第一节 事故类型和危害程度分析
干选厂生产过程中经常遇到的噪声(WL002)粉尘(FC002)等有害物质对生产影响较大,必须提高警惕,加强检测和管理工作。同时根据危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点,确定以下单位为职业病危害事故主要应急救援目标。
主选车间、振筛车间、皮带车间 一、粉尘
粉尘的产生地点主要是皮带车间、主选车间、振筛车间,对工人的身体健康有较大影响,经常吸入,重者可导致吸肺病,而且煤尘在一定条件下会引起燃烧和爆炸,造成更大的人员伤亡和财产损失。
二、噪音
噪音存在于厂房的每个环节,对工人的身体健康有一定影响,经常受到干扰对听力有一定的损伤同时能诱发多种疾病。
第二节 应急处置基本原则
一、发生职业病危害事故后,救援人员要按照“反应迅速、处理得当”的原则抢险救灾。以保护人员优先,防治和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针。
二、本着“先活着后死者、先重伤后轻伤,先易后难”的原则。 三、在进入受灾现场侦查时要带有劳动防护用品,确认有无火源,应尽快恢复原有的通风系统,加大风量,排除有毒有害气体。
第三节 组织机构及职责
干选厂职业病危害事故应急救援指挥部办公室设在集控室。发生重大职业病危害事故时,若总指挥不在干选厂,由副总指挥全权负责
应急救援工作。
一、干选厂成立应急救援总指挥部。 总 指 挥:厂长 副总指挥:安全部主任
成 员:生产部主任、机电部主任、技术部主任、综管部主任、安全员、技术员、班组长
二、职责
(一)分析判断事故、事件危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;
(二)决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急组织进行应急救援行动;
(三)批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案(或现场预案);
(四)报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾难情况;
(五)评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;
(六)根据事态发展,决定请求外部援助;
(七)监察应及早作人员的行动,保证现场抢救和现场外其他人员的安全;
(八)决定救援人员、职工、家属从事故区域撤离,决定请求地方政府组织周边群众从事故影响区域撤离;
(九)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织;
(十)宣布应急恢复、应急结束;
(十一)决定干选厂各类职业病危害事故应急救援演练,监督各室、生产队组事故应急演练。
三、指挥部下设抢救办公室,办公室设在集控室 办公室主任:技术部主任 成员:综管部成员
应急电话:XXXXXXX(集控室电话) 职责:
(一)承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥启动事故应急预案;负责通知总指挥部成员和各专业组成员到集控室集合;
(二)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;
(三)在事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作;
(四)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报; (五)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关纪录;
(六)组织各类事故应急预案演练,监督各单位事故应急演练。 四、指挥部下设六个专业组 (一)抢救组 组长:生产部主任
成员:AB班:电工、维修工;B班:主选机司机、破碎机司机、振动筛司机、所有皮带机司机
职责:
1、对事故现场情况进行侦察、评估,制定抢救方案; 2、组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救;
3、控制事故现场的紧急情况,协调、指挥现场各应急队伍; 4、监督应急人员执行有效的应急操作,保证应急人员的安全; 5、协助事故后的现场清除和恢复工作。 (二)物资供应组 组长:综管部主任
成员:厂:采购员、炊事员;A班:1202皮带机司机、1204皮带机司机
职责:
1、负责抢救物资的供应,保证抢救物资及时到位; 2、保证抢救资金及时到位。 (三)医疗后勤保障组 组长:安全部主任
成员:A班:1214、1215、1216、1217、1219、1220皮带机司机 职责:
1、负责现场伤员的紧急救治工作; 2、负责联系外部医院支援;
3、负责抢救人员的生活、后勤保障工作。 (四)交通保障组 组长:机电部主任
成员:A班:1209、1210、1211、1213皮带机司机 职责:
1、负责组织抢救撤离;
2、负责运送事故抢救人员和抢险物资;
3、负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保抢救工作的顺利进行;
4、负责交通疏导、交通管制,确保运送抢救物资及人员的畅通; 5、协助对现场及周围人员防护指导,协助组织人员安全疏散或转移。
(五)接待组 组长:综管部主任
成员:B班:安全员;A班:主选机司机、破碎机司机、振动筛司机
职责:
1、负责接待上级领导、兄弟单位增援人员;
2、负责接待安置来访职工家属,负责做好伤亡职工的善后处理工作。
(六)事故调查组 组长:厂长
成员:安全部主任、生产部主任、机电部主任、技术部主任、综管部主任、A班安全员、B班安全员、厂技术员
职责:
1、对事故进行现场勘察、调查、分析、处理; 2、总结编报《事故调查报告》、制定防范措施。 第四节 预防与预警
必须认真落实本公司管理制度,切实把防治噪声、粉尘的各项管理规定及治理措施落到实处,不断提高现代化管理水平,防止发生职业病危害事故。防止噪声、粉尘必须采取如下措施:
一、危险源监控 (一)危险源监控
1、必须完善防尘洒水管路系统,防尘管路的管径选择满足生产
和防尘洒水需要。
2、测尘与测风同步进行,测定全尘和呼吸性粉尘浓度,原煤车间根据实际情况要随时进行测尘,发现粉尘浓度超限时,必须加强煤层注水、喷雾降尘等防尘措施。
3、必须有预防和隔绝煤尘爆炸的措施,喷雾降尘装置和隔爆设施的设置必须符合规定要求,要经常保持隔爆水袋的完好和存足规定的水量。
4、加强厂房通风系统管理,使通风系统合理、稳定、可靠,杜绝工作面出现无风、微风或循环风现象。
5、对机械设备完善防护消声装置 (二)防护措施 1、防尘措施
(1)采取有效的综合防尘降尘措施。 (2)加强通风管理,确保供风充足。 (3)佩戴好防尘口罩等个人防护用品 2、噪音防护措施
(1)保持设备的经常性完好,发挥设备本身的消音降噪功能,如果设备发生故障,噪音指标超过国家环保标准时,要立即进行检修,直到符合标准才可使用。
(2)工作人员配备切实有效的劳动保护用品。
(3)对于突发性噪声,提前通知附近的工作人员,做好安全防护,其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则,使噪声危害降到最低限度。
(4)在设备选型时选择低噪声的设备。
(5)对职工进行定期体检,发现问题及时采取措施。
(6)加强设备维修,减少机械老化带来的噪声。 3、高温防护措施
(1)在高温季节来临时,应准备好职工的防暑降温用品和物资。 (2)加强工作现场温度监测。 (3)加强职业危害学习培训。 4、有毒有害气体防护措施 (1)加强气体监测。 (2)加强通风管理。
(3)准备好个人防护用品,随身携带自救器。 (4)加强职工培训,掌握自救互救知识。 二、预警行动
加强职业卫生管理,一旦发现有隐患,就要发布事故预警,避免职业卫生事故发生。
第五节 信息报告程序 一、报警系统及程序
通知顺序如下:事故发生地点→抢救办公室(集控室)→值班领导→总指挥→副总指挥→指挥部成员。
并采取一切措施切断职业病危害。抢救办公室要做好详细的事故记录,并立即向应急救援总指挥汇报.
