河道管理工作的现状及对策
作者:董俞含
来源:《砖瓦世界·下半月》2019年第04期
摘 要:在我国的水利工程建设中,河道管理工作发挥着重要的作用,而且河道管理工作的质量好坏对河道的安全性有着至关重要的影响。目前我国的河道管理工作已经步入了比较成熟的阶段,但是仍然有很多缺陷,还需要不断的完善。对此,本篇文章通过对我国目前河道管理工作所存在的问题分析,然后从四大方面出发,给出了针对河道管理工作的有效策略,以供相关人士参考交流。
关键词:河道管理;工作现状;对策
河道管理工作所涵盖的范围比较广泛,而且相关的政策性比较强,这就对河道管理人员的综合素质以及专业技术有着严格的要求,河道管理工作的质量对防汛安全以及河道周边地区的社会经济发展有着重要的影响。随着我国社会经济的快速发展,城市化节奏也在不断地进展,给河道的环境问题带来了不小的影响,因此,河道的管理工作跟应该受到重视。 一、目前河道管理工作的现状 (一)河道管理工作的责任划分不清晰
目前我国大部分地区的河道管理工作都不是由一个部门单位来进行的,而是需要由各个不同的部门之间交叉管理的。例如,航道还有码头隶属于海事部门的监管;水的质量问题隶属于环保部门;提防工程则隶属于水利部门。这些部门在河道管理的工作中各扫门前雪,导致工程项目交叉部分一直矛盾重重[1]。 (二)居民环保意识偏弱
居民环保意识的薄弱,是导致河道水环境严重污染的重要原因之一,由于河道周边生活的居民长期往河道中倾倒生活垃圾以及排放污水,这就严重破坏了河道的水生态环境,也为河道管理的工作造成了阻碍。 (三)企业违规采砂的现象
为了谋取到更多的经济利益,在河道周边有许多企业和个人,在没有政府相关部门的同意下就私自创建砂石场,甚至有些砂石场没有通过任何审批,就直接在河道之中开展采砂工作,采砂工作有着很高的风险性,但是目前比较缺少统一的管理规范,而且有关部门的监督管理工作没有做到位,人力、物力以及其他管理能力的缺失,采砂的专业技术水平有待提升等,最终严重破坏了河道的提防工程,打乱了和河道的生态平衡,也增加了河道的安全隐患。
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(四)周边土地占用对防汛工作的影响
河道防汛抗洪功能的优劣,对河道安全有这重要的作用,但是目前我国大部分河道周边大量护堤地和护岸地被占据成为了耕地。结果导致河道的湿地面积越来越小,淤泥和沼泽面积逐渐增加,防汛抗洪的工作质量明显下降,以至于生存在河道生态系统中的水生生物数量都开始急剧下降,不仅严重破坏了河道生物的生态环境,还给河道管理工作带来了困难[2]。 二、河道管理工作的有效对策
(一)对河道管理的相关规章制度进行完善
河道管理制度是能让河道管理工作顺利开展的保障,所以要想改变目前河道管理工作的现状,首先需要建立一个完善的河道管理规章制度。管理者要协调好各个部门之间的关系,各个部门除了各司其职,做好本分的管理工作之外,也要注意部门之间的相互沟通与交流,遇到问题时部门之间要积极配合、相互协作共同制定出有效地解决方案,让河道管理工作能够有条不紊地进行下去。此外,各个部门也要加强都工作人员的监督管理,管理人员要做好表率作用,通过不断地学习提升自身的综合素质以及工作能力水平,要有专门的监督管理人员对各个部门的工作进度进行监督,运用科学有效的管理措施,将工作合理分配到各个部门之间,保证河道管理工作的高效性。
(二)增强对河道工程建设的管理
河道的工程建设主要是河道周边公共设施的基础建设以及河道景观的设计与监管。根据我国目前现行的关于河道管理的法律法规,进行河道工程建设的目的是为了保障河道水生生态环境的平衡发展,让河道的生态功能可以更好地发挥其作用,进而体现了人水和谐的环保理念。因此,相关部门要提前安排好工作,确保河道工程建设的高质量与高规格,加大监管力度,杜绝一切违法违规占据护堤地、护岸地以及河道的行为,保护河道的生态系统不被破坏,以及河道水生生物的繁衍生息,让河道的生态系统和河道建设工程发挥出最大的经济效益和社会效益[3]。
