真诚感谢业主对我公司的信任,给予参加泊头市第二中学体育场工程的投标时机。我们深知本工程的重要性和艰巨性,本公司自始至终高度重视,我们十分珍惜本次合作的时机。
本公司以人为本,时刻教育职工要有居安思危的忧患意识、与时俱进的创新观念和艰苦创业的奋斗精神。公司通过慎重讨论,为本工程所选派的项目监理部人员已经全部拟定,类似田径运动场地工程的监理工作之前做过不少,人员综合素质高、业务能力强,作风优秀、技术过硬,具有丰富的理论与实践管理经验。 本新〔改〕建田径运动场地工程建设的最大特点是:
1〕开工急、工期短。作为学校教学体育基础设施工程,往往是先期为别人让路,在总体工期目标的要求下,必须在规定的时间开工并完工,绝不能拖期。
2) 质量控制难度大。施工场地面积广、交叉协管难度大,作业时间有限、多专业集中流水作战,质量监控就必须采取巡查、重点抽查和旁站等监理手段来进行保证,发现问题现场就地解决。 3) 组织协调工作量大。由于时间紧、工程量大、专业多等特点,监理单位协助建设单位组织、管理和协调施工单位之间、设计之间和其它之间的工作量是较大的。此项工作处理不好将直接影响工程各项目标的成败。这就要求监理单位提高事前控制能力, 早发现、早报告〔预警〕及时解决存在的问题。
结合以上特点,我公司将利用我们的人员优势、工作经验和协调能力,制定符合贵方工程特点的监理规划、实施细则及特殊情况实施预案,确保圆满完成合同含盖的全部内容。
监理大纲 目 录
第一章 工程概况及编制依据
一、工程概况 二、编制依据
第二章 监理工作范围和工作内容
第一节 监理工作范围 第二节 监理工作的内容 第三节 监理工作的总目标 第三章 工程质量控制目标和控制措施
第一节 工程质量控制目标 第二节 工程质量控制措施 第三节 工程质量控制方法
第四章 安全生产及文明施工的控制目标和控制措施
第一节 施工安全和文明施工监理目标 第二节 施工安全和文明施工监理措施 第五章 进度控制目标和控制措施
第一节 进度控制目标 第二节 进度控制措施 第三节 进度控制方法
第六章 工程投资控制目标和控制措施
第一节 工程投资控制目标
第二节 工程投资控制措施 第三节 工程进度款支付控制措施 第七章 工程难点、要点的监控 第八章 关键部位的旁站监理方案 第九章 合理化建议 第十章 监理组织机构
第一节 监理组织机构 第二节 监理人员岗位职责 第三节 监理工作流程 第四节 监理工作制度
第十一章 合同管理和信息管理及资料归档方法
第一节 合同管理措施
第二节 监理信息、资料管理和归档方法 第三节 协调各方关系的措施
第十二章 监理的办公设备和检测设备配备情况
第一章 工程概况及编制依据
一、工程概况
1、项目名称:泊头市第二中学体育场工程监理 2、建设地点:泊头市第二中学院内
3、建设规模:占地面积:16320.5平方米。中心场地设非标准400跑道和110米直跑道(八道)、足球场、田赛场地等,运动场足球场为人造草坪地面,跑道等为塑胶面层。
4、监理范围;施工图范围内施工阶段全过程监理 5、建筑安装工程计划投资:300万元 二、编制依据
1、国家、行业、省市颁布及修订的有关工程建设的政策、文件和规定;
2、国家及行业现行的工程建设施工质量验收标准、规程和技术标准:
〔1〕混凝土结构工程施工质量验收标准〔2010版〕 〔2〕建筑地基基础工程施工质量验收标准GB50202-2002 〔3〕砌体工程施工质量验收标准GB50203-2011 〔4〕给水排水管道工程施工及验收标准GB50268 -2008 〔5〕埋地塑料排水管道工程技术规程CJJ143-2010
〔6〕埋地排水用钢带增强聚乙烯〔PE〕螺旋波纹管CJ/T225-2011 〔7〕建筑电气工程施工质量验收标准GB50303-2002【2012版】 〔8〕建筑电气照明装置施工与验收标准GB50617-2010
〔9〕建筑物防雷工程施工与质量验收标准GB50601-2010 〔10〕混凝土强度检验评定标准JGJ/T23-2011 〔11〕沥青路面施工及验收标准GB50092 -96 〔12〕建筑地面工程施工质量验收标准GB50209-2010 〔13〕建筑装饰装修工程质量验收标准GB50210-2001 〔14〕建设工程文件归档整理标准GB/T50328-2001 〔15〕建筑工程资料管理规程JGJ/T185-2009 〔16〕施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008 〔17〕建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 〔18〕建筑机械使用安全技术规程GJ33-2012 〔19〕建筑施工安全技术统一标准GB50330-2013 〔20〕施工现场临时用电安全技术标准JGJ46-2005 〔21〕工程建设强制性条文〔房建2013版〕 〔22〕田径场地设施标准手册〔2008年版
3、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》;《建设工程安全生产管理条例》
4、《建设工程监理标准》〔GB/T50319 -2013〕 5、本工程项目的招标文件;
第二章 监理工作范围和工作内容
一、监理工作范围
施工图范围内施工阶段全过程的工程监理。 二、监理工作内容
(一)施工准备阶段的监理工作:
1、监理人员应熟悉工程设计文件,并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议,会议纪要应由总监理工程师签认。 2、工程开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,会议纪要应由项目监理机构负责整理,与会各方代表应会签。 3、项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,符合要求时,应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。
4、项目监理机构应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。
5、总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料;同时具备以下条件时,应由总监理工程师签署审核意见,并应报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令。 〔二〕工程质量控制
1、施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序重新审查。 2、总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案,符合要求后应予以签认。
3、专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性,必要时,应要求施工单位组织专题论证,审查合格后报总监理工程师签认。 4、专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施,签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。
5、专业监理工程师应检查施工单位为工程提供服务的试验室。 6、项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关规定、建设工程监理合同约定,对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。
7、专业监理工程师应审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。
8、项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行旁站。 9、项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。 10、项目监理机构应根据工程特点、专业要求,以及建设工程监理合同约定,对施工质量进行平行检验。
11、项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收。
12、项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。