二、确定现场报警方式,如电话、警报器等 干选厂救援信号主要是用电话报警联络
三、确定24小时与相关部门的通讯、联络方式:
(一)事故现场重病人枪救应拨打120救护电话,请医疗单位急救。
(二)火警、火灾事故应拨打119火警电话,请消防部门急救。
(三)发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。
(四)抢救办公室电话:XXXXXXX(干选厂集控室电话) 四、明确相互认可的通告、报警形式和内容 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
(一)说明伤情和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
(二)说明报救者所属室、生产队组、姓名(或事故地)的电话或电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进事故现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
(三)警戒与治安
事故发生后,要对事故现场周边实施警戒隔离,保护事故现场,维护现场秩序,防止外来干扰,尽力保护事故现场人员的安全。
情况需要时,要及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,以便为救援工作提供畅通的道路。
五、明确应急反应人员向外求援的方式
应急救援总指挥部接到事故报告后,应在1小时内向煤矿调度室汇报。
第六节 应急处置 一、响应分级
应急救援总指挥接到汇报后,参照公司“安全事故应急救援标准”,迅速作出判断,确定警报和响应级别,下达启动应急救援预案的命令,
并向集团公司有关领导汇报,请求支援。
干选厂有可能发生的意外职业病危害事故有:
(一)一般职业病危害事故:可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员位及时巡查及早发现,未及时采取相应措施予以处理,而引发小范围的职业病危害事故。由安全部负责指挥抢救
(二)重大职业病危害事故:虽能及时发现,但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后,有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故由总指挥委托相关领导赶赴现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援预案,组织现场抢救。
二、响应程序 (一)应急启动
1、事故抢救组接到总指挥命令后,立即通知总指挥部成员和各专业组人员到抢救办公室集中,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴职业病危害事故现场。
2、事故抢救组同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。
3、总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到抢救办公室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。
4、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配应急救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场
(二)救援行动
指挥部有关人员到达职业病危害事故现场后,根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援组立即开
展救援。
(三)扩大应急
1、在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救组立即请求集团公司进行增援。
2、必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
(四)应急恢复
当职业病危害事故得到控制,立即成立职业病危害事故调查小组,调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施,并成立抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。
三、处置措施
应立即采取以下应急救援措施:
(一)最早发现职业病危害事故的部门及人员,应立即向应急救援总指挥部报警,并采取一切措施切断职业病危害事故源。
(二)应急救援总指挥部接到报警后,应迅速通知有关部门,快速查明发生职业病危害事故的地点、范围,下达启动应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
(三)指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模,通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。
(四)指挥部成员到达职业病危害事故现场后,根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时,应请求支援。
(五)当职业病危害事故得到控制,立即成立两个工作小组:
1、在总指挥的指挥下,组成由指挥部人员和发生职业病危害事故部门/班组参加的职业病危害事故调查小组,调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。
2、组成由维修班和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。
第七节 应急物资与装备保障 一、应急物资保障
根据厂房实际情况,在各作业点放不同数量的消防器材。其他物 资见附件1《大地选煤公司XXX干选厂应急救援器材清单》。 二、应急装备保障
(一)干选厂发生职业卫生事故时,提请当地公安局进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。
(二)急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。
1、器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压
计、听诊器、体温计、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、 保险刀、绷带、镊子。 2、药物
安定、葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、酒精、碘酒等。 (三)急救箱使用注意事项 1、有专人保管,但不要上锁。
2、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补
充。
3、放置在合适的位置,使现场人员都知道。 第八节 职业病危害事故培训和演练
为做好应急救援工作,应急救援总指挥部应对应急救援队伍和有关人员每年至少进行两次应急救援相关知识的培训和模拟演练
一、培训目的
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
二、对各应急救援专业队伍的培训内容
(一)掌握各有关设备、器材使用的知识与技能; (二)如何完成好集体和个人任务; (三)与上下级联系方式、方法。 三、对有关人员的培训内容
(一)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识; (二)如何处理各种事故; (三)自救与互救的能力; (四)怎样识别危害因素; (五)各种信号的含义;
(六)防护用具的使用和自制简单防护用具; (七)紧急状态下如何行动。 四、演练目的
(一)测试预案的充分程度;
(二)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性; (三)测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性; (四)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;
(五)通过演练来判别预案的缺陷和不足。 五、演练内容
(一)通信指挥系统是否正常可靠; (二)应急救援步骤是否安全有效;
(三)应急救援设备、器材、物资是否充足完好; (四)应急救援人员对应急救援预案是否熟练掌握。 第九节 有关规定和要求
一、为了能在职业病危害事故发生后,做到反应迅速、处置得当,厂、部门内所有有关部门及人员,必须认真学习本应急救援预案。各井、各科室,要对职工进行经常性的应急救援知识教育,每年组织一次专业分工的演练。保证救援物资及器材的完备和充足供应。 二、抢救办公室,在落实好日常工作的同时,要针对发现和存在的问题,积极采取各种有效措施,对本预案加以不断提高、改进和完善。
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