x年,在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处带领全体干部职工,团结协作,开拓进取,全面完成了各项任务。
一、深入学习,改善作风,提高执政潜力和水平。
高度重视抓好xx届四中全会精神、“三个代表”重要思想和“两个条例”的学习宣传贯彻,利用各种形式和阵地,在全街党员干部中掀起了理论学习的热潮。
透过专题学习、上课、自学、竞赛、参观、观看录像等,学习科学的发展观、政绩观、人才观、群众观,加强街道公务员对《关于加强街道工作的意见》、《公务员行为规范》和《行政效能监督条例》的学习教育。继续举办“群众利益无小事”论坛活动,在淘苑文化广场和56号大院举办了“青年社区成长教育”和“未成年人思想道德教育”大家谈活动。
建立健全各项对外公开办事制度、对内管理制度,要求全体干部、职工、社区专职工作者和社区服务工作人员按照或参照公务员行为规范的规定要求自己,切实改善工作作风,提高行政效率和公共服务质量,以增强职责、热情服务、方便群众的原则做好各项工作。在区内首创公务员轮流到社区中心窗口为群众服务的制度。
开展了行风评议工作。透过问卷调查,群众对我街政务公开、执法水平、办事效率、廉政状况和队伍建设的满意度都较高,区行风评议评审团也对我街的行风评议工作作出了较高的评价,认为领导重视,措施落实,制度健全,监督机制完善,工作讲实效,促进了各项工作水平的不断提高,确定华乐街评议等级为满意,满意率达99.35%。
切实增强执政意识,提高执政本领,创造执政业绩。把潜力建设同华乐地区经济社会发展紧密结合,同现阶段的具体任务紧密结合,同提高人民群众的生活水平紧密结合;从而提高服务大局、协调各方的潜力,社会管理和公共服务的潜力,把握规律、开拓创新的潜力和攻克难关、化解矛盾的潜力。切实维护好,实现好人民群众的根本利益。
二、整合资源,服务大局,推动总部经济发展。
大力发展“总部经济”是新时期我区经济发展重大战略部署。华乐地区尤其是环市东一带发展“总部经济”有着得天独厚的传统优势和良好的基础。
我们以“为地区‘三个礼貌’建设服务,为辖区内企业发展服务”为目的,抓好淘金商业街的整治改造和建设,透过对街内的道路铺设、拆违、绿化等整治工作,提升其品位,使其成为高级商贸旅游区的休闲购物商业街。一是加大宣传力度,对环市东花园广场设计方案展开了热烈的讨论,推动了环市东各机团单位对国际商务区的形象推广活动,提升环市东的商务文化氛围。二是加大对总部企业服务的力度,整合地区优势资源个性是辖内机团单位的资源,进一步优化营商环境,促进商家联动,增强商务区的影响力和综合竞争力。三是加大环市东一带安全防范力度,创新群防群治机制。加强出租屋和非户籍人员管理,确保社会治安的良好环境。将环市东路以南的邮电、螺岗、青菜东、青菜岗四个社区连片构成“南片警务区”进行管理和防范,突出打击“入屋盗窃”和整治花园酒店周边秩序。从而带动和辐射整个华乐地区,大力服务总部经济的发展。
三、总结经验,丰富资料,推进固本强基工程。
“商厦党建”工作取得新进展。20__年成立世贸中心大厦党员联络服务站,首创“商厦党建”新模式,得到市、区领导及有关部门的充分肯定。我们及时总结经验,以党建带动群团组织建设,今年3月成立世贸中心大厦联合工会、妇委会、联合团支部。随后,相继在华乐大厦、花园大厦、友谊商业大厦成立了党员联络服务站,并分别在条件成熟的世贸中心大厦、华乐大厦成立联合党支部,进一步填补了社区党建的空白点,扩大了党建工作的覆盖面。
用心推进非公经济组织“两有”任务的完成。透过挖掘和推荐党员就业、派驻党建联络员等形式,成立了淘金联合党支部和好又多商业广场有限公司淘金店党支部。至11月份为止,我街50人以上非公经济组织13家,已有11家有党员,完成率达85%;100人以上非公经济组织4家,已有3家单独建立了党组织,完成率达75%。超额完成区委固本强基工程到今年底前,70%的50人以上的非公经济企业有党员和100人以上的非公经济企业建立党组织的工作任务。
开展形式多样的非公党员活动。组织非公企业党员、义工队参观街工疗站、敬老楼等社区服务场所,举办非公企业党员活动日、非公党建对象学习班、白领礼仪讲座、与华乐地区贫困家庭子女进行“六一”联欢和“结对子”等一系列活动,创新非公党员管理和活动形式。用心开展在非公经济组织,个性是“两有”单位中发展党员工作,现共收到《入党申请书》35份,其中有9人被列入支部重点培养对象。
