桥梁施工安全风险评估

桥梁施工安全风险评估　高俊峰　驻马店市公路工程开发有限公司　【摘　要】文章以京港澳高速公路改扩建土建工程Ｎｏ．２合同段马集大桥为例，运用桥梁安全风险评估的　方法对该工程进行风险评估。结果显示，项目整体风险等级为Ⅱ级（中度风险）。其中在模版、支架安装与　拆除、钢筋工程、上部结构施工过程中存在Ⅲ级重大风险源。　【关键词】桥梁工程；施工安全；风险评估　京港澳高速公路改扩建土建工程Ｎｏ．２合同　２工程地质、水文、气象　段Ｋ２２＋０４４．９７６处马集大桥，跨径１２０ｍ，其余桥　梁跨径均小于１００ｍ。马集大桥所跨河流是臻头　河的一条支流，主河道长１６．５Ｋｍ，河床平均纵坡　２．３７‰，桥位处河床纵坡１．６％０，汇水面积８３平方　公里，百年一遇设计流量１　１９０ｍ　／ｓ，相应设计水　路线位于黄淮河平原地区向大别山区过渡　地段，该区域属黄淮河冲积平原区，地面较为平　坦，略有起伏。地势总体自西南向东北倾斜，地面　标高一般７０－９０ｍ（黄海高程系）。地形变化不大，　岩土类型简单稳定，工程地质条件属简单类型。　位７４．４８ｍ。桥位上游有支流汇入，河段弯曲，滩槽　分明，河槽深约Ｉ．５ｍ，河床为硬塑亚粘土或粘土。　老桥桥型结构为：６￣２０ｍ预应力砼空心板，单排　黄淮河冲积平原存在沉积时代新，含水量高，压　缩性大的，软塑至流塑性的软弱地基土，其岩性　一架双柱式墩台，钻孔灌注桩基础。新建拼宽桥梁　结构形式、跨径、墩台桩径同老桥，空心板比原老　桥空心板加厚５ｃｍ，新、老桥间空心板顶面设置　３５×２５ｍ　的湿接缝。　般为灰褐色、灰黑色、灰黄色，含腐植质的粘土　为主。项目所在区域属于暖温带大陆性半湿润半　干旱季风气候区，四季分明，气候温和。年半均气　温１４．８℃～ｌ５．４℃，多年极端最高气温４１．９℃，极　端最低气温一１７．４℃。因受季风影响，降雨量年内　不均，一般６￣９月份降雨量可达全年总降雨量的　１主要技术标准　公路等级：八车道高速公路。　设计速度：１２０Ｋｍ／ｈ。　６０％左右，年平均降水量９２４－１　１３４ｍｍ左右。全年　无霜期２１２－２４８天。沿线冬春多北风或偏北风，夏　秋多南风或偏南风，多年平均风速２．４－４．５ｍ／ｓ。　路基设计宽度：４２．０ｍ。　京港澳驻信段高速公路是国家高速公路网　荷载标准：公路一Ｉ级。　２３　规划及河南省公路网主骨架的重要组成部分，大　流量的交通现状要求该路段以“边通车、边施工”　施工阶段开始　的方式实施改扩建工程建设，改扩建施工中既要　确保高速公路营运的安全畅通，又要保证施工人　员、机械的安全及工程质量，其危险性和难度是　新建项目无法比拟的。因此公司将其作为施工中　的难点予以高度重视，成立以项目经理为第一责　任人的安保机构、完善安保体系，以“安全原则”、　对风险进行评估　检查施工图阶段所做的全部风险评估结果　和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈　ｌ　结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理　“畅通原则”、“确保施工进度原则”、“效益最佳原　则”为出发点进行施工交通组织，确保京港澳驻　信段高速公路改扩建工程顺利实施。　３施工阶段风险评估过程与评估方法　根据　关于开展公路桥梁和隧道工程施工安　全风险评估试行工作的通知（交质监发［２０１　１１２１７　号）　要求及　公路桥梁、隧道安全评估指南））、《桥　梁隧道设计施工有关标准补充规定　有关内容，　结合本标段工程建设实际情况，本标段桥梁风险　评估基本程序如下。　（１）对施工阶段的初始风险进行评价，分别　确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。　（２）分析各风险因素的影响程度，主要确定　风险因素对施工安全的影响。　（３）提出各风险因素的等级及残余风险等　级，综合确定本标段Ｋ２２＋０４４．９７６马集大桥（跨径　１２０ｍ）风险等级。　（４）根据评价结果制定相应的管理方案和措　施并确定监控责任。　（５）上级单位对风险评估报告进行审查，并　提出修正意见。　（６）根据上级部门及专家的意见完善风险评　估报告并执行施工阶段风险评估流程，如下图。　