13、对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。
14、对需要返工处理或加固补强的质量事故,项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。
15、项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。
16、工程竣工预验收合格后,项目监理机构应编写工程质量评估报告。 17、项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收。 〔三〕工程造价控制
1、项目监理机构应进行工程计量和付款签证。
2、项目监理机构应编制月完成工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议,并应在监理月报中向建设单位报告。
3、项目监理机构应进行竣工结算款审核。 〔四〕工程进度控制
1、项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划,提出审查意见,并应由总监理工程师审核后报建设单位。
2、项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况,发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时,应签发监理通知单,要求施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。
3、项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度,预测实际进度对工程总工期的影响,并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。
〔五〕安全生产管理的监理工作
1、项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责,并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。
2、项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。
3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
4、项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。
5、项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。 〔六〕合同管理 1、工程暂停及复工
〔1〕总监理工程师在签发工程暂停令时,可根据停工原因的影响范围和影响程度,确定停工范围,并应按施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。
〔2〕总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意,在紧急情况下未能事先报告时,应在事后及时向建设单位作出书面报告。
〔3〕暂停施工事件发生时,项目监理机构应如实记录所发生的情况。
〔4〕总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。
〔5〕因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。 2、工程变更
〔1〕项目监理机构处理施工单位提出的工程变更。
〔2〕项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。
〔3〕建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时,项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意,作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时,应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。
〔4〕项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见,并应催促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。 3、费用索赔
〔1〕项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料,为处理费用索赔提供证据。
〔2〕项目监理机构处理施工单位提出的费用索赔。
〔3〕当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见,并应与建设单位和施工单位协商。
〔4〕因施工单位原因造成建设单位损失,建设单位提出索赔时,项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。 4、工程延期及工期延误
〔1〕施工单位提出工程延期要求符合施工合同约定时,项目监理机构应予以受理。
〔2〕当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查,并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。
当影响工期事件结束后,项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查,并应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。
〔3〕项目监理机构在批准工程临时延期、工程最终延期前,均应与建设单位和施工单位协商。
〔4〕施工单位因工程延期提出费用索赔时,项目监理机构可按施工合同约定进行处理。
〔5〕发生工期延误时,项目监理机构应按施工合同约定进行处理。 5、施工合同争议
〔1〕项目监理机构处理施工合同争议时应进行以下工作 a 了解合同争议情况。
b 及时与合同争议双方进行磋商。
c 提出处理方案后,由总监理工程师进行协调。
d 当双方未能达成一致时,总监理工程师应提出处理合同争议的意见。
〔2〕项目监理机构在施工合同争议处理过程中,对未到达施工合同约定的暂停履行合同条件的,应要求施工合同双方继续履行合同。 〔3〕在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
6、施工合同解除
〔1〕因建设单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定与建设单位和施工单位按以下款项协商确定施工单位应得款项,并应签发工程款支付证书。
〔2〕因施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定,从以下款项中确定施工单位应得款项或归还建设单位的款项,并应与建设单位和施工协商后,书面提交施工单位应得款项或归还建设单位款项的证明。
〔3〕因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。 〔七〕信息管理
1、监理单位不仅自身需实施信息化管理,还可根据建设工程监理合同的约定协助建设单位建立信息管理平台,促进建设工程各参与方基于信息平台协同工作。
2、项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度,宜设专人管理监理文件资料。
3、项目监理机构应及时、准备、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。
4、项目监理机构宜采用信息技术进行监理文件资料管理。 〔八〕协调工程建设相关方的关系 1、项目监理机构定期召开监理例会。
2、项目监理机构可根据工程需要,主持或参加专题会议。
3、项目监理机构采用工作联系单形式进行与工程建设相关方之间的工作联系。
第三章 质量控制目标和措施