抓好固本强基示范点工作。青菜东社区党支部已设立党支部办公室、党员电教室、党员活动室和党务公开栏,按党员居住地段、楼宇进行分类管理,其党员志愿者队伍在小区的社会治安、物业管理、慈善救助、关心下一代工作中发挥了很好的作用,受到群众的好评。该支部还开展了“党员活动日”暨“社区同乐日”活动,组织党员上门慰问困难家庭,进行清洁社区行动,并举办了游园活动,有党的知识竞赛、象棋比赛、呼啦圈比赛、粤曲演唱等,共有300多名社区党员和群众参加了活动,构成了和谐、向上、欢乐的社区氛围。世贸中心联合党支部从原先的3名党员发展到这天的16名党员,覆盖12个不同单位。目前,已有蕉叶饮食集团、广州纵横集团等企业的13名员工向党组织递交了入党申请书,其中2人被列为重点培养对象。
注重加强社区党支部建设。各社区党支部建立健全了党建工作制度,设置电教室,落实党员电化教育“三簿一册”制度。结合支部换届选举,进一步加强和充实支部班子建设,对党员人数达80人的2个社区支部配备了专职党务副书记。组建党员志愿者队伍,结合街中心工作,用心开展志愿者服务活动,配合治安、城管、计生、民政工作的推进。强化流动党员管理,建立了流动党员管理制度,将流动党员的资料登记、造册、录入电脑。
四、加大力度,稳步推进,建立两适宜礼貌城区。
坚持“属地管理,守土有责”的原则,认真履行城市管理的各项职责,因地制宜,科学管理,城市管理、社区服务潜力和水平有了进一步的提高。
以开展建立国家卫生城市工作为载体,重点加强对东风路、环市路、建设六马路、淘金路等主要道路商铺的卫生和除四害工作的督促检查。加大清理“六乱”的力度,遏制“六乱”在内街范围的发展,重点对人行隧道、人行天桥等进行了清理。加大了清拆违章建筑的力度,今年共拆除违章建筑近3000平方米。同时,配合工商、卫生、环保、城市管理等部门,对无牌、无证、占道经营等现象进行了全面的整治。做好20__―20__年街道和居委会开展创卫工作相关资料的整理工作,并协助辖区内60个单位整理健全有关创卫资料。于7月、9月分别透过了省爱卫会的调研和考核,以卫生、整洁的姿态,迎接国家爱卫会的检查验收。
顺利完成淘金示范住宅小区的建立工作。绿化美化社区环境,完善道路铺设,拆除违章建筑及不规范防盗网,完成外墙立面的清洗与整饰工作,用心推进与完善物业管理。3月底小区的整治工作基本完成,并透过了区有关部门的验收,小区面貌焕然一新,受到了居民群众和区有关部门的好评。
认真做好清理卫生死角和“除四害”的工作。开展爱国卫生月行动,做好宣传发动工作,在辖区内大搞清理卫生死角行动,开展灭鼠灭蚊等除“四害”工作,有效地预防了禽流感、非典、登革热等传染病的发生。
物业管理工作进展顺利。制定了加快推进我街物业管理的工作方案和一系列措施,有重点有步骤地开展工作,取得了必须的成绩。目前全街参与物业管理户数已达11661户,物业管理户覆盖率达81%,物业管理面积覆盖率达90%;今年街已完成半封闭管理的小区有6个,已成立业委员会和筹委会有8个。
用心开展“市容达标路”和“羊城市容环卫”杯活动。加强内街环境卫生的清扫、保洁和垃圾压缩站的管理,开展垃圾分类收集和垃圾密闭转运工作,全面落实“门前三包”职责制和监督员措施。市容卫生管理工作获得市、区政府及上级环卫部门的赞扬和好评,荣获了“东山市容环卫杯”竞赛综合奖第二名和“东山市容环卫杯”竞赛环卫管理第一名的优异成绩。
五、关注民心,扶助弱势,落实社区建设各项任务。
以社区建设为核心,以完善老年服务为载体,推进“星光计划”工程建设,为各星光点添置更换了一批活动设施,目前9个社区星光老人活动中心运作正常,活动项目丰富,并增设了理发项目,统一收费,价格合理,深受老人的欢迎。全年为60岁以上老人办理《老年人优待证》共998本。
全面落实低保制度,切实做好慈善救济工作。全年办理低保救济37户/81人;享受基本医疗25户/33人;享受东山慈善医疗16户/20人;享受广州市慈善医疗2户/2人;发放实物救济26户/61人;已办《低收入困难家庭证》75户/214;享受慈善捐助105户/264人;办理入住“东山区罗岗福利院”2人;办理入住“广州市精神病院”4人。籍街慈善会成立5周年之际,于6月30日和9月21日先后举办了2次慈善活动,共筹集人民币26130元。用心发动辖内15个机团单位认捐14户困难家庭,慰问了7户百岁老人及112户特困、残疾人。开展为百色人民献爱心行动,筹得善款10719元,物品139722件,在群众中产生了良好的反响。
用心推进劳动再就业工程。今年1至10月份,全街登记失业人数为1835人。到10月底止,再就业率为76.2%,特困人员就业率为60.87%,“两劳”失业人员就业率达100%;“4050”失业人员458人,已再就业312人,就业率达68.12%;“零就业家庭”4户,全部家庭至少有一人已再就业。