３施工阶段风险评估方法　根据　公路桥梁安全评估指南》、　桥梁隧道　设计施工有关标准补充规定　及　公路桥梁作业　要点手册））的有关内容、及实施性施工组织设计，　２４　Ｊ　在施工组织计划中制定风险管理计划，　包括预设的应对措施和残留风险的处理措施　ｌ一　１一　　ｌ全过程对残余风险进行风险监控　ｌ　建立专门机构定期检查施工中实　际地层条件和各种风险　直至　不满足Ｉ　改变预设的风险应对措施、施工方法和步　骤，选择更优化的施工方案和管理措施　实施变更后的施工方法和管理措施　　ｌ图施工阶段风险评估流程　建立本标段桥梁工程风险指标体系。　（１）事故发生概率的等级分成五级，见表１。　表１概率等级标准　概率范围　中心值　概率等级描述　概率等级　＞０．３　１　很可能　５　Ｏ．０３～０．３　０．１　可能　４　０．００３～Ｏ．０３　Ｏ．Ｏ１　偶然　３　０．０００３～０．００３　Ｏ．０Ｏ１　不可能　２　＜Ｏ．０００３　０．０００１　很不可能　１　注：①当概率僵难以取得时，可用频率代替概率。　②中心值代表所给区间的对数平均值。　（２）事故发生后果的等级分成五级。人员伤　亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤　亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，　见表２。　表２人员伤亡等级标准　后果定性描述　灾难性的　很严重的　严重的　较大的　轻微的　（２）起重机具等特种设备存在使用过程中出　现故障的危险因素。　后果等级　５　人员伤亡数量　Ｆ＞９　（人）　４　３　２　１　２＜Ｆ　９　１≤Ｆ　２或　ＳＩ＝１或　ＭＩ或ＳＩ＞１０　１＜ＳＩ　１Ｏ　１＜ＭＩ　１０　＝１　（３）在上部结构风雨天施工（小风雨），存在　人员跌落等危险因素。　（４）改扩建施工中既要确保高速公路营运的　注：Ｆ＝死亡人数；ＳＩ＝重伤；ＭＩ＝轻伤。　（３）经济损失等级标准。经济损失是指风险　事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总　安全畅通，又要保证施工人员、机械的安全及工　和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，　程质量，极易发生交通事故。　见表３。　表３经济损失等级标准　后果定性描述　灾难性的　很严重的　严重的　较大的　轻微的　后果等级　５　４　３　２　１　经济损失（乃兀Ｊ　＞１０００　３００－１　０ＯＯ　１００￣３００　３０－１００　＜３０　注：“一”含义为包括上限值而不包括下限值＇以下各表均同。　（４）环境影响等级标准。环境影响是指隧道　施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染　等，根据其影响程度进行分级，见表４。　表４环境影响等级标准　后果定性描述ｌ灾难性的ｌ很严重的Ｉ严重的ｌ较大的　轻微的　后果等级ｌ　５　Ｉ　４　Ｉ　３　ｌ　２　ｌ　环境影响描述ｌ　譬　Ｉ　鬈　Ｉ长期的ｌ　且轻微的　临时的　注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除，“长期的”含义为在施工　工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可　恢复的。　（５）风险接受准则与采取的风险处理措施，　见表５。根据事故发生的概率和后果等级，将风险　等级分为四级：极高、高度、中度和低度。　表５风险接受准则与采取的风险处理措施表　风险等级　接受准则　处理措施　低度　可忽略　此类风险较小，不需采取风险处理措施和　监测。　中度　可接受　此类风险次之，不需采取风险处理措施，　但需予以监测。　此类风险较大，必须采取风险处理措施降　高度　不期望　低风险并加强监测，且满足降低风险的成　本不高于风险发生后的损失。　此类风险最大，必须高度重视并规避，否则　极高　不可接受　要不惜代价将风险至少降低到不期望的　程度。　４桥梁工程风险分析　４．１各项基本风险、引起风险的因素　根据现场勘察资料和给定的计图纸对马集　大桥危险单元划分及风险分析：　（１）桥梁上部施工属于高空施工，存在人员　高空坠落和高空坠物等危险因素。　４．２建立风险指标体系　评分依据桥梁工程事故安全风险评估指南。　桥梁工程施工安全总体风险评估主要考虑桥梁　工程地质条件、建设规模、气候与地形条件等评　估指标，具体见表６。　