工程质量控制中贯彻以预控为主、纠偏为辅及全方位、全过程监控的指导思想,严格控制工序质量,对各施工环节进行有效控制,实现以工序保分项工程,以分项工程保分部工程,以分部工程保单位工程,以单位工程保整个项目工程质量的保证体系,使承包人提交的工程项目施工质量,到达符合合同、图纸、技术标准和验收标准的要求。 一、质量控制目标
确保到达国家质量验收合格标准。 二、质量控制措施 1、组织措施
〔1〕健全监理组织:针对本工程特点,我单位将选派具有丰富工作经验、协调能力强、专业配套齐全的监理队伍进驻现场,建立总监理工程师负责制的项目监理部。在各路阶段监理组,负责本路段现场监理工作。
〔2〕明确职责分工:总监理工程师、各专业监理工程师以及监理员的职责分工,将以图表的形式上墙,让每一位监理人员清楚各自的职责范围及权限,要求临人员要各司其职而又相互配合。 〔3〕完善质量监督制度。
〔4〕建立责、权、利统一的监控责任制度,并对不负责任的监理人员予以查处。 2、技术措施
严格事前、事中、事后质量控制措施,具体如下:
〔1〕设计文件、图纸审查制度:在工程开工前,会同施工单位以及设计单位复核设计图纸,广泛听取意见,防止图纸过失,遗漏。 〔2〕技术交底制度:催促并协助设计单位向施工单位进行施工图纸的全面技术交底,使施工单位明确设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等。催促施工单位进行班组施工技术交底,并做好交底记录。
〔3〕工程开工报告审批制度:对承包人的施工准备、放样、施工方案、材料、设备、质量自检体系、关键工种上岗证等进行检查和批准。
〔4〕材料、构件检验及复核制度:分部工程施工前,审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,并对有疑问的主要材料进行抽检,催促承包人对原材料进行复查,严禁使用不合格的材料。 〔5〕隐蔽工程检查制度: 对所有隐蔽工程,由总监召集相关专业工程师及有关单位进行检查验收,验收合格的签发《隐蔽工程验收记录》。
〔6〕工程质量检查签认制度:
a 不予签证检查不合格,或检查所填写内容与实际不符合的工序、分项、分部、单位工程质量;
b 隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前重新组织检查签证;
c 工程质量检验制度: ①检验不合格的工程,发出不合格工程项目通知,要求施工单位限期整改;②如施工单位不及时整改,情节较
重的,可发出《停工令》,待整改满意后,发出《复工令》;③工序完工后,须经现场查验合格后,方可签认《工序质量评定表》;④使用“监理通知单”,催促施工单位执行有关事项。
〔7〕进行工程质量预控:针对质量控制点或分部、分项工程,事先对施工过程中可能发生的质量问题或隐蔽进行分析,分析可能的原因,并采取有效的对策进行预先质量问题或隐蔽进行分析,分析可能的原因,并采取有的对策进行预先控制,防止在施工中发生质量问题。 〔8〕建立完善的质量报检程序以及完善质量监控表表〔含承包人自检表格〕;
〔9〕抓好质检资料的归档工作,严格资料的真实性、及时性、符合性,建立健全资料管理制度,牢固树立质检资料的正确及时地填写是质量保证体系的组成部分这一观念; 3、合同与经济措施:
〔1〕将计量支付与工程质量认可持起钩来,不合格的工程不得进行计量支付。具体措施是:在进行计量支付时,要求承包人收集整理计量工程的验收凭证,并将复印件附在《工程计量表》后面,总监在审签计量时,将审查其质量验收意见,合格的工程才予以计量签认,以求到达采取经济措施对工程质量进行控制的目的。
〔2〕对照合同,严查非法分包,严禁不合格的分包单位进场以及层层分包,保证分包单位能按合同规定的质量标准进行工程施工,对不合要求的,或不服从质量监理的分包商,采取停止施工、停止付款、取消分包资格等手段进行处理。
〔3〕对不合格或不称职的施工技术管理人员,可建议承包人予以撤换
三、工程质量控制方法 1、施工准备阶段质量控制方法
〔1〕熟悉施工合同、技术标准、设计图纸及有关的施工合同文件; 〔2〕审查承包人进场人员的数量、资质是否符合投标书内容; 〔3〕审查承包人质量保证体系和自检体系,要求承包人设专职质保负责人,配备的专职自检人员应有施工经验,有质量否决权并熟悉标准、图纸和试验检测工作。
〔4〕审查承包人的施工设备是否与投标书的内容相符,设备进场计划是否能满足施工需要。
〔5〕审批承包人的施工组织设计,包括施工进度计划是否能满足工期要求,施工方案是否合理,工艺是否先进。 〔6〕审批承包人的施工图设计及专项施工方案。
〔7〕审批承包人的标准试验。标准试验过程,试验工程师将全过程旁站监督,同时现场监理试验室作平行比照试验。 〔8〕验收承包人的施工定线和原始地面线。
〔9〕审批检验承包人主要材料、料源、材质和进场计划,按规定对重要材料进行现场见证取样复检。 2、施工阶段质量控制方法:
施工阶段是工程的主体阶段,这一阶段的质量监理涉及面最广,工作量最大,是影响工程质量的关键阶段。
〔1〕施工阶段质量控制程序:
a 审批开工报审:承包人施工前应递交开工报审表,开工报审经监理部审查批准签发开工令后方可施工。
b 工序自检报告:承包人的自检人员按监理部批准的工艺流程和工序进行施工,在每道工序完工后,首先进行自检,自检合格后填写质量检验报告单,申报监理工程师检查。
c 工序检查认可:监理工程师接到承包人自检报告后,立即对完工的工序进行检查,合格的签认后进入下道工序;不合格工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。未经签认不得进行下道工序。 〔2〕质量控制的方法和手段: a 测量复线
① 对承包人的施工放线测量进行检查、认可。 ②对控制工程线位、标高和尺寸进行检查和认定。
③分部工程完工后在中间验收进行测量和检查,并提出工程的测量成果资料。
b 监理人员在施工过程中主动动态跟踪,随时检查材料质量,施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与批准的相符,并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查,在旁站中重点监理隐蔽工程和关键工序的质量,及对工程质量有重大影响、有特殊要求的工序或质量不稳定的工序加强检查,及时发现质量隐患,防止或减少质量缺陷的发生。
c 抽样检验:抽样检验是监理质量控制的基本方法。每道工序完工后,承包人通过自检合格后,监理按合同规定的频率抽样检验,监理通过检验用数据反映工程质量水平,既有说服力又容易为承包人接受,并能及时对缺陷工程进行处理,保证每道工序的质量。 d 原材料的质量控制:原材料质量是工程质量的基础。监理要从原材料质量抓起,对进场材料查出厂合格证、质量证明资料外,还要检查承包人按批量抽测的资料,监理做一定频率的抽测,对不合格的材料坚决不准使用。
e 成品检查验收:对已完的分部、分项工程,承包人自检、监理除检查其外观质量,并要按规定的频率抽测各分部、分项工程的各项质量指标,对合格的工程监理予以签认验收。
f 巡视:监理工程师对施工现场每天进行全方位巡视和检查,及时发现质量问题并进行处理,纠正。
g 指令:监理工程师发现质量事故或质量隐患问题时,给承包人发出指令性文件,指出存在问题,并要求改正。当问题严重或出于安全原因,可发布暂时停工令,同时报备业主,以减少现场风险和损失。 h 特殊项目的质量控制:对新材料、新结构、新工艺、新技术的四新工程和需要预先试验,依据其试验结果全面指导施工的分项工程。其试验方案和试验结果必须经监理部审查批准,监理工程师要对试验全过程进行旁站监理。
i缺陷工程的处理: 影响工程质量的因素较多,施工中不可防止地会出现不同程度的质量问题,所以施工实施阶段的质量监理实际上是
防止、发现、并处理工程质量缺陷的过程。施工中通过承包人自检、监理旁站、抽测或成品检查验收,工程最终验收时发现缺陷工程,监理根据质量缺陷的和程度提出不同的处理意见,承包人提出的缺陷处理方案应经监理批准,处理中监理监督检查、验收。
j 监理主动动态控制程序:在施工各阶段对工程质量要进行主动动态控制,即对质量目标进行论证,分析分部分项工程的重点和难点,在工程实施中进行过程跟踪,采集信息,以此分析偏离质量目标的可能性并提出预防措施。在施工中监督承包人执行。 3、交工验收阶段质量控制方法
