铁路建设项目工程物资管理有关问题探析
2021-08-19
来源:小侦探旅游网
经 铁路建设项目工程物资管理有关问题探析 郭方维 (中铁二十局集团第一工程有限公司,江苏苏州 215000) 摘要:随着时代的进步和社会经'济的发展,我国铁路事业发展迅速,在铁路建设项目中,有着较高的技术标准和要求。因此必须重视 物资管理工作,以便推动铁路事业的发展。但通过调查研究发现在铁路建设项目工程物资管理中,还存在着诸多的问题,需要引起人们 的重视。本文简要分析了铁路建设项目工程物资管理有关问题,并提出了一些参考意见。 关键词:铁路建设项目;物资管理; 问题探析 1 铁路建设项目工程物资管理的重要性 铁路运输的安全会对公众的生命财产安全造成直接的影 响,而要想保证铁路运输安全,非常重要的基础内容就是工程 质量。在具体的铁路建设项目中,需要对物资的质量管理工作 进行强化,严格控制物资质量,保证工程质量。从工作范围的角 度上来讲,物资管理主要包括几个方面:规划、采购、供应和储 备。物资管理的目的就是通过有效管理物资,促使企业的生产 成本得到降低,资金周转速度得到加快,提升企业的盈利能力, 进而实现企业综合竞争力得到增强的目的。 2铁路建设项目工程物资分类 铁道部现行的铁路建设项目物资管理的文件,将工程物资 戈0分为三类:(1)甲供部管物资;(2)甲供建管物资;(3)自购物资。 3铁路建设项目工程甲供物资管理面临的一些问 题 (1)在制度方面还存在着诸多的漏洞:甲供物资,无法有效 的规范物资管理中的各种签认工作。在工程管理的过程中,因 为制度不够健全,工作人员的素质水平不高,无法及时有效的 检查和验收物资产品,无法有效落实资料签认情况,物资清算 难度较大,对铁路工程的施工进度造成了较大的影响。 (2)没有明确应急采购物资:具体来讲,应急采购物资是完 成工程招标之后,建管或者部管中甲供物资会直接受到招标日 程安排以及招标批次的影响,这样在工程开工的时候,无法将 相应的物资给提供出来,为了顺利开展工程施工,物资就会被 工程的承包单位自行采购。在如今的物资管理政策中,没有明 确应急物资采购,采用了落后的物资采购管理模式,这样就会 影响到管理工作效率。 4铁路建设项目工程甲供物资管理问题的解决途 径 (1)有效管理甲供物资的招标采购:在铁路建设项目过程 中,工程投资与控制,都需要对甲供物资的采购工作产生足够 的重视,它会对工程进展产生影响。因此,建设方就需要严格按 照相关的法律法规来进行,结合相关批复,来对工程物资的招 标或投标与采购工作等产生足够的重视。同时,采购过程中,要 严格依据甲供物资单来进行,将相关的物资目录纳入考虑范 围,严格履行相关的合同约定,此外,物资采购范围要避免随意 扩大,提升物资管理的水平。 (2)对物资采购管理的模式进行改变,做好市场调研工作: 可以将铁道部到路局再到建设项目的管理模式给应用进来,同 时重视铁路的建设规划,落实相关的资金。此外,及时全面的评 价物资供应商的一系列情况,如信誉、资质、服务质量等,对物 2014年第6期 资供应商的档案进行合理构建。最后,要组织相关的工作人员 调研物资市场,以便对物资市价、产品价格以及供应商分布等 情况更好及时的掌握,更好的开展物资招标与采购工作。 (3)集中结算工程物资的计价结算:调查发现,铁路建设项 目有着较长的线路和较大的规模,需要投入较大的资金,因此 就有较多的物资供应商和较大的计价金额,过去采用月度结算 方式,存在着诸多的问题,物资部门的工作量会得到较大程度 的增加,为此可以应用集中结算方式。在结算的截止时间内,采 用传真的方式,将计价结算单传输给监理单位和施工单位,统 一确认过后,对结算手续进行办理。 5铁路建设项目工程自购物资管理 自购材料管理方式:结合铁道部的相关规定,承包商可以 按照规定程序来自行采购使用部分物资。在施工投标过程中, 承包商自主报价此类材料。在成本分析方面,在承包商自购物 资中,砂石料等地方建材问题需要注意。相较于其他行业项目, 铁路规范对砂石料的质量提出了更高的要求,合格料源较少, 部分项目的运输距离较大,那么就会影响到施工组织和工程成 本。在勘察设计阶段调查过程中,用料需求不会发生较大的变 化,有着较低的价格,项目开工之后,在两年之内用料需求逐渐 增大,要求有较大的用料供应强度,既有料场的供应能力远远 无法满足,并且近些年来环保有着更高的要求,严格控制了新 开料场,这样就会大幅度增加砂石料的价格,增加了工程成本。 建议:铁道部在相关规定中,明确指出对于承包商自购材 料一般不予调差补偿,这样就会有成本亏空问题出现。个别承 包商,为了较大限度的扩大个人利益,就会采用一些不正当的 手段,使用不合格的材料影响工程质量。针对这种情况,相关部 门要尽快研究制定施工单位自购材料中对工程质量和成本影 响较大的材料的调差机制。 6结语 综上所述,在如今的铁路建设项目工程物资管理中,还存 在着诸多的问题和不足,严重影响到物资管理水平的提升,因 此必须结合具体情况,采取一系列的措施,完善相关的制度体 系,规范各种行为,严格依据相关的程序要求来进行操作,改变 过去落后的工作模式,提升物资管理的效率和水平。相关的工 作人员需要不断努力,提升自己的专业水平和综合素质,积极 学习,借鉴西方发达国家的成功经验,提升自身的物资管理水 平,促使我国铁道建设事业获得更好更快的发展。 参考文献: f1】童大成.浅谈铁路工程项目物资管理 管理科学,2010,2(12): 33-35. @