第一章 项目摘要
一、项目名称：***********
二、项目主管部门：****************** 三、项目主管单位：*********************** 四、项目建设单位：****************************** 五、项目建设单位法人代表：******* 六、项目建设地点：********** 七、项目建设年限：**************** 八、项目建设规模与产品方案
1、项目建设规模：本项目计划占地面积748800平方米，总投资4.8亿元，其中：前期调研费用0.0113亿元，土地出让费0.0346亿元，四通一平费用0.03亿元，土建工程费用0.8429亿元，6个市场建设费用0.216亿元，自备铁路专线建设费用1.256亿元，设备购置费0.2973亿元，流动资金2.1119亿元。土建工程建筑面积8148平方米，主要是塑钢框架结构原材料存放库、产成品存放库、加工车间、砖混结构质检室、营业部、办公室、自备铁路专用线4160米、排污水管道两条共计8320米、绿化面积为536900平方米、硬化院内主路面为4680米，全用18ｃｍ厚混泥土硬化。本项目建成后分为26个企业，其中：承担生产、精选、脱壳、色选、商检企业16个；生产、熟制、休闲食品企业
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２个；生产葵花油企业２个；产品流通市场企业６个，其中有农资种子交易中心１个，农机配件农机厂交易中心１个，农副产品小杂粮交易中心１个，瓜果蔬菜及土豆交易中心１个，土畜产品及中草药交易中心１个，设立农技推广、农机推广、乡企培训、各商业行业协会培训中心，并设立各种产品展览室１个。
2、产品方案：年设计加工葵花8万吨，其中生产葵花仁4.8万吨，生产葵花油2.1万吨，生产食用葵花籽1.1万吨。
九、项目投资估算
本项目建设计划总投资4.8亿元，其中申请中央专项资金2.2亿元，企业自筹资金2.6亿元（详见项目建设投资资金筹集表）。
十、营运费用与效益分析
本项目建成后，年深加工成品葵花8万吨，其中葵花仁4.8万吨、葵花油2.1万吨、食用葵花1.1万吨；年实现总收入6.007亿元，税金690.5万元，利润3783万元，总费用5996.5万元，农民实现收入49600万元。
十一、项目建设可行性报告编制依据
1、中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的觉定》。
2、国务院《关于进一步促进**经济社会发展的若干意见》。
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3、*******区《优势特色农产品区域布局及发展规划》。 4、********区党委政府《关于加快产品结构调整的意见》。
5、*******区《农业和农村经济发展“十一五“计划》。
第二章 项目建设的必要性和可行性
*******工业开发园区位于陕，甘，宁，蒙四省区的交接处，位于本区的东部，本市的南部杨黄灌区。地处内陆，属温带大陆性半甘旱气候，冬无严寒，夏无酷暑，降水稀少，年平均降水量为193.4毫米，蒸发强烈，年平均蒸发量为2013.7毫米，日照充足，热量丰富，年日照时数达2936.4小时，气候温和，多年平均温度为8.8℃，无霜期为204天，多年平均无霜期为173.6天，年平均≥10℃的有效积温为3257.7℃。随着引黄灌溉的建设，目前项目区沟渠纵横，林带成网，旱涝无虞，农业发展很快，宁夏素有“塞上江南” 的美称，盛产小麦，水稻，玉米，近年来积极利用和充分发挥了本地光，热，水，土，气五大资源优势，针对向日葵耐盐碱，抗干旱，宜栽培的特点，大力发展向日葵种植，年种植面积达100万亩以上，创造产值10亿元以上。
一、项目建设的必要性
实施本项目是推动项目区内种植葵花，小杂粮，土豆，
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瓜果，中草药，蔬菜及养殖业的进一步发展，为这些农贸产品扩大种植面积，提供加工实施，创造增值条件，拓展市场销路，即增加项目建设者的经济收入，带动周边180万亩水地的六个县11万户农户所产农贸产品提供市场，为他们增加收入创造条件，搭建平台，更重要的是为政府开辟了新税源，因此建设本项目是推动当地经济持续稳定发展的基础，也是推动社会进步的关键，由此看来，建设本项目很有必要。
二、项目建设的可行性
随着项目地特色产业规模化生产水平的不断提高，这就迫使我们拓展思路，抢抓机遇，借机所行，加工产品，推进物流，从提升产品自身价值着手向国际市场着眼，推动项目区经济持续，稳定，跨越式发展，对市场有利，对农业有利，对当地社会经济发展更为有利，由此看来，建设本项目安全可行。
第三章 项目建设（产品或服务）供求分析