〔1〕对单位工程进行初验: 当施工单位提出对单位工程进行初验时,监理工程师应检查工程是否到达交验条件,各专业监理工程师应按照设计图纸、标准、标准和施工承包合同所明确的要求对各分部、分项的质量情况和使用功能进行全面检查。对发现影响竣工的问题〔质量、未完项目等〕签发《监理通知单》要求承包单位进行整改。检查完成并符合要求后,监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行初验,初验通过后,由施工单位提出验收申请有关各方并要求施工单位提交全部竣工资料和竣工图。
〔2〕审查竣工资料和竣工图纸:对施工单位提交的竣工资料、监理工程师要逐一认真审核和验证,重点是资料齐全、清楚、手续完善,分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工程洽商是否已包括到竣工图中,竣工图是否完整等。
〔3〕竣工验收及质量评估,监理工程师在审核,核验施工单位所提交的竣工资料的竣工图并认可后,同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估,最终拿出监理单位对该工程的质量评估意见,并提交业主《工程质量评估报告》,协助业主办理验收备案。监理工程师将及时、认真地参加业主组织的验收工作,全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见。
〔4〕质量的整改完善,对验收中提出的需要整改或完善的质量问题,监理将按规定的时间和要求催促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改,应按要求进行修改。上述工作完成后,由质监、业主、监理和施工单位共同在验收记录上签字,并认定质量等级。
4、质量事故的处理
对施工中发生的质量事故,监理工程师要首先签发停工令,责令施工单位停止继续施工,同时组织施工单位分析原因,根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理方法,并写出书面报告,按有关规定上报处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷,监理工程师对处理方法审核认可后,批复施工单位处理,处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题,施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究,由设计单位提出处理方案、批复施工单位处理,处理结果应重新验收。
第四章 安全控制目标和措施
一、安全控制目标
严格履行安全生产管理的监理职责,杜绝各类安全事故的发生。 二、安全控制监理措施
1、工程开工前,认真审查施工方的开工条件,催促施工方落实安全生产的组织系统,建立健全安全生产的责任制,并加强安全交底工作。在开工前明确要求施工方安全标牌、警示牌要挂起来,各类防护栏杆要围起来,安全通道要让出来,夜间警示灯要亮起来,现场安全例会要开起来,现场安全制度要执行起来,反复强调安全工作,不能只停留在口头上、书面上,标牌上,要落实到全员的行动上。 2、审查施工单位的施工组织设计时,要重点审查在方案的实施过程中,是否有可靠的安全技术措施。同时现场工作的进展列入相关安全监理工作的重点,如现场用电的安全管理等。监理工程师把监理意见和建议书面通知施工方,在重大安全专项方案作业实施过程中,监理工程师应做到始终不离施工现场,加强安全监理旁站工作。 3、项目监理机构除制定内部的安全监督管理方法外,还要检查施工方的安全生产规章制度及施工安全措施的落实情况,并把“预防为主”放在安全监督的首位,分析和研究工程项目中可能出现的不安全隐患,在有关会议上催促施工方做好预防工作,当监理工程师发现施工方违反安全操作规程施工,有可能导致工程质量事故和危及现场人员人身安全时,有权进行制止,直至按章整改,检查合格后才能继续施工。
4、监理工程师还积极配合及协助业主单位的安全保卫部门做好驻地的安全保卫工作。
5、组织进行安全检查,发现事故隐患或违章现象及时指出,并书面通知施工方的安全负责人,指出整改或处罚建议,限期改正。 6、监督施工单位做好施工场地环境保护
项目监理机构应催促承包方按照工程合同文件规定,做好施工区界限之外的植物、生物的建筑物保护并使其维持原状。对于施工活动界限内的场地,催促承包方采取有效的措施做好文明施工和环境保护。将工程施工弃渣、废渣、废料以及生产和生活垃圾运至指定地点,必须排放的施工弃水、生产废水和生活污水以及施工粉尘,均要求按合同规定进行处理,到达排放标准后方予以排放。
第五章 进度控制目标和措施
一、进度控制目标
工程进度控制目标是:施工合同约定的施工工期。 二、 进度控制措施
就已确定的项目总进度目标和分进度目标,在项目进展的全过程中,协调各参建单位之间的进度关系,定期将计划进度与实际进度进行比较,假设发现进度偏差,分析其原因及其对工期的影响程序,及时采取切实可行的调整措施进行纠正,并相应调整其后期进度计划。 1、组织措施
〔1〕落实项目监理班予中进度控制人员,明确控制任务和管理职责分工;
〔2〕进行项目分解,根据项目结构分解图,按项目进展阶段进行划分,确定各分解目标施工周期;
〔3〕制定进度协调工作制度,包括协调会议举行的时间,协调会议的参加人员等。 2、技术措施
〔1〕审查施工工艺和施工技术,推广新工艺,加快施工进度; 〔2〕合理安排施工顺序,划分施工段落;
〔3〕采用科学的进度控制管理技术方法如网络计划法等进行进度控制管理,应用电脑技术辅助管理;
〔4〕对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析,制定防范对策。
3、合同与经济措施:
〔1〕在施工合同中,明确合同工期和进度的要求,明确工期提前奖励与延期罚款的条款;
〔2〕及时按合同约定支付工程款,保证资金供给; 〔3〕保证甲供材料按合同约定时间供给。 4、信息管理措施
通过计划进度与实际进度的动态比较,定期地向建设单位提供比较报告等。通常由总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制的执行情况,并对可能由建设单位原因导致的工程延期提出合理的预防措施。 5、其他配套措施
监理部根据工程进展的需要,加强寻外联络,改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度,为工程的顺利实施创造良好的周边环境。
6、进度拖延后的补救措施
〔1〕根据工程总进度计划的要求,指令施工承包单位重新调整施工计划,催促施工承包单位按调整后的计划组织实施。
〔2〕按调整后的施工组织计划,落实业主单位供给的设备及材料按时供给,催促施工承包单位按调整的计划组织设备材料进场。
〔3〕加强合同管理,强化施工承包单位的合同意识,催促施工承包单位履行合同责任。
〔4〕加强监理协调工作,合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业,抢回被拖延的工期。 三、进度控制方法
1.工程进度计划与审批与工程开工
〔1〕进度计划编制与审批:施工准备阶段,承包人应向监理工程师报总体进度计划及关键工程的进度计划,在开工前的合理时间内承包人应向监理工程师报年度,月〔季〕度和分项〔分部〕工程的阶段性进度计划。对于进度计划表示方法,总体及关键工程的进度计划,可采用横道图、斜道图或进度曲线;对控制性项目应用网络图;对阶段性进度计划宜采用形象进度图表示。项目监理机构对进度计划的审查内容为:合同工期的符合性、工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性。对有问题的部分在调查了解或澄清的基础上进行分析,提出修正意见,经承包人修改后由总监理工程师审批。
〔2〕项目开工∶当业主各项准备工作基本就绪,承包人的开工条件基本具备,承包人应即填报项目工程开工报审表报项目监理部申请项目开工。项目开工申请批复单应附∶a施工组织设计;b设备和管理人员到场情况;c材料到场情况;d工程试验室选择批准情况。 2.进度计划的检查
〔1〕在施工过程中监理工程师检查承包人按单位工程、分项工程或工点每日实际进度记录,作为掌握工程进度和决策的依据。 〔2〕审查承包人由日进度记录进行整理、分析的月工程进度报告〔每月向总监理工程师及业主提交一份〕,内容包括概况或总说明、工程进度、主要或关键项目的施工进度图片、财务状况,其他影响或延误工期的因素或解决措施。
