随着老龄化速度的加快，全国养老领域存在的很多问题也随之凸显。越来越多的家庭面临去哪里养老，如何让老人安享晚年的难题。根据全国老龄委的统计，截止至20xx年底，中国60岁及以上的老年人口约有1。9亿，占总人口的14%。20xx年，这一数字将突破2亿，预计到20xx年老年人口将达到全国人口的三分之一。南通的老龄化出现早，发展快。19xx年全国第三次人口普查发现人口老龄化，比全国早17年，比全省早4年。截至20xx年底，全市60岁以上老年人193。7万人，占同期户籍人口的25。28%31年间，全市60岁以上老年人净增117。7万人，平均每年净增3。8万人。按预测，到20xx年，全市老年人口将达282万人，占总人口的35%左右。由此可见，南通面临的养老问题更加严峻。
面对日益严峻的老龄化形势，养老已成为一个刻不容缓的最大民生问题。为此，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》已于20xx年9月13正式对外公布，《江苏省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》也已下发。南通市也将出台相关配套措施。因各级政府的重视，南通市养老业得到了快速的'发展，但在快速发展过程中，还存在着许多问题。对养老服务缺少正确的认识，责任性不强，没有真正把养老服务作为一项崇高的事业来做，导致有些养老机构不能规范运作，少数养老机构以经济效益为目的，护理人员缺少科学的护理知识，致使老年人发生一些并发症，如压疮等。为了保护老年人的合法权益，推进养老服务领域规范化、标准化实施，对养老机构提高服务质量提出如下建议：
一是严格养老机构审批制。从硬件、软件方面加强验收，证件要齐全（如有无护理人员培训合格证），推进评估制，养老服务规范运作，形成标准花建设格局，真正满足老年人应有的需求。
二是加强培训。首先是管理层的培训，要对管理者进行养老服务业标准化规范化培训，并要进行人文素质和职业道德方面的培训，要树立替社会分优、替天下儿女尽孝的宗旨，创新机构管理，提高服务质量，让老年人安享地度过晚年。通过培训要颁发合格证书；其次对护理员进行培训，加强护理员培训很重要，要对他们进行老年性疾病常见病、多发病及卧床不起的老年人常规护理的培训知识，通过提高护理员水平，减少老年人的并发症的发生，提高老年人的生活质量。
三是深入到各养老机构定期检查指导。实行抽查、定期和不定期检查相结合，对查出问题的要提出整改措施。
四是定期召开研讨会或座谈会。针对养老业某个方面的问题进行研讨，也可交流各自的先进经验。
五是引入激励机制。主管部门要激励各单位及工作人员的工作积极性，激发他们的工作热情，通过开展安全诚信优质服务活动评选先进养老机构和先进个人。
六是加强部门间沟通，密切配合，结合自身职能，发挥部门优势，整合民政、人社、卫生、教育等公共服务资源，开成整体合力，多渠道、多形式、多方位开展服务，满足不同老人服务需求。
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