及预测（量化分析）
一、项目区本行业（或主导产业）发展现状与前景分析 项目区葵花种植面积100万亩以上，而且多为澳33，美658，美606及优良榨油品种，还有食用的星火，大黑片，美119等，这些都是近年引进推广的优质食葵和油葵品种，
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具有耐盐碱，抗干旱，易栽培等特点，国际市场把向日葵产品正在由食用，油品，食品工业原料向化妆品加工原料转化，特别是近年来国际食用油原料紧缺，葵花籽又有出油率高，油品好而备受青睐，产品需求量大，价格升值快，已成为朝阳产品，已初步形成了规模化产业化经营体制。由此看来，扩大种植葵花等农产品面积，引进先进的加工包装技术工艺，开发和培育品牌产品，实现产品加工转化增值，拉长产业链条，使农户真正享受到所生产的产品通过生产加工拉动的价格利润，促进产业整体升级。所以建设本项目发展状况良好，而且前景非常广阔。
二、项目区现有生产（业务）能力调查与分析 项目区向日葵等产业快速发展得益于市场需求旺盛和价格的攀升，加上加工营销企业的辐射带动和葵花产业协会的成立，***农牧厅和农业发展银行、农业银行、商业银行、各级信用联社的大力扶持，积极地开展了对外交流、开拓市场、招商引资和企业的技术改造，企业之间统一定价、统一加工包装、统一收购，较好地发挥了行业自律、行业服务、行业代表的职能，有利地推动了经济的发展。目前，项目自己有26家企业，分别是油品加工、食用加工，形成了一定规模，具有较强的生产加工能力，由此看来，建设本项目潜力很大，前景广阔。
三、项目建设市场需求调查与预测
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根据项目建设的市场调查显示，宁夏、甘肃、内蒙、陕西等地对食用葵花和食用葵花油的市场需求量很大，尤其是食用葵花仁的市场需求量更大，它具有食用方便、卫生、口味鲜美，是人民招待朋友亲戚的好食品，访亲探友的好礼品，年需求量都在10亿吨以上，其他产品也是一样，由此看来，建设本项目市场前景实为客观。
第四章 项目建设单位的基本情况
一、项目建设承担单位的基本情况
项目建设单位：********有限责任公司成立于***年**月，企业坐落在******工业园区，总占地面积为18600平方米，建筑面积为****平方米，注册资金***万元，现有职工**人，是一家集订单农业种植，特色农副产品深加工，配套专用复合肥生产，农作物种子，农地膜，化肥批发，田间管理，技术信息服务一体化的综合企业。公司自成立以来，致力于谋划农业产业化的发展，大力发展向日葵生产，建立了产加销、贸工农一体化的服务体系，配套种植基地施肥50000吨，已建立原料基地40000亩，年收购初加工葵花10000吨，产品销往云南、上海、山东鲁花集团。2007年实现两项产值1638万元，创利税130.8万元，带动农户1800户，为农民增加收入1416.8万元，达到了公司增效益，农民增收入，
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国家增税收的目的，取得了良好的经济效益。公司在协会的大力协助下，向日葵产业已成为***中部干旱地区的优势产业。公司先后被***市人民政府授予“重合同、守信用”企业和“****农业产业化龙头企业”；被****区评为“诚信企业”。2006年10月通过ISO9000质量体系认证。
二、项目建设单位的现有建筑设施与配套仪器设备情况 本项目建设单位现有建筑设施主要是：有办公室兼职工宿舍860平方米，有原材料库房2678平方米，有成品库房1666平方米，有实验室74平方米，有厂房1860平方米，设备有烘干机2台、造粒机、迎风机2台、颗粒机2台、化验室设备2套、附属设备及水塔供水6立方米，为项目建设搭建平台。
三、项目建设单位的现有专业技术水平和管理机制情况 本项目建设单位现有职工、26人，其中：专业技术人员6人，专业技术人员中高级职称的有1人，中级职称的有2人，初级职称的有3人，管理体制为公司下设办公室、并设有26个企业，其中从事生产精选脱壳色选商检企业16个，生产熟制休闲食品企业2个，生产葵花油企业2个，流通市场6个，这些企业运行良好，效益显著，能承担高难度的科研生产技术项目，承担本项目技术力量雄厚，已具备条件。
第五章 项目建设地址选择分析
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一、项目建设地址选择 二、项目建设的范围
新建砖混结构营业房240间，6720平方米；轻钢架结构原材料库房35840平方米；轻钢架结构车间及质检室66000平方米；轻钢架结构成品库房38400平方米；轻钢架结构站台19200平方米；厂外路面硬化25600平方米，厂内路面硬化12960平方米；绿化相仿设施55200平方米；自备铁路专线4160米。总投资9561万元。