〔3〕监理工程师应编制和建立反映实际进度与计划进度统计图表,随时对工程计划进度与实际进度进行比较,对其提前或拖后的原因综合分析,作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据,并提出对策。 3.进度计划的调整
〔1〕监理工程师发现工程现场的实际进度与计划进度不一致时,要求承包人调整原计划,调整后的进度计划应符合现场实际和合同工期的要求。
〔2〕监理工程师认为进度过慢而不能按阶段计划、总计划完成时,应要求承包人采取加快进度的组织措施和物质措施,调整计划,其措施应确保工程质量,度必须经监理工程师批准,增加费用由承包人自负。
〔3〕由承包人造成工程进度延误,且拒绝监理工程师加快进度指令或虽有加快进度措施,仍不能按合同工期完成时,监理工程师应向业主提出书面报告,必要时按合同规定建议强行分割或更换承包人,确保工程进度。
〔4〕由于业主或监理工程师原因,或施工中遇有不可抗力因素而延误进度、应调整计划实施。
4、工程进度月报:工程进度情况及原因分析作为监理月报的组成部分,定期每月向业主和本监理单位报告。
第六章 投资控制目标和措施
一、投资控制目标
工程投资控制目标为本工程确定的建筑安装工程费。 二、投资控制措施 1、组织措施
〔1〕在项目监理机构中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工;
〔2〕编制投资控制工作计划和详细的工作流程,制定工程款支付和预算外签证的管理规定; 2、技术措施
〔1〕对设计变更进行必要性审查,进行技术比较,严格控制设计变更;
〔2〕继续寻找通过改良设计挖潜节约投资的可能性;
〔3〕审核承包单位提交的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。 3、经济措施
〔1〕编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标; 〔2〕进行工程计量;
〔3〕复核工程款支付报审资料,签发付款证书;
〔4〕对于工程变更进行经济技术比较,变更方案的经济合理性是其是否可行的重要因素;
〔5〕在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,及时采取纠偏措施; 〔6〕对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测,定期向业主提交项目投资及其存在问题的报告。 4、合同措施
〔1〕做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸注意积累资料,为正确处理可能发生的索赔提供依据;
〔2〕参与合同修改、补充工作、着重考虑它对投资控制的影响; 〔3〕协促业主全面履约,减少施工单位提出索赔的时机: 三、工程进度款支付控制措施
项目监理机构主要通过控制工程计量、工程款支付、清单外签证等来实现对工程投资的控制。 1、工程计量
〔1〕计量原则:按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或不合格工程或资料不全者均不得计量。所有工程计量及签证均应由造价工程师及相应专业工程师等复核确认后方有效。
〔2〕 计量条件:工程计量不仅是计量已完工程的数量,而且是对已完工程综合评价,因此对进行计量的工程,必须满足以下条件:
a 计量的项目符合合同要求。
b 质量到达合同、标准和标准的要求。 c 验收手续齐全。 〔3〕 计量内容
a 工程量清单所含项目:清单中的工程项目全部需进行计量;合同文件规定,没有填写单价与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中,因此对于清单中没有填写单价与金额的项目,仍须进行计量,以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。 b合同文件规定项目:除了清单中工程项目以外,在工程文件中往往还规定一些包干项目,对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。
c 工程变更项目:工程变更中一般附有变更清单,工程变更清单同工程量清单具有相同的性质,因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。
〔4〕计量方式:采用由监理工程师和承包人共同计量的方式。 2、工程款支付
〔1〕支付条件:按照合同条款进行施工管理的工程支付,必须符合以下条件:
a 已完工程质量合格;
b 变更的项目必须有监理的变更指令; c 各项支付款必须符合合同条款; d 月支付金额须大于合同规定的最低限额;
e 任何工程款项的支付必须经监理批准。 〔2〕支付内容
a 前期支付: ① 监理工程师收到并确认施工合同后,检查审核承包人的预付款保函、履约保函、保险证明; ② 监理经查验确认后,签发预付款支付证明,支付数额和回扣方法按合同文件规定办理。
b 中期支付 :内容包括工程款、暂定金、计日工、材料设备付款、工程变更、保留金、索赔、价风格整、迟付款利息、对指定分包人支付、合同中止支付、工程交工支付。
c 最终支付 :内容包括最终结算清单及说明、最终结算清单的附件等。 3、清单外签证
〔1〕清单外签证内容:招标文件中不明确的工程量 ;不可预见情况的发生; 不可抗力的发生; 甲方要求新增加的工程量;合同履行中甲方变更工程质量标准等。 〔2〕 清单外签证的处理
a 施工中出现了影响施工的以上因素时,施工单位应以书面形式通知监理工程师,同时提出处理方案,监理工程师与施工、设计、建设等各方协商予以认可或提出修正方案,待施工方案实施后予以签证。
b 甲方对工程现场有特殊要求时产生的工程量增加,根据甲方代表书面文件进行现场必要的签证。
〔3〕清单签证费用控制
a 签证依据 :经有关各方认可的设计更改图纸通知书、施工合同中的有关条款;甲方、监理、施工单位三方认可的有关文件;签证以实际完成的工程量为准,但对承包商未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予签认。 b 签认方法 :①划分工作项目。工作项目是包括一定工作内容的施工过程,是工程造价的基本组成单元,由于单位工程中的工作项目较多,应在熟悉施工图纸的基础上,根据工程特点及施工方案,按施工顺序逐项列出,以免漏项或重项,而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列出。②计量工程量。工程量计算应根据施工图纸和《全国统一工程量计算量规则》针对所划分的每一个工作项目进行。
c 签证要素:①工程名称 ②工程地点 ③施工环境:周围是否有其它障碍物影响施工。④签证部位:设计〔施工、变更〕图的某一具体部位。⑤工作内容:新增、核减工程量、工艺。 ⑥施工方法:使用的机械、设备、工艺、材料等。⑦签证依据。⑧签证数量:与计量工程量一致。⑨签证原因。⑩说明:包括草图、计算式,工程量计量单位应统一。
d 签证程序:①施工单位填报工程量签证单报现场监理。②现场监理工程师根据施工合同、设计图纸或设计变更通知书〔技术标准〕及现场情况按上述签证方法审核签证单,报送总监理工程师。③总监理工程师依据有关规定,会同甲方代表、施工单位等相关单位,最终确
认签证。④工程量签证单需拨付进度款时还应填报《工程变更费用申请单》。
第七章 工程难点、要点的监控
一、工程难点及监控措施
1、本工程占地面积较大,整个运动场的水泥及沥青地面结构工程要在现状砂粒层上做,并与原有沥青及水泥面持平。测量放线找平〔找坡〕对于本工程的施工质量来说,相当重要。场地南边约13米范围内,属软地基,施工前必须熟悉掌握地质条件情况,严格审查田径运动场地施工方案和质量控制措施及设备采用是否合理,测量放线控制是否正确等。对运动场地工程必须实施复核放线、精确定位。对出现的异常情况,立即与建设单位、设计单位取得联系,组织现场勘察,及时解决问题。
2、本工程安全文明施工措施作为一项重要指标。操场工程因施工面积较大,施工中不可能完全做到封闭施工,只能采取局部封闭,对学生的活动影响是必然的,在具体施工中,对安全文明施工的监控工作应纳入监理部的日常工作中。
3、本工程能否按要求的工期和质量完成,管线工程和雨季施工将是关键。应对施工采取的措施、次序和施工时间做专题研究。 4、专业管线施工介入的时间也是本工程按期保质、保量完工的先决条件,作为建设单位的在现场的唯一管理者,必须加强专业管线队伍进场开始施工和结束施工的管理;
