、终点设立工程施工通告，提醒来往车辆，行人进入工程路段，注意减速，安全行驶。
四、施工路段的安全管理措施。
1、道路施工路段在两端提前100米、50米设立前方施工，注意安全标志，施工路段设立道路施工标志，以及设置反光警示桩，用三角彩旗拉线隔离，两端安装好警示灯。运输车辆掉头前后均配专人指挥，指挥人员须穿反光背心，手持红旗。
2、盖板涵施工段计划盖板涵前后50 m路基先施工，作为盖板涵施工场地，老路面杜决堆放砂石料，采用警示桩及三角彩旗隔离，两端安装警示灯，晚上做到亮化，箱涵做到封闭施工。
3、在原地面挖方时，挖机掉头做到向路基外侧转向，避免撞向行人、车辆等安全隐患。
五、保护好已有的标志、标牌， 沿线的安全设施进行有效保护，施工时拆除后及时做好临时安全设施，特别是临河路段及桥头， 做好安全围护、临时标牌等预防工作。
六、加强与村委会及业主的联系，在项目开工前，对所有人员进行安全交底，提高现场管理人员的交通管理知识，平时保持联系，遇到交通阻塞及时疏通。
七、按业主要求及时做好第三方责任险的投保工作，出现险情，及时
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报警，降低双方的损失。
第三节 安全保证体系
一、安全生产保证体系
安全生产保证体系 思想保证 组织保证 工作保证 制度保证 经济保证 提高全员意识 分公司安全领导小组 开工前检查 国家安全法律 包保责任制 施工技术安全规则教育 安全科 施工过程检查 各项安全生产规定、规程 奖罚分明 项目部安全领导小组 收尾过程检查 经济兑现 综合部 队安全室 工班、工种安全检查员 安全文明施工的规定 各种安全生产制度 总公司各项安全制度 月季年安全生产检查制度 安全总结评比 实现安全施工目标 二、安全生产方针
安全工作是搞好施工生产的重要因素，关系到国家、企业和个人的根本利益，因此，在施工过程中，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格防止各类安全事故的发生。
严格执行《公路工程施工安全技术规程》的各项规定。在工程施工过
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程中，除了必须保证工程质量外，安全生产是一项十分重要的工作。加强劳动保护，加强安全法规教育，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令；在抓好工程质量的同时，必须管理安全生产工作。以安全促进生产是本投标人的一贯方针。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作。
三、安全生产目标
根据安全生产方针，本投标人制定了严密的安全保证体系，通过组织保证体系、思想保证体系、经济保证体系和施工技术保证体系四个方面来实现安全生产目标，即确保实现“三无”：无死亡、无重伤、无轻伤。
四、安全生产组织机构和规章制度 1、加强领导，健全组织
建立包括项目经理、技术负责人、安全员、班组长和班组安全员在内，同业务范围工作标准钩的安全生产责任制和检查监督制度，健全本工程项目上下配套的安全生产管理网络。项目经理对本合同段劳动保护、安全生产负总责。技术负责人、安全员对所负责区段的劳动保护、安全生产负总责，并负责组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵守纪律，负责分析和处理一般性的事故，发生重伤以上事故应立即上报。班组长、安全员要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，且有权拒绝上一级的违章指挥，使用好安全帽、安全网等劳动保护用具，对生产中的不安全因素及隐患要及时解决，不能解决的要及时上报。
2、建立安全生产相关部门的岗位职责责任制
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2.1工程技术部门根据安全技术规程、规范、标准编制实施性的施工工艺流程框图和技术文件，负责制定相应的安全技术措施；
2.2机料管理部门负责制定机械设备的安全操作规程和安全管理制度，加强检查、维修和保养，确保施工机械安全运转；并及时做好报废与更新工作；
2.3劳动人事和政工部门负责做好新工人、特殊工种的教育培训和考核工作，做好伤事故统计与分析，提出防范措施；
2.4安全保卫部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防盗、防蠢、防台等安全保卫措施。
第四节 安全生产保障措施
一、安全生产目标
无重大伤亡事故，无交通死亡事故，无轻伤事故。 二、安全生产总体措施
1、建立由项目经理领导的安全生产管理网络，对安全实行重点横向到边，纵向到底的层层管理，做到责任落实到人。
2、对项目全面分析，确定安全关键控制点及薄弱环节进行重点管理，形成点面结合的管理模式。
3、加强对参战职工的安全思想教育，自主安全操作规程的学习，提高全员的安全生产意识，落实责任，严肃法规。
4、场内设立的安全警告牌、指示牌等，开展现场安全生产的宣传，造成安全处处受控状态的气氛。
5、执行安全生产责任制、安全检查制、实行安全检查交底制、严格执
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行安全上岗证制度、特种工种必须持证上岗及事故报告制度等。
6、注意工地用电安全，执行专业电工定期检查线路、电箱等用电设施制度。
三、施工安全生产具体措施 1、安全管理
1.1安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
1.2新进企业工人须进行公司、工程部和班组的三级教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育：工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程，认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。
1.3施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。
1.4分部分项工程安全技术交底进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
1.5特种作业持证上岗，特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。名册齐全。
1.6安全检查必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位危险岗位；安全教育有记录；对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施；认真做好验收合格挂牌制度（即“四验收”）。
1.7工伤事故处理
建立事故档案、按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。
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1.8“五牌一图”与安全标牌
施工现场必须有“五牌一图”：施工告示牌、项目经理部铭牌、安全生产告示牌、标准化工地建设受监牌、施工管理人员胸牌、施工总平面图。
图牌应规格统一，字迹端正，表示明了。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
2、施工用电 2.1架设
A、配电箱的电缆应有套管，电线进出不混乱。 B、支线绝缘好，无老化、破损和漏电。 C、支线应电杆架空敷设，并用绝缘子固定。
D、室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。（危险、潮湿场和金属容器内的照明及手持照明灯具，应符合要求的安全电压。）
E、照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
2.2电箱（配电箱、开关箱）
A、电箱应有门、锁、色标和统一编号。
B、电箱内开关器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好无积灰、杂物、箱体不得歪斜。
C、电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。
D、电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级配合。
E、配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力与照明
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分别设置。
F、配电箱的开关电器应与配电线或开关箱对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
G、开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
H、同一移动开关箱严禁配有380伏和220伏两种电压等级。 3、施工机械
3.1超重吊机的保险、限位装置必须齐全有效。
3.2驾驶指挥人员必须持有效证上岗，驾驶员应持有效证件上岗操作，并做好例保记录。
3.3吊索器具及绳扣配备使用应规范合理，严格掌握报废标准。 3.4各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖齐全可靠。 3.5起重吊机与输电线路（垂直、水平方向）应按规定保持距离。 3.6作业时，吊机停放须稳固无倾斜，臂杆幅度指示器应灵敏可靠。 3.7车辆制动及其它安全装置必须灵敏可靠。 3.8不得违章行车（包括违章载人）。 4、安全防护措施
4.1沟槽及检查井施工时，在沟槽两侧及检查井四周设置防护栏杆，防止高处坠落。检查井砌筑完成后，井口用竹篱笆板覆盖固定。 4.2施工人员进入现场带好安全帽。
5、交通安全设施
5.1在路口设置安全警示牌和警示标志，夜间在路口、洞口设置警示灯。
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5.2在施工地点，用移动式锥筒进行围护施工。
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