今年以来,全市各级切实加强农产品质量安全监管,农产品质量综合合格率一直保持在98%以上,没有发生农产品质量安全事故。主要有以下特点:
(一)领导高度重视。今年以来,各级领导高度重视农产品质量安全工作,认真履行属地管理、分级负责工作职责。市长杨智在市食品药品安全委员会全体会议上强调:食品安全是重大的政治责任。是最大的民生工程。是发展的底线要求。在全市农产品加业发展、稻田综合种养暨高准农建设现场会上指出:对农产品质量安全问题,我们不能有丝毫的马虎大意。要强化安全体系建设,着力完善市、县、乡三级质量安全监管体系,重点加强乡镇监管站规范化建设、县级质检机构计量认证和机构考核,提升基层质量安全监管、检测水平,加快实现农产品的全程监管。市农业局局长黄君在荆州纵横发表了题为《筑牢农产品质量安全生命线》署名文章,市政府在本级财政非常吃紧的情况下,每年安排近200万元资金用于农产品质量安全监管监测工作。
(二)认真落实监管职责。市政府与各县市区政府、各县市区政府与所辖乡镇政府、农产品质量安全主管部门与农产品生产主体层层签订了农产品质量安全工作责任状。市委市政府近几年来坚持把农产品质量安全工作纳入对各县市区农业农村工作考核的重要内容。市农业局制定了执法监管工作、农药处方制、农产品质量监管公示等文件。开展农产品质量安全公示牌挂牌活动,在全市农产品生产企业、农民专业合作经济组织悬挂“荆州市农产品质量安全监督管理公示牌”,将农产品生产企业和农民专业合作组织主体责任,生产单位向社会公开承诺的农产品质量安全承诺书,监管单位和监管人的监管责任,诚信等级公示,监管动态信息等内容进行公示。统一印发了《农产品质量安全监督检查记录本》。进一步增强了监管部门和农产品生产经营主体的责任意识,强化了农产品质量安全监督痕迹管理。截止目前悬挂公示牌1700多块。
(三)宣传培训有声有色。全市各级政府、各有关部门采取多种形式,开展农产品质量安全法律法规知识的宣传、普及、教育、培训工作。市农业局积极参加省人大会开展的“农产品质量安全荆楚行”,市人大在9月18日-20日组织开展了农产品质量安全集中采访活动。积极配合“食品安全宣传周”系列活动。6月13日市农业局组织农业、水产、畜牧农产品质量安全监管、执法部门,部分农产品生产基地共20多人,参加了20xx年省市“食品安全宣传周”启动仪式,通过宣传展板、食用农产品展示等方式向前来参观的市民宣传食用农产品安全知识,回答市民有关食用农产品安全的问题,现场发放农产品质量安全宣传资料200多份。6月14日,市农业局邀请市人大代表、政协委员、履职尽责监督员、新闻媒体和市民代表共30多人,参加了农产品质量安全检测机构“市民开放日”活动。组织荆州城区农产品质量安全检测技能比武。中心城区共有20家农产品生产企业、合作社参加了比武活动。有效提高了荆州中心城区各农产品生产基地自检水平。11月4日,举办全市农安办主任座谈暨农产品质量安全检验员培训会。
(四)专项整治效果显著。下发了《关于落实<省农业厅农产品质量安全执法监管工作的通知>的通知》,细化了专项整治责任,把突出重点区域、重点部位、重点环节,保持高压严打态势,巩固整治成果,明确农资打假、禁限用农药、兽用抗菌药、生猪屠宰“扫雷”行动、“瘦肉精”、蛋品质量安全、水产品质量安全专项整治行动,20xx年全市农业部门出动执法人员8936人次,检查农产品生产经营企业和农业投入品经营企业11413家(次),责令整改95起,农业执法部门立案120起,查处和登记违规种子20xx多公斤,违规农药1.5吨。查处生产经营假劣饲料案件43起,经营使用假劣兽药案件98起,查获违法畜牧投入品1780吨,收缴注水牛肉1000多公斤,私宰牛肉23头、活禽100余只。
(五)质量监测力度加大。20xx年农产品抽样由过去的市场加基地转向生产基地,农产品检测由过去的速测加定量检测转向定量检测。1至12月份在全市10县市区的288个农产品生产基地、19个屠宰场共抽检农产品样品1970个。其中种植业样品690个(蔬 菜、瓜果、食用菌样品640个,稻谷50个),畜产品样品480个,禽产品样品400个,水产品样品400个。检测的项目为农药残留、兽药残留、重金属含量的定量检测。经检测,综合合格率99.3%。
(六)督办检查不断加强。一是严查不合格产品。在20xx年第二次监督查中,全市共有12个样品不合格,其中水产品样品10个,均为氯霉素残留超标;种植业产品样品2个,分别为“氯氰菊酯”农药残留超标, “毒死蜱”农药残留超标。经调查,10个水产品(鱼)样品是在样品制作过程中,市场作业人员因手部溃烂涂抹“氯霉素”所致,1个辣椒样品 “毒死蜱”残留超标,属自留菜地;1个菜心样品氯氰菊酯超标,属没有到安全期就进行了抽样。市农业局党组高度重视,调查结果确认后,及时对相关责任人进行了约谈。二是督办安全县试点工作。今年以来,分别5月、7月、9月对松滋、公安、洪湖对部省安全县试点工作进行了督办。三是检查生产基地质量安全制度落实。今年先后4次对全市300多家企业(合作社)和生产基地进行了检查,重点检查了农产品生产记录、检验检测、包装标识、产地证明,农药、兽药、渔药的使用,生猪屠宰场动物防疫卫生和检验检测等情况。
(七)促进生态农业提档升级。今年以来,在进一步加大“三品一标”开发力度的基础上,着力在提质增效上下功夫,在标准化生产基地建设上下功夫,在生态农业品牌创建上下功夫,效果十分明显。截至11月底,全市“三品一标”企业206家,产品429个,产量217.9万吨、占食用农产品30%左右;其中新申报标志60个,申报成功44个。全市建设“三品一标”标准化生产基地328万亩;创建国家绿色食品原料生产基地县(监利县)1个,面积20万亩、比上年增加10万亩;创建国家农产品质量安全试点县(松滋市)1个、水产健康养殖示范县(洪湖市)1个,累计创建部省级水产健康养殖示范场111家、部省市县级畜禽标准化示范场 189 个。累计制定标准化生产技术规程及地方标准80多项, “三品一标”产品抽检合格率达到99.2%。
(八)安全县创建成效显著。积极开展国家级和省级农产品质量安全县创建活动,松滋市、洪湖市、公安县以农产品质量安全县创建为抓手,加强组织领导,加大投入力度,加强监管监测机构建设,有力促进了农产品质量安全工作。20xx年8月、9月松滋市分别接受省农业厅、农业部农产品质量安全县创建工作考评。省农业厅、农业部考评组对该市创建工作给予了高度评价,被评为“国家首批农产品质量安全县”。洪湖市接受省农业厅考评后,省厅直接申报洪湖市为国家级农产品质量安全县创建试点县;公安县创建工作也得到了省农业厅的肯定,洪湖、公安的考评结果将于20xx年公布。
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