5、作为学校综合基础设施工程,也应提高环保要求,监理应加强监控,催促施工单位做好高质量的环保工作,要保证防尘、降噪、不遗洒,最大限度地减少对学生的消极影响。
6、按设计要求,施工前将所有与现状管线连接碰口处进行复测,在确保无误后方能开始施工,因此,监理应催促和参与施工单位对现状管线连接碰口处的复测和调查工作,制定相应控制措施,防止影响施工和产生风险。
7、本工程的沟槽回填质量将对本工程的质量起到决定性作用,因此,监理应制定相应的监控措施,要求和监督施工单位从组织和技术上保证回填土的质量。
8、本工程的高程控制是关键,重点控制操场标高、各结构层标高及与现有设施〔道路和管线〕的接口,以确保操场的纵横坡、各结构层厚度、排水系统的畅通。
9、与现有和预留道路、管路相接处标高的控制应作为项目监理部控制的重点与难点,施工开始时,必须复核现有设施接口处的标高,对误差进行分析,规定以内的,在本工程的施工时将之纳入本工程施工误差内消减;误差大,就应在征得建设单位和设计同意情况下采取补救措施,防止按图纸给出条件施工而形成既成事实难于处理的不利局面。
二、塑胶运动场地工程质量监控要点分析及措施 1、测量放线要点
〔1〕项目监理机构会同施工单位、勘察设计单位在现场交界导线桩、中线及曲线的控制桩和国家水准点的位置和高程,并指令施工单位对所有测量控制桩和水准点,直到工程竣工验收结束。
〔2〕监理工程师对建设单位提供的图纸上的坐标和水准点高程应与现场交接的资料进行复测检验,确保主要的原始定线点、水准点高程的数据准确无误,假设发现有超标误差时,必须立即以书面资料报告建设单位,由原勘测单位复测鉴定。对施工加密的控制点、辅助基线、临时水准点进行检查复测,施工临时水准点之间的距离一般不超过200米。
〔3〕测量放线质量标准与监测频率:水准点的闭合差:国家水准点与临时水准点之间的往返闭合为12√L 〔mm〕;检验频率:国家水准点与临时水准点之间的检验每季度进行一次,当发生疑问时随时进行检测。检测方法:用经过检定并不低于DS3登记的水准仪器进行测量。
2、砂粒垫层质量要点
〔1〕确保基底质量符合设计及标准要求。 〔2〕对填料质量应严格控制。
〔3〕施工中应经常检查砂粒有无变化,如有变化应重新进行标准试验和土质分析试验。
〔4〕对承包人进行的砂粒取样和试验,击实试验等,监理工程师应全过程旁站监督。
〔5〕用砂粒补填筑地基时,应按分层压实,压实机械应选用振动压路机,以得到更好的压实效果。
〔6〕对于补填砂粒压实质量的控制,应采用相应密度试验取得最大干容重,并采用标准规定的试验方法进行压实度试验。 〔7〕每填筑2~3层后,应对地基标高及宽度,中线进行检查,出现偏差及时纠正。
〔8〕严格检查压实质量,以确保压实度符合标准要求。 〔9〕严格控制分层厚度,分层厚度小于设计或标准规定的厚度,地基应每侧超宽30~50厘米填筑,边坡采用削坡法,以保证地基全宽和边坡碾压密实。
〔10〕每次碾压完成后应把好“三度”,即平整度、坡度和压实度。
〔11〕应控制好补填砂粒的含水量,保证在最正确含水量的±2%时填筑碾压。 3、钢筋工程质量要点 〔1〕原材料检验与审批
〔2〕钢筋进场后,监理工程师应检查贮存情况;
〔3〕钢筋入模后:监理工程师要检验钢筋是否齐全,支架垫块是否牢固,绑扎接头是否符合要求,
〔4〕主副筋位置是否正确,尺寸是否在允许误差范围之内,钢筋弯曲编制是否与图纸相符。 4、砼工程质量要点
〔1〕原材料检验与审批。
〔2〕砼的浇筑和振捣,应尽量在白天浇筑,必须在夜间浇筑,应经监理工程师批准。
〔3〕砼养护与砼的强度检查。 〔4〕关于砼的施工缝控制。
〔5〕对有防渗要求的砼,应进行防渗试验,确保防渗指标符合设计要求。
〔6〕应严格检查接缝的橡胶条安装、预埋件设置是否符合设计要求。
5、给排水工程质量要点
〔1〕给排水管的平面位置、标高、坡度。
〔2〕对每批运至工地的管道均应进行检查,不符合要求的应指令运出工地。
〔3〕全面检查管道接口质量及养护情况。
〔4〕管道回填材料及密实度应符合设计及标准要求。 〔5〕基座的强度、厚度、平整度等应符合设计要求,才可以开始安装管道。
〔6〕井圈、井盖、雨水蓖等配件安装应牢固、平顺及排水顺畅。 〔7〕检查井的砌筑砂浆强度及砖强度应符合设计要求,砌法正确,严禁通缝。
〔8〕旁站监督闭水试验工作,污水管未经闭水检验合格覆盖。 6、绿化工程质量监理要点
〔1〕绿化造形、栽种位置确实定与放线。
〔2〕对每批运至工地的苗木均应进行检查,不符合要求的应指令运出工地。必要时应到苗圃检查认可。定期浇水养护,并做好防风措施。
7、照明工程质量要点
低压配电箱、电缆工程、照明灯具等的安装前检查,安装阶段检查或旁站,交工验收前的系统测试 。 8.塑胶面层铺设要点
①面材施工与撒粒控制要点: 跑道底材经修整保证了平整后,进行面材铺设; 面材施工与撒料几乎同时进行,其间有一定时间间隔〔2-4min〕,让面材充分流平〔由专人负责更佳〕; 面材铺设厚度控制必须符合设计厚度要求; 撤粒前应鉴定面材是否已流平或修平,否则外表不平整; 用煤揪盛起彩色胶粒,往上以抛物线扬起,向涂刷面材的区域自然落下,要求做到分布均匀并逐渐增厚,直到超量撒粒,使彩粒完全均匀地覆盖面材,不得留有空隙; 当面材固化后,回收未被粘结的修平,要求反复清扫直到无修平为止; 全面仔细检查是否有漏撒之处,发现有撒胶粒之处,必须补撒或经铲除后重新撒布; 清除塞明沟盖板孔洞的泡沫塑料。
②面油喷涂控制要点 :细清除浮动的彩色胶粒,经检查无误后〔不允许有浮动的彩粒〕,进行面油施工; 采用EPDM等优质耐性彩色胶粒和跑道面层,不必喷涂面油;采用普通橡胶彩粒的跑道面层,应喷涂耐候性面油进行保护; 面油搅拌均匀后,应采用专用设备进行
喷涂,以确保施工质量; 边角处须用塑料薄膜及大张三合板遮挡,以免面油飞溅污染邻区。
③划线控制要点: 划线方案制定后,须关建设单位审定; 划线测量必须由专人进行,并保证会同有关单位进行复核; 划线必须采用耐侯性的涂料,以保证长期使用; 以跑道线内圈第一条线为基准,必须精确测定,其余每一道的宽度应正确; 划线应清晰、平滑、不刺眼,不得有叉接现象; 字符喷涂应清晰、美观、字体端正。 9.人工草坪工程质量要点
〔1〕检查整个草坪场地,其基础密实度及平整度是否到达要求,到达后即可开始摊铺人造草坪;
〔2〕对整个场地测量放线,测定球场的位置并做好标记,用不同颜色的墨汁标注好,确定好人造草皮的铺设方向和位置; 〔3〕开始铺设人造草坪:在草坪接合面处铺装上拼接带,并用钢钉固定于其上,钢钉头不可凸起,接合区需交接重合10cm以上; 〔4〕在接合界面上涂上胶水,在胶水干燥前,将剪裁好的草坪平铺并接合,让每幅人造草坪之间紧密粘合;
〔5〕铺设完成后,需仔细检查各接合区粘合是否平顺,人造草的粘合是否牢固,经检查各项均符合要求后,方可进行下一工序的施工;
〔6〕在需要镶入白线的位置剪掉绿色人造草坪,镶入接接带,并在上面涂上胶水,然后把剪好的白色人造草球场线镶入在铺装前标注好的球场线的位置与拼接带进行粘结;
〔7〕根据场地的需要洒上石英砂和胶粒。如果需要洒石英砂就把石英砂或黑胶粒倒入洒粒机,推动洒粒机即可进行石英砂或黑胶粒充入人造草坪外表,洒粒机后面的刷子刷平石英砂或黑胶粒,并使石英砂或黑胶粒下落充分;
〔8〕推动洒粒机的速度要均匀,不可太急也不可太慢,才能厚度均匀;
〔9〕石英砂或黑胶粒铺设完后需检查是否平整及充足,不足处需酌量添补,铺装中发现任何杂质需立即去除,以确保品质; 〔11〕铺装中的石英砂或胶粒需保持干燥,以利石英砂或胶粒之流动铺装。石英砂或胶粒铺装完成后也可以使用硬质毛刷或轻负荷拖曳型重毛刷,来回铺刷使石英砂下落充分密实; 〔12〕铺设完成后验收退场。
〔13〕人工草坪后期维护工程质量要点:
◆保持场地的干净,在需要的时候清扫场地,保证有足够的垃圾箱供参赛者使用; ◆控制对场地的使用; ◆保持邻近的区域没有垃圾、碎片、泥、污物以及溢油;◆ 在场内竖立禁止吸烟、严禁携带食物进场内的标识;◆及时修补小的损伤; ◆不要将车辆停置在场地上,特别是在高温天,或将车辆停置在湿草地上很长时间;◆ 草地如超负重使用,场地应有特殊安排用胶合板和纤维去保护草皮;◆ 遵守人造草坪的保养和清洁程序。
第八章 关键部位的旁站监理方案
1、旁站监理的范围
监理人员对关键部位,关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监理。本工程主要分项旁站部位:定位与放线、实验检测、回填土、混凝土浇筑、面层铺设等。 2、旁站监理人员的职责