(三)加强河道的检测与督查工作
要想更高效地做好河道管理工作,那就需要对河道的基本信息情况进行充分地掌握,只有做好了河道检测工作才能获取更多有助于河道管理工作的信息。做好水质的检测、促进城市和农村截污工程的建设、做好污水处理工作等,还要做好河道工程设施的检测工作。河道工程设计提供相关的数据。河道的检测要落实到实际中去,杜绝一切破坏河道生态平衡的行为。 对于河道管理工作来说,河道的督查工作也不容忽视,一定到深入到实际中去,及时找到问题所在进行治理。严厉打压违法占用河道、乱采乱建、破坏生态平衡以及对河道造成水污染等一系列恶劣行为的发生。各个部门之间要相互监督、相互协作,共同努力提高河道管理的水
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平,保证水质的安全,以及河道工程设施建设,促进各个部门河道管理工作的顺利进行,为河道的水生生态环境保驾护航。 (四)保持河道的整洁减少污染
无论是乡村、县区还是城镇的河道,清洁工作一定要做到位,要对各个河道地区的详细情况有所了解,以便于对河道的清洁区域进行划分,要把河道清洁的责任划分落实到每个清洁区域,减少水面垃圾物、漂浮物和水草的存在。此外,还有河道周边绿化带以及公共景观设施的清洁与保护,做好河道两岸道路以及公共设施的清洁工作。 (五)加大对采砂的监管力度
违法违规的采砂行为,对河道的生态环境造成了破坏,还给河道带来了安全隐患,为此有关部门一定要做好对采砂工作的监督和管理。相关管理部门对河道周边所有的采砂点一定要了解其详细信息,还要组织技术过硬专业的采砂人员对其采砂工作进行辅导。管理人员要严格监督好采砂工作的各个环节,包括范围、深度、质量等等,杜绝出现任何违反规章制度的现象,一旦发现采砂企业存在安全隐患问题,必须及时制止采砂工作的进行,避免危险事故的发生。对于每一项采砂方案,有关监督部门一定要做好严格的审批,确保任何一个方案都不会对河道的生态系统造成破坏[4]。
(六)积极做好河道保护的宣传教育工作
做好河道保护的宣传教育工作可以有效地加强河道周边居民对河道生態环境的保护,让河道管理工作能够顺利地进行。可以利用好现在各个媒体宣传的手段,在网络、电视等各大媒体上宣传河道保护的内容,也可以在河道附近的道路或公共设施旁边设立一些关于保护河道生态环境的宣传广告牌,通过耳闻目染增强广大人民群众河道保护的意识。建立完善的投诉举报系统,再设有专门的监管部门,增强监督工作的开展,通过媒体及时曝光违法犯罪行为,采集好有利于河道生态环境发展的建议。在河道两岸的公路以及公共设施旁,多设立一些垃圾桶,杜绝不文明不环保的行为出现,让广大群众养成良好的环境保护意识,主动维护河道的生态环境平衡,使得管理部门能够更有效地开展河道管理工作。 三、结语
河道管理的工作是一个极其复杂且漫长的过程,如此艰巨的任务不是一朝一夕就能完成的,要想更好地对河道治理进行改善,就需要各个部门之间的相互协调积极配合,采取有效的管理策略,完善相关的法律法规,监管部门做好监督管理工作,提高人民群众的环保意识。这样才能保证河道的质量以及生态环境的发展,最终使河道的管理工作水平得到了很大的提升。 参考文献:
[1]李丹.河道管理工作的现状及对策[J].吉林农业:下半月,2018(4):70-70.
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[2]吴太保.浅析河道管理工作的现状及对策[J].农业开发与装备,2014(10):85-85. [3]曾宇健.谈深圳市河道管理工作存在的问题及对策[J].水利建设与管理,2013(6):39-41.
[4]苏建平.商洛市区河道管理现状与对策[J].农业科技与信息,2010,2010(8):39-41. 作者简介:董俞含(1986-)女,汉族,初级工程师,工学学士,专业:土木工程。研究方向:工程管理。
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