表６马集大桥桥梁工程总体风险评估指标体系　评估指标　分类　分值　得分　建设规模　（Ａ１）　ｌＯ０ｍ≤Ｌ≤１０００ｍ或４０ｍ≤ＬＫ≤１５０ｍ　ｌ一２　１　地质条件　（Ａ２）　地质条件较好，基本不影响施工安全因素　Ｏ一１　ｌ　条件（Ａ３）气候环境　　气候条件良好，基本不影响施工安全　Ｏ．１　１　条件（Ａ４）地形地貌　　平原区：一般区域　Ｏ．１　１　桥位特征　（Ａ５）　跨河通航等级７级及等外　Ｏ．１　１　施上上乙成　熟度（Ａ６）　施工工艺较成熟，国内有相关应用　Ｏ　１　１　根据公式桥梁总体风险值　：　Ｒ：Ａｌ　２＋　３　４＋　５　６＝６　总体风险等级划分，见表７　表７总体风险等级划分标准　风险等级　计算分值　等级Ⅳ（极高风险）　１４分及以上　等级Ⅲ（高度风险）　９～１３分　等级１／（中度风险）　５～８分　等级Ｉ（低度风险）　０￣４分　根据总体风险划分标准，本项目桥梁工程总　体风险等级Ⅱ（中度风险）。需要对其做专项风险　评估。　５风险评估　本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合　现有统计数据及现行规范、规定，通过工程类比　进行。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁工程　的施工情况分析确定各风险因素导致的风险事　件可能发生的概率和可能产生的后果。初始风险　２５　评估结果，见表８。　表８初始安全风险风险等级表　风险源　风险估测　经过桥梁风险评估，马集大桥被评为高度　风险等级；其中高度的风险事件有：人员高空坠　落、高空吊装坠落、起重机具事故；根据风险接　受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不　同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如　下技术对策。　由于采用了相应的风险对策措施，加强施　编号　作业内容　潜在事　故类型　严重程度　人员　经济　可能性　风险　伤亡　损失　大小　中度　中度　模板，支架　ｌ　安装与拆除　高处坠落　一般　一般　可能　物体打击　一般　一般　可能　坍塌　物体打击　机械伤害　高处坠落　重大　一般　一般　较大　较大　较大　一般　较大　重大　偶然　高度　一般　可能　中度　一般　很可能　高度　一般　可能　高度　较大　一般　一般　较大　一般　偶然　可能　可能　可能　可能　中度　高度　中度　高度　中度　工过程中风险动态管理，桥梁施工的风险会相应　地降低，但不可能完全消除，结合初始风险评估　结果和制定的对策措施，对桥梁残留风险进行评　估，残留风险评估结果，见表９。　起重机具事故　风、雨天气施工　钢筋混凝土和　起重伤害　２　预应力混凝土　物体打击　梁式桥上部结　机械伤害　构施工　交通事故　触电事故　一般　表９桥梁残留风险评估结果　＼＼　项目名称　人员高空坠落　高空吊装坠落　风险事痒＼　概率等级　后果等级　风险等级　概率等级　后果等级　风险等级　概率等级　后果等级　风险等级　概率等级　后果等级　风险等级　马集大桥　２　２　中度　３　２　中度　２　ｌ　低度　ｌ　２　低度　项目部领导小组将根据审批后的风险评估　设的安全、工期、投资及第三方造成不利影响。本　方案进行日常工作的实施，有效的开展工程安全　项目桥梁工程重大风险源存在Ⅲ级重大风险源，　风险评估和管理工作，深入现场调查研究，制定　存在的部位为模版、支架安装与拆除、钢筋工程　合理安全保障措施，确保安全、按期完成承本标　和上部结构施工。主要存在的事故为高处坠落、　段高速公路的施工任务。　物体打击及交通事故。　本次风险源分析评估，经过了评估小组严格　６桥梁风险评估结论　的讨论和分析，咨询了桥梁施工经验丰富的专家，　在施工过程中可能发生交通事故、人员高空　采用了科学合理的评估办法，并查阅了大量的资　坠落、起重吊装，这些风险事件均可能对桥梁建　料，在科学性、可行性、合理性上满足了要求。　欢迎订阅２Ｄ１　４　交全》杂志　订阅方法：全国各地邮局订阅，也可直接从本刊编辑部订阅。　邮发代号：８２—９７６　全年１　２期：每期ｌ２．５元共１５０元　邮政编码：１０００５４　从邮局汇款者请寄：北京市西城区陶然亭路５５号　收款人：北京市劳动保护科学研究所　安全　编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