〔1〕检查施工企业现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。
〔2〕现场跟班监督关键部位、关键工序的执行情况,施工方案及工程建设强制性标准情况。
〔3〕检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等;
〔4〕做好旁记录〔时间、位置、标高、施工情况〕;
〔5〕当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止,并监督施工单位纠正处理;
〔6〕发现重大施工质量和安全问题或隐患时,必须立即上报项目监理部;并责令暂停施工;
〔7〕现施工单位在施工过程中有违反技术标准、标准、规程、建设工程施工合同,经批准的施工方案等行为时,旁站监理人员有权要求施工单位立即整改;
〔8〕做好旁站过程和交接工作;
〔9〕旁站工作完成后,及时向项目监理部提交完整、准确的旁站记录。
3、旁站监理的工作内容
〔1〕检查是否按照技术标准,标准,规程和批准的设计文件,施工组织设计施工〔施工方案〕。
〔2〕检查是否使用合格的材料、构配件和设备。
〔3〕见证取样,旁站应细化到按材料,试件,规格,品种编制台帐。 〔4〕施工单位有关现场管理人员,质检人员是否在岗。 〔5〕施工操作人员的技术水平,操作条件是否满足施工工艺要求,特殊操作人员是否持证上岗。
〔6〕施工环境对工程质量是否产生不利影响。
〔7〕施工过程是否存在质量和安全隐患,对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患,旁站人员应采用拍照等手段予以记录备案。 5、旁站监理程序
〔1〕落实旁站监理人员,进行旁站监理技术交底,配备必要的旁站监理设施。
〔2〕对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上道工序质量报验等进行检查。
〔3〕具备旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理内容实施旁站监理工作,并做好旁站监理记录。
〔4〕旁站监理过程中,旁站人员发现施工质量和安全隐患时,按规定及时上报。
〔5〕旁站结束时,旁站监理人员,施工质检人员在旁站监理记录上签字。
第九章 合理化建议
1、建立激励机制、优化方案,节约投资
考虑从设计到工程实施的周期、及地质等现场情况的变化,原设计方案与实际有可能不相应适应或不经济。因此在优化设计方面,建议建立激励机制,充分调动施工、监理、设计和建设单位的积极性,本着为国家利益着想,从保证工程质量、加快工程进度、节约工程投资的原则出发,切实搞好优化设计。 2、控制工程变更与索赔
变更与索赔的费用评估是合同管理的难点之一。建议业主在发出施工中标通知书之前,要求可能被选定的承包人澄清投标报价原则,并且明确:如出现工程变更时,承包人对费率、材料、人工和机械台班价格原则上不作变动,或将以上条件写入施工合同协议书中,以减少价格协商的困难。
3、强化管理,确保工程目标的实现
〔1〕在与业主充分沟通的基础上,有关工程的通知、指令、文件、纪要及建议应通过监理部下发给承包商执行,防止多头指令,使现场
管理出现混乱,同时承包商所有上报监理的文件和报告,应通过监理部提出初步意见后转报业主,重大的工程变更、延期索赔、重点工程施工方案等通过业主审批后,在由监理部下发,使合同管理、现场管理正规化、标准化。
〔2〕设计单位应派出设计代表长驻工地,以及时解决工地出现的设计问题和变更设计,防止因设计问题延误工期。
〔3〕业主领导最好参加每期的工地例会〔或专题会议〕,以便及时解决施工须业主决定或协调的问题。
〔4〕最好在施工前,由业主和监理单位确认施工所需的各类表格,对承包人的主要技术人员进行检查,以便各承包人的施工资料统一,填报标准。
〔5〕建议业主在承包人签认施工合同时,除了总的进度和质量奖罚外,还应增加月进度奖罚和由于承包人自检不到位造成返工或监理重复检查而增加监理工作量并对工程进度产生影响的现象。
第十章 项目监理机构
一、项目监理组织机构图
根据本项目的特点和具体情况,我单位将在现场设立项目监理部,项目监理部按直线职能式机构设置,见以下图:
土 建 监 理 工 程 师
水 暖监 理 工 程 师
电 气 监 理 工 程 师
造 价 合 同 工 程 师
监 理 员 兼 资 料 员
总监理工程师
二、监理人员岗位职责 1、总监理工程师
⑴ 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; ⑵组织编制项目监理规划、审批项目监理实施细则; ⑶根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人职工作;
⑷ 组织召开监理例会; ⑸组织审核分包单位资质; ⑹组织审查施工组织设计、〔专项〕施工方案;
⑺审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令; ⑻ 组织检查施工单位现场质量,安全生产管理体系的建立及运行情况;
⑼ 组织审查施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;
⑽ 组织审查和处理工程变更;
⑾调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔; ⑿ 组织验收分部工程,组织审查施工单位工程质量检验资料;
⒀ 审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;
⒁ 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;
〔15〕组织编写监理月报、监理工作总结、组织整理监理文件资料。 2、专业监理工程师
⑴ 参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;
⑵ 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;
⑶ 参与审核分包单位资格;
⑷ 指导检查监理职工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;
⑸ 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;
⑹ 验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程; ⑺ 处置发现的质量问题和安全事故隐患; ⑻ 进行工程计量;
⑼ 参与工程变更的审查与处理; ⑽组织编写监理日志,参与编写监理月报; 〔11〕收集汇总参与整理监理文件资料; 〔12〕参与工程竣工预验收和竣工验收 3、造价工程师岗位职责
〔1〕负责对该工程造价的监控; 〔2〕负责施工方案优选和技术经济评价;
〔3〕对工程造价依据的编制和审查;
〔4〕对工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算。 4、监理员岗位职责
⑴ 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况; ⑵ 进行见证取样; ⑶ 复核工程计量有关数据; ⑷检查工序施工结果;
⑸发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告; 5、资料员岗位职责
1.认真贯彻执行公司的各项管理规章制度,建立健全工程资料管理岗位责任制。
2. 负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料,并按国家规定编目、建档。
3. 负责工程监理技术资料的归档和移交。 4.做好施工技术资料的管理工作。
方法,保证本单位、部门文件和资料管理有序。
6.负责本单位、部门文件和资料的发放、回收、借阅、传阅工作,并及时传达。
7.建立健全文件和资料有效控制和各种记录,防止文件和资料损坏、丧失。
8.协助配合部门工作人员进行相关事务性工作。 9.完成领导交办的其他工作。
三、拟派项目监理机构人员配备表
文化 序号 1 2 3 4 5 6 年龄 性别 程度 职称 册证号 职务 监理注拟担任四、监理工作制度
根据我公司质量体系文件要求,项目监理工作将严格执行以下监理工作制度。制度具体要求将在进场后结合图纸与施工组织设计的基础上,在监理规划中予以详细表达。 1、监理规划编审制度 2、监理实施细则编写制度