三、项目建设相关基础状况和条件
本项目建设相关基础在******，在公司的基础上，无论交通条件、资源条件、原材料供应条件、市场销售条件、通讯电力条件等都处于极佳状态，加上党中央新出台的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全国上下掀起了贯彻党的十七届三中全会精神，这为我们开发建设本项目提供极为有利的条件。
四、项目建设所在区域辐射带动状况
本项目建设对周边省、市、县辐射带动极强，具体地形可带动周边180万亩水地的六个县11万户农民走上富裕之路，为他们增加收入创造有利条件，搭建服务平台。
五、项目建设具体位置 （详见项目建设位置地形图）。
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六、项目建设资源及公共设施情况
本项目所处地理位置优越，资源丰富，公用设施情况良好。
第六章 项目建设生产（操作、检测）等
工艺流程技术方案分析
一、项目建设技术来源及技术分析
本项目建设技术来源广泛，从行政上由****农牧厅的领导及专家的关心支持和技术指导，市农牧局的领导和农业科技部门的专家亲切关怀和具体指导，加上项目建设承担单位可聘请专家直接参与具体操作，为项目建设提供良好的政策环境。
二、项目建设技术工艺流程与技术工艺参数
本项目建设的工艺流程主要有：葵花仁制作技术与工艺流程：精选—脱壳—色选—取石—检验—包装—销售。葵花油制作技术与工艺流程：精选—熟制—压榨—熟流—取样—化验—合格—包装—销售。食用葵花制作技术与工艺流程：精选—人工选—熟制—烘干—冷却—取样—化验—合格—包装—销售。技术工艺参数执行国家有关标准。
三、项目建设工艺和主要设备造型方案
本项目建设工艺兼本章二条所述，主要设备造型方案
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为：以高质量为目标，精选机选购内蒙古五原县火车站筛造机械厂选牌精选机；脱壳机选购辽宁省锦州市桥牌脱壳机；色选机选购韩国大宇牌色选机；取石机选购河北省石家庄比重取石机；熟制机、压榨机、清洗机、包装机均选用河北省石家庄生产的名牌产品。
第七章 项目建设目标
一、项目建设的目标
本项目建设的目标为：高规格设计、高质量施工、高标准要求，建成精品工程。
二、项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标 本项目建成生产第一年，2009年8月生产葵花仁2万吨，生产葵花油7000吨，成产食用葵花籽1.1万吨；生产第二年，2010年8月正式开业生产8万吨葵花，其中生产葵花仁4.8万吨，生产葵花油2.1万吨，生产食用葵花籽1.1万吨。
三、项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能机构及目标
本项目建设工程技术要求精品工程，工艺技术要求精益求精，质量水平要求高
标准严要求，功能结构要求产品质量高，要求技术水平严，
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打造精品工程，产出让消费者满意的产品。
四、项目建设的任务、总体布局及总体规模
项目建设的任务就是项目建设的土建工程和设备购置总体布局及总体规模就是项目建设的建设规模。
第八章 项目建设内容
一、项目建设的土建工程
计划占地面积1123亩，土建工程建筑面积8148平方米，主要是塑钢框架结构原材料存放库、产成品存放库、加工车间、砖混结构质检室、营业部、办公室、自备铁路专用线4160米、排污水管道两条共计8320米、绿化面积为536900平方米、硬化院内主路面为4680米，全用18ｃｍ厚混泥土硬化。（详见项目建设土建工程投资估算表）
二、项目建设仪器配套设备
（详见项目建设设备购置投资估算表）
第九章 项目建设投资估算和资金筹措
一、项目建设投资估算
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本项目建设计划总投资4.8亿元。（详见项目建设投资估算表）
二、项目建设资金筹措
申请中央专项资金2.2亿元，企业自筹资金2.6亿元。 （详见项目建设投资估算表）
第十章 项目建设期限和实施进度安排
一、项目建设期限
本项目建设期限为一年零六个月（2009年2月—2010年8月）。
二、项目建设进度安排
从2008年12月—2009年2月为调研论证，起草可行性研究报告，进行论证，申报立项；从2009年3月—2009年4月筹措资金办理有关手续；从2009年5月—2010年7月开工建设，进行设备订购、职工培训、安装调试试生产，达到生产能力的25%；2010年8月达到设计生产能力。
