为进一步提高辖区内冬季防寒抗冻效果，最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、成立防寒抗冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒抗冻工作的领导，成立汾市镇冬季防寒抗冻应急工作指挥部防寒抗冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒抗冻工作。由党委书记文教仁同志担任组长，党委副书记、镇长唐芬同志担任常务副组长，李学英、王华成、唐碧玉、黄红海、李云、刘佳玮、赵海、邝兵兵、刘琼担任副组长、村（社区）、场、相关单位主要负责人为小组成员。实行村、相关单位包点工作制度。领导小组下设办公室，由人大主席王华成同志兼任办公室主任，分7个工作小组：
1.抢险救灾组。组长：王华成；责任人：安监站牵头，全镇干部职工参与；工作职责：督促各村成立抢险救灾小组，负责村里应急抢险工作。全镇干部职工为抢险救灾小组成员，随时待命，负责全镇应急抢险工作。
2.困难救助组。组长：赵海、刘琼；责任人：民政办、扶贫办牵头，全镇干部职工参与；工作职责：一是摸排困难群众的住房保障安全，重点关注泥坯房、草棚、危旧杂房的承重问题，提醒群众搬离危房并进行安置。对一些破旧住房抓紧时间修缮加固。二是摸排困难群众是否缺少衣物、棉被、煤炭等保暖物品，制定救助方案，及时落实。
3.道路安全保障组。组长：王华成；责任人：安监站牵头，全镇干部职工参与；工作职责：一是加大安全驾驶宣传力度，禁止安全性能差的三轮车、农用车等上路，在急弯、陡坡、桥梁处设置醒目警示牌，提醒驾驶员减速慢行。重点抓好汾市老桥、简易铁桥、龙归坪桥、玉美桥、古城桥的安全防范。二是加大非法载客和违法驾驶的查处力度。三是购置工业盐，及时对桥梁、道路进行除冰处理。
4.农业安全保障组。组长：邝兵兵；责任人：农业服务站牵头，全镇干部职工参与；工作职责：告知群众积极采取农作物保暖过冬的措施，减少农作物因冻损失。重点关注养殖场安全，对养殖场厂棚进行检修，对于存在安全隐患的，坚决撤离。
5.施工安全保障组。组长：黄红海；责任人：规划站和项目组牵头，全镇干部职工参与；工作职责：全面摸排本镇范围内建筑工地安全隐患，要求冰雪天气全面停工，并将搭建的脚手架及时拆除，避免高空坠物和倒塌事件的发生。
6.人员救护组。组长：刘琼；责任人：卫生院工作人员；工作职责:加强与卫生部门的协调调度，负责组织抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
7.电力保障组。组长：李学英、李云；责任人：汾市供电站工作人员；工作职责：加强与电力部门的协调调度，加强线路检修、保障用电需求。组织电力自供区（如玉美村等）做好电力保障和抢修工作。
8.治安秩序维护组。组长：唐碧玉；责任人：政法组牵头，派出所工作人员参与；负责防寒抗冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障及防寒抗冻期间社会治安的维护。
9.通讯联络组。组长：刘佳玮；责任人：办公室工作人员，各部门、各组、各村信息员；主要负责对防冻防灾期间的部署工作以及领导指示事项的传达、督查及落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒抗冻工作情况，及时向上级部门汇报，并协调各小组工作。
二、防寒抗冻工作措施
为确保全镇防寒抗冻工作顺利进行，各村（社区）、相关单位要根据镇冬季防寒抗冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒抗冻措施。
一要引起高度的'重视。组织党员干部和村民小组召开各村防寒抗冻应急工作会议，安排部署防寒抗冻工作，要求各村对照成立相关工作小组，并明确责任分工，构建灵敏的应急机制。
二要做好宣传发动工作。各村（社区）要成立宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒抗冻信心，发动全镇民众支持配合镇政府的工作，积极主动投入到防寒抗冻工作中。
三要认真摸底。全镇防寒抗冻工作人员尤其是民政办同志要及时掌握防寒抗冻期间全镇群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
四要准备力量。各单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，实行24小时随时待命，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
五要准备物资。组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副食品市场供应和调运，满足市场和群众生活需求；加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序；对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查，发现问题及时整改；加强基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转；做好疾病防控工作，做好救灾物资储备，及时开展救灾和救助工作。
三、工作要求
防寒抗冻期间，各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒抗冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
（一）提高认识，增强责任，不要心存侥幸。
（二）严守纪律，听从调度。
（三）认真履职，防范到位。
（四）信息畅通，强化值班值守。
（五）抢险救灾中出现不认真值班值守、不加强巡逻防范、不认真履行职责者视情节轻重，镇党委政府将给予相应的处分，造成严重后果的追究相关法律责任。
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