各镇(街道)人民政府(办事处)，开发区、高铁新城、度假区管委会;区安委会各相关部门：
今年以来，全区安全生产形势总体平稳，工商贸事故(含建筑施工领域)起数及死亡人数与去年同期相比实现双下降。但生产安全亡人事故仍时有发生，特别是进入4月份以来，事故呈高发频发态势，相继发生3起亡人事故，个别事故存在不安定社会因素。
区委、区政府主要领导对当前安全生产形势高度重视，要求相关部门和单位进一步加大安全生产工作巡查检查力度，严厉打击企业安全生产主体责任不落实的行为。为迅速吸取事故教训，进一步做好当前安全生产工作，现将近期事故情况通报如下：
一、事故基本情况
截至目前，全区共发生工矿商贸事故(含建筑施工领域)6起，死亡5人。
1.2月27日，渭塘镇的苏州市麟达化工有限公司发生一起火灾事故，事故未造成人员伤亡，直接经济损失80余万元。
2.3月5日，太平街道聚金路的苏州金澄精密铸造有限公司发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。
3.3月15日，苏州华庭物业管理有限公司组织对渭塘商业城采光顶棚破损玻璃进行更换作业时，发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。
4.4月8日，相城经济开发区华元路华润施工现场发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。
5.4月20日，渭塘镇西湖工业园的品立汽车科技(苏州)有限公司内，发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。
6.4月22日，阳澄湖镇江苏宏福纺织品有限公司发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。
二、原因分析
以上几起事故的发生，再一次暴露出部分板块安全监管力量薄弱，有关部门及企业安全意识淡薄，部分企业主体责任不落实，安全防范措施落实不到位，生产现场安全管理混乱，缺乏有效的安全投入，职工的安全教育培训不深入，违章违规冒险操作现象依然存在，企业日常生产过程中缺乏有效的安全检查，未能及时发现安全隐患并整改等问题。
三、下一步工作措施
为深刻吸取事故教训，全面剖析事故原因，在深入开展安全生产大检查、大排查的同时，认真贯彻落实好国家安全生产法律法规、以及我区今年以来出台的一系列关于安全生产工作的文件精神，举一反三，强化责任，采取强有力的措施，预防事故的再次发生，迅速扭转近期安全生产事故频发的势头，为我区的经济社会发展营造一个良好的安全生产氛围。现提出如下要求：
(一)切实推动企业落实安全生产主体责任。各地、各部门要督促企业认真落实安全生产主体责任。一是要积极推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。按照企业“未达标抓基础、小微抓全面、三级抓巩固、二级抓创建、一级抓示范”的思路，有序推进，抓好质量;要督促企业建立、健全安全生产各项规章制度和安全生产责任制。二是加强对从业人员教育培训。进一步提升企业主要负责人、安全管理人员抓安全生产工作意识和能力，提高其他从业人员安全防范意识和安全防护技能。坚决杜绝“三违”行为。三是加强对重点工艺、重点岗位、重点企业、重点行业的安全动态管理。加强现场监管，改进完善设施、设备安全防护措施，提高本质安全。四是加强督促企业落实生产安全事故隐患自查自纠，及时发现问题，整改问题。五是要督促指导企业建立、健全安全生产台帐资料。要建立健全安全生产教育和培训档案，认真落实“三级教育”。
(二)切实落实政府及部门监管责任。一是要切实落实“党政同责，一岗双责”、“管行业必须管安全,管生产必须管安全，管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，承担本辖区、本行业领域内安全生产工作监管责任。二是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，强化执法力度。进一步加快产业结构升级转型;严厉打击不具备安全生产条件、无证无照等生产经营单位的违法行为。三是持续开展安全生产大检查和专项治理活动。各地、各部门要积极开展安全生产专项检查与治理工作，从根本上铲除一些无法得到有效管控的事故风险源，尽快扭转我区安全生产的严峻形势。四是充分运用信息化手段，切实落实网格化监管，做到监管范围的全覆盖。严格落实专职网格协管员，配齐人员，配足装备，落实责任，加强培训，打造一支过硬的安全生产监管队伍。
(三)严格事故调查处理和责任追究落实。一旦发生事故，区政府事故调查组成员及相关部门要立即赶赴现场，及时展开调查处理工作，各板块要按规定，积极主动配合，妥善处理善后事宜。按照“科学严谨、依法依规”的要求，查明事故原因，分清事故责任，并按照“四不放过”的要求，追究事故责任单位和责任人员的责任，并给予经济处罚;触犯刑律的，要移送司法机关处理。同时，要加强行政问责力度，严肃查究基层和相关部门的领导责任。
各地、各部门要充分认清我区当前安全生产形势，进一步深化对安全生产工作极端重要性的认识，紧绷安全生产这根弦，以隐患问题为向导，以《安全生产法》为准绳，强化责任，突出重点，加强基础和队伍建设，认真落实整改措施，敢于动真碰硬，采取有力有效措施，有效防范各类事故，切实扭转事故多发、频发态势，坚决杜绝较大以上事故发生。
相城区安全生产委员会办公室
年4月22日
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