3、第一次工地会议授权与监理工作交底制度 4、图纸会审和设计交底制度
5、施工组织设计审批制度 6、专项施工方案审批制度 7、工程开工报批制度 8、分包单位资格报审制度 9、试验〔检测〕单位资格审查制度 10、工程材料、设备报验及见证取样制度
11、检验批、分项、分部工程质量验收及隐蔽工程验收制度 12、施工测量放线成果报验制度 13、工程变更的复核签审制度 14、工程质量事故与质量缺陷处理制度 15、施工进度监督检查制度 16、工程款支付签审制度 17、监理报告制度 18、监理例会制度 19、旁站监理制度 20、监理日志标准记录制度 21、安全监理制度 22、竣工预验制度
23、工程监理资料编制与归档管理制度
第十一章 合同管理和信息管理
一、 合同管理的措施与具体工作内容 1、管理措施
项目监理机构设专人对合同进行管理,约束合同各方遵守合同规则,防止各方责任的分歧、合同纠纷及违约现象的发生。 项目监理机构人员通过合同分析明确监理单位与业主、业主与施工单位、业主与设计单位的义务与权利,依据合同开展监理工作。 施工过程中,因无法预见的干扰因素较多,所以加强对合同的跟踪管理也是防止合同纠纷的一项重要工作,当发现某一方的行为与合同内容有偏差时,监理人员及时提出并制止,这样既可减少合同纠纷,又可减少因此而产生不必要的费用。催促施工合同的履行是贯穿于监理活动的全过程的一项重要工作,施工合同也是最容易产生合同纠纷的,因此,监理人员应重点加强对施工合同的管理催促施工单位加强对施工合同的履行。监理人员应严格按照监理的工作程序处理设计变更、工程延期、合同争议、工程停工及复工等易产生合同纠纷的事项,而开展好以下几项工作将直接影响到工程的质量、工期和投资三大目标的实现。 2、合同管理的工作具体内容
〔1〕参加合同的签定和谈判; 〔2〕明确分工、落实合同管理人员;
〔3〕建立合同目录、编码和档案,并绘制合同结构图; 〔4〕熟悉合同条款内容,正确解释合同内容的含义; 〔5〕进行合同分析、独立公正地解决合同争端的调解处理〔工程延期,费用索赔〕。
〔6〕施工合同管理的其他工作内容:①工程暂定及复工;②工程变更的管理;③费用索赔的处理;④工程延期及工程延误的处理;⑤合同争议的调整;⑥合同的解除。 3、合同管理的原则
〔1〕以合同为依据,进行合同管理; 〔2〕独立、公正地处理和解决合同问题;
〔3〕运用科学的方法和手段进行合同管理和合同分析。 4、施工合同其他事项的管理
〔1〕工程变更处理程序:a 设计单位提出工程变更并经业主同意,编制设计变更文件;b 建设单位〔或承包方〕提出工程变更,先提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查,假设审查同意,则由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件;c 假设工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定提交有关部门审定。d 总监理工程师根据实际情况的有关规定,对工程变更的费用和工期作出评估,并与承包方及建设单位进行协调,经协调统一后,由总监理工程师签发工程变更单。
〔2〕费用索赔处理程序
a 承包方在规定的期限内向监理机构提出要求建设单位费用索赔的意向;
b 专业监理工程师按总监理工程师的旨意,收集有关索赔资料; c承包方在规定的期限内,向监理机构提交费用索赔申请表。总监理工程师进行初审;
d 总监理工程师对符合条件后予以受理;
e总监理工程师进行费用索赔审查交初步确定一个额度与承包方和建设单位进行协调;
f 总监理工程师审批费用索赔 〔3〕工程延期的处理程序
a 承包方向项目监理机构提出工程延期要求〔工程临时或最终延期报审表〕;
b 项目监理机构审查工程延期要求,当符合规定时,予以受理; c 延期事件具有持续性时,总监理工程师经与承包方和建设单位协商后,先签署工程临时延期审批表通报建设单位; d 承包方提交最终的工程延期申请表; e 项目监理机构复查工程延期及临时延期情况。 〔4〕建设单位受损失时的处理
a当建设单位按合同约定,提出因承包方原因导致额外损失而要求费用索赔时,总监理工程师应公正地通过协商及时做出妥善处理。
b因承包方原因延误工期,导致不能按合同工期向建设单位交付工程时,项目监理机构应按合同规定,核定出延期交工应给建设单位的误期损害赔偿费,同时从承包方应得款项目中予以扣除 〔5〕合同争议的处理
当施工承包合同发生争议时,监理机构应做好以下处理工作 a项目监理机构接到合同争议的调解要求后,应按合同、监理标准和有关规定的要求,做好调查取证,协商、调解,提出处理意见。 b 向仲裁或诉讼单位提供与争议有关的证据。
c 处理合同解除后的有关事宜:按法律程序解除合同时,项目监理机构应按合同、监理标准和有关规定的要求,做好解除合同后的有关款项、费用的清单、违约金的支付以及对已完工程的检查、验收、工程资料的移交等项工作;系不可抗力或非合同双方责任导致合同终止时,项目监理机构应按承包合同的有关规定处理好合同解除后的有关事宜。
二、信息管理措施与手段
保持信息渠道的畅通,并做好各种资料档案的管理,为实现三大控制提供信息基础。监理资料的管理由总监理工程师负责,由资料员具体实施,各专业监理工程师协助配合。
1、信息管理要求:及时、准确地对来自各方的指令、报告、资料、数据进行收集、传递、整理、处理、存贮,在规定的时限内以规定的形式向各方提供标准化信息,保证工程资料真实、准确、完整、签章有效齐全。
2、信息管理原则:及时全面、准确地采集来自建设单位、设计单位、承包单位及工程实施过程中的各种工程信息,做到信息记录写实、量化。加强工程信息的采集、整理、存储、传递和更新,努力促使工程信息更好的为工程实施决策、工程验收、合同索赔服务。 3、信息管理制度
〔1〕信息监理负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目、输入电脑工作。
〔2〕总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议,资料员整理会议记录,并经总监理工程师签认打印分发。
〔3〕专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认。 4、归档资料组卷方法
〔1〕以单位工程,按归档的内容进行组卷。
〔2〕卷内文件应按专业和形式,资料的时间排序并编写卷内目录。
〔3〕档案的规格、图纸的折叠与装订应执行泊头市城市建设档案馆的统一规定 5、信息管理体系构架
建立外部管理系统:业主、设计、政府主管部门、监理单位、承包商、检测部门的往来信息。
建立内部管理系统:由资料员按各级专业工程监理传递的信息〔检测、验评、计量〕等记录进行归档,建立台账。
建立技术信息系统、各类技术资料,逐级上报,按规定时效处理,由信息监理员传递,并进入计算和管理。信息管理分监理员、监理工程师、总监理工程师三级管理,并辅以电脑管理。
第十二章 监理的办公设备和检测仪器配备情况
为了进行工程质量控制,监理工程师需通过测量和试验等手段取得工程质量控制的数据与检测数据。实施对施工测量放样、材料性质和施工质量的检测,是正确评价和验收材料、施工过程中控制质量的重要手段。为此我公司针对本项目特征,配备了必须的检测仪器设备,同时也配备了必要的办公设备〔详见主要检测仪器、设备表〕 主要检测仪器、设备表
仪器或设备名称 经纬仪 水准仪 钢筋位置测定仪 砼回弹仪 金属结构及焊缝质量检UFD-X5 测仪 数显超声波测厚仪 钢筋保护层测试仪 TT110 KON-RBL(D) 1 1 自有 自有 1 自有 型号、规格 J6光学经纬仪 AL10A-32H KON-RBL(D) ZC3-A 数量 自有或委托检测或租借 1 1 1 1 自有 自有 自有 自有 灌沙仪 水灰比测定仪 沥青针入度仪 电动击实仪 环刀 试模 量砂测平仪 弯沉仪 扫描仪 150型 HKY-1 SZR-3 200 150*150*150 爱普生1 1 1 1 1 1 1 1 1 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 自有 Perfection 打印复印机 电脑
夏普 联想等 1 1
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