第十一章 项目建设的土地规划及环保评估
一、项目建设的土地规划
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本项目建设利用本公司所占用土地。 二、项目建设的环保评估
本项目建设对环境不会造成影响，只有脱壳、油渣、熟制等都有专人清理，污水有排污管道排除，请求环保部门予以评估，并办理有关环保手续。
第十二章 项目建设的组织机构与运行机制
一、项目建设的组织机构
成立项目建设领导小组，组长****公司下设一室五部26个企业，一室五部分别为：办公室、总务部、生产经营部、安全保卫部、环卫部、企业管理部；26个企业为：原材料订单收购站、原材料质量监督检查管理站、原材料产前技术指导站、化学肥料配制中心、原材料精选一、二、三车间、原材料脱壳一、二、三车间、产品半成品色选一、二、三车间、产成品质检车间、产成品包装一、二、三车间、生产熟制休闲食品一、二厂、葵花榨油一、二厂、农资种子交易中心、瓜果蔬菜交易中心、土畜产品交易中心、科技培训展览室。
二、项目建设组织机构人员配置及只能划分、运行管理模式与运行机制
1、办公室。人员配置5人，主任1人，副主任1人，人事秘书1人，广告宣传1人，信息情报1人。职能为负责
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本项目建设内勤事物处理，协助项目负责人处理对外有关事宜。
2、总务部。人员配置3人，部长1人，会计1人，出纳兼保管1人。职能为召集本项目建设财务财产管理，建立严格的财务财产管理制度，经常向项目负责人汇报财务收支情况，项目建成运营后监督各企业单位做好经营收支工作。
3、生产经营部。人员配置5人，部长1人，生产技术副部长1人，生产技术员2人，经营管理1人。职能为负责本项目建设和各企业生产经营管理工作和技术指导工作，主动协助项目建设负责人解决项目建设中生产、技术、经营管理工作中的问题。
4、安全保卫部。人员配置5人，部长1人，副部长1人，安全员1人，保卫员1人，消防员1人。职能为负责本项目建设的安全保卫消防工作，建立严格的安全、保卫、消防问责制度，经常向项目负责人汇报安全、保卫、消防工作，处理好有关这方面工作中的隐患。
5、环卫部。人员配置9人，部长1人，副部长2人，环卫工6人。职能为负责本项目建设期建成后的环境保护工作，负责车间到院落的环境卫生的清扫和院落的绿化美化工作。
6、企业管理部。人员配置9人，部长1人，副部长2人，企业管理人员6人。职能为负责本项目各所属企业的经
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营管理工作，实行统一订单、统一收购、统一包装、统一销售，协调各企业在生产过程中各个环节上的转换工作，经常向项目负责人汇报各企业的经营管理工作，发现问题及时解决。
7、26个企业。每个企业配置5人，负责人1人，技术员1人，工人3人，共计130人。各企业的职能是各自的工作性质任务搞好工作，经常与企业管理部汇报有关生产技术方面的工作。
本项目建设期运营后总共配置管理人员为188人，所有人员全部实行聘用制，其他人员1100人，以计件工资为准。
三、项目建设所用经费的合理使用方法
在本项目建设过程中，为了把所用经费使用在节骨眼，严防资金流失，建立严格的收支审批手续。
第十三章 效益分析与风险评价
一、社会效益分析
本项目综合需要原料13.41万吨,其中油料需要12.18万吨,解决油料作物种植面积50.6万亩,保护农户订单3.36元/公斤;食用葵花原料需用1.23万吨,解决食用葵花种植面
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积5.6万亩,保护农户订单价格每公斤为3.6元/公斤。
二、经济效益分析
计划从项目建设第一期工程结束到***月*日起，限量： 1、生产葵花仁2万吨，原料价格3600元/吨，原料出成率为70%，产品价格为5140元/吨，提成车间经费161元/吨，提取固定资产折旧费3%， 159元/吨，提成企业管理费2%， 106元/吨，提取福利社保资金费32元/吨，税金的税率为3%， 168元/吨，银行利息按月周转期计算34元/吨，实际为5799.8元/吨。按2009年市场参考价销售每吨为6800元，实现利润为1000.2元/吨，实现利润为2000.4万元，年实现利税为336万元，年实现总产值为1.36亿元。
2、生产葵花油7000吨，原料价格每吨为3120元，出 油率为40%，每吨价格为7800元，提成车间经费为3%，每吨为260元，提取固定资金折旧费每吨241.8元，提取企业管理费2%，每吨为166元，提取福利社保资金每吨38元，提取税费为3%,每吨为255元，银行利息按月周转期计算每吨52.6元，实际每吨计价为8813.4元，按2009年油品市场参考价销售每吨为9500元，每吨实现利润为686.6元，按生产7000吨原料预计年实现利润4806万元，实现税利每吨为1785元，年实现利润为6650万元。
3、生产食用葵花籽1.1万吨，原料每吨价格为12300元，产出率为90%，每吨价格为4450元，车间经费每吨为
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546元，提取固定资产折旧费为5%，每吨为245元，提取企业管理费为3%，每吨吨为154元，提取福利社保资金每吨为28元，提取税费3%，每吨为160元，银行利息按月周转期计算每吨为33元，实际每吨计价为5616元，按2009年熟葵花市场参考价每吨为6800元，每吨实现利润为1184元，年生产葵花籽1.1万吨，实现利润为1302万元。
2009年三项计划实现税金1153万元，实现总产值8.758亿元，实现利润为8.1124万元，可为当年投产当年见效，而且效益可观。
2010年8月满负荷生产8万吨葵花。
1、生产葵花仁4.8万吨，需原料6.8万吨。出成品率为70%.每吨当时参考价为5140元，车间经费每吨为161元，提取企业管理费2%每吨为106元，提取固定资产折旧费3%每吨为159元，提取福利社保基金每吨32元，提取税费3%每吨为168元，银行利息按月周转期计算每吨为34元，总计每吨成品葵花仁核价5800元。2010年市场参考销售价每吨为6800元，实现利润每吨为1000元，总利润为4800万元，实现税收806万元，全年总产值为3.264亿元。
2、生产葵花油2.1万吨，每吨原料加工价格为3120元，出油率为40%，每吨成品油价格为7800元，提取车间经费每吨为260元，提取固定资产折旧费3%每吨为241.8元，提取企业管理费2%每吨为166元，提取福利社保基金每吨
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为38元，提取税金3%每吨为255元，银行利息按月周转期计算每吨为52.6每吨成品葵花油计价为8813.4元，2010年市场参考销售价每吨为9500元，每吨实现利润为626.6元，实现年利润为1315.86万元，年实现税金为535.5万元，全年实现总产值为1.995亿元。
3、生产食用葵花籽1.1万吨，需原料1.23万吨，每吨原材料价格为4000元，出成品率为90%，每吨成品食用葵花籽4450元，提取车间经费每吨为460元，提取固定资产折旧费5%每吨为245元，提取企业管理费3%每吨为154元，提取福利社保基金每吨28元，提取税金3%每吨为160元，银行利息按月周转计算每吨为33元，每吨成品食用葵花籽计价为5530元。2010年市场参考销售价每吨为6800元，每吨实现利润为1270元，税金176万元,年实现产值为8364万元。
2010年三次计划实现税金1341.9万元，实现利润7169.9万元，实现产值为6.007亿元。生产4.8万吨葵花仁需原葵花6.8万吨，原葵花每公斤3.36元，农户的效益为2.2848亿元。生产2.1万吨葵花油需原葵花5.25万吨，每公斤价格为3.36元，农户的效益为1.746亿元，生产1.1万吨食用葵花籽需用原葵花1.23万吨，每公斤价格为3.6元，农户的效益为4428万元。以上三项为农户创效益4.4736亿元，需种植面积53.6万亩，每亩产油葵250公斤，共产
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油葵13.4万吨，每户按5亩计算，可带动107.2万户农民每户可增收4173元。可见种植葵花效益极为可观。
三、项目建设风险评估
本项目建设的主要内容是向日葵的生产、加工、销售项目，目前，从项目地乃至区内外、国际市场都是买方市场，市场需求量越来越大。虽一次性投资4.8亿元，但原材料来源广，通过订单种植，统一定价，统一收购，统一加工，统一销售，而且市场前景极为广阔，年纯利7639万元，收入可观，放贷风险小，回收快，是一个投资回收快，把握性极大的项目，可以放心投资建设，请求项目管理部门予以批准立项，银行给予大胆放贷资助，使项目尽快建成投资使用运营。
第十四章 招标方案
第十五章 结论与建议
附件:一、各类表册
1、项目建设单位基本情况表
2、项目建设投资计划表
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3、项目建设选址和建设条件表 4、项目建设招标投标事项申请表 5、项目建设其他附表
二、各类图纸 1、项目建设位置图 2、项目建设平面图 3、项目建设布局图 三、各类文件
1、编办机构编制批复文件
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