顺利完成残疾人调查工作。据统计,全街共有残疾人378人,为市政府全面掌握各类残疾人的基本生活状况及职业培训、康复治疗等带给了基本的统计信息。全年共办理残疾人证20个。第二季度对辖区内的机关、事业、团体、企业等单位按比例安排残疾人就业年审的追缴工作,目前已完成70%,收到保障金约11万元。
完成了对淘金北地区的接管工作。7月1日起,正式接管新旧广深铁路之间区域。在较短的时间里完成了2763户人、8590多人常住居民的状况摸查及材料建档工作,协助公安机关部门完成了490多个户口簿的换发工作。顺利接管了淘金北地区的治安、城管、计生、民政等工作,并成立了淘苑社区居民委员会。
六、措施得力,构成网络,维护地区社会稳定。
我街辖区商业发达,街市繁华,诱发不安全的因素多,更容易发生问题。针对这一特点,我们坚持预防为主的方针,有针对性的做了超多的工作,社会环境得到有效净化。坚持重点治理,及时排查重点部位,刑事立案明显下降;加强娱乐服务场所管理,“黄赌毒”等社会丑恶现象得到有效遏制,持续了社会的安全稳定。
加强对环市路“站街女”的清理工作。根据春节过后,环市路等部位“站街女”活动有所回潮的实际,联合派出所坚持每周组织一至二次专项小型清理行动。从去年9月至今,共盘查、带回审查“站街女”230多名,处理吸毒嫌疑人员46名(其他人员均教释处理);成功打掉3个组织、介绍、容留卖淫和进行分销的窝点,抓获团伙成员39名,缴获80多小包,涉疑毒资6500多元人民币,破获组织介绍卖淫和以色诱进行盗窃、抢劫的刑事案件近10宗,较好地维护了辖区良好的治安秩序。
进一步加强出租屋外来暂住人员管理工作。出租屋和非本市户籍人员管理工作底数清楚、机构健全、人员落实。现已登记出租屋2053套,贴合出租条件780套,贴合出租条件率38%,出租屋建档率100%;登记非本市户籍人员6928人,应办证人数6795人,已办理暂住证人员为5989人,持证率为88.1%,出租屋内未发生各类刑事案件。
大力开展税费征收工作。透过采取与职能部门共同开展咨询活动,加强与流动人员较多的单位交流和沟通,上门派送宣传张单等多种形式进行宣传教育。对不自觉缴税的出租屋主,利用发税务部门催缴通知书等手段加大征缴力度。今年1-11月份,共办IC卡暂住证1476个,IC卡工本费2.95万元,收取流动人员调配费14.4万元;共收缴房屋出租综合税385.1万元,其中租住部分出租屋税收为70.6万元,商用部分出租屋税收为294万元,税费返还达28.8万元。
安全社区建立工作全面开展,81.8%的社区透过区级创安验收,“无毒社区”到达81.8%,群防群治组织已基本构成网络化和制度化。公众聚集场所消防安全专项治理工作得到有效加强。机动车维修、旧货交易、废旧物品收购等行业得到有效的管理,未发生刑事案件和治安案件。刑释解教人员帮教率达100%,安置率达89.5%。预防青少年违法犯罪工作,在校学生和未成年人违法犯罪(劳教以上)未超过总人口的万分之零点五。综治宣传、普法工作和法制教育坚持不懈,形式多样,教育面广。
全力开展社区警务工作。11个社区全部成立了社区警务室,社区警务室建设100%达标。透过成立“南片警务区”进行治安管理和防范,到达了较好的成效。结合综治宣传月活动,在治安较为复杂的青菜岗社区内举办了一场大型的社会治安综合治理宣传咨询活动。邮电、螺岗、青菜东、青菜岗四个社区透过辖内公司无偿支持,共制作400块“人人参与打击入屋盗窃犯罪,发现疑犯及时报警者重奖”的宣传牌,分别钉在社区内显眼处,以震慑违法犯罪分子。为提高居民防范入屋盗窃案件意识,今年共印发5000多份“民警温馨提示”宣传单,张贴在居民楼防盗门上及派发到居民家中。
据统计,今年1―12月,刑事立案505宗,比去年同期的542宗减少了37宗,下降6.8%。其中入屋盗窃案90宗,比去年同期的98宗减少了8宗,下降8.2%;“双抢”案件142宗,比去年同期的204宗减少了62宗,下降30.4%。社会治安形势总体平稳。全街共调处群体性纠纷事件5宗,其中劝止群体性上访事件4宗共150人次,调处矛盾纠纷隐患1宗。没有发生因矛盾纠纷引起械斗、打砸抢事件;610工作取得明显成效,94.4%的“x”练习者得到转化,自20__年3月份以来没有发生辖内“法转功”人员进京滋事、公开聚集和插播电视事件。
七、以人为本,依法管理,切实抓好计生工作。
全面落实“三为主”方针,较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项工作任务。目前,我街总人口52473人,其中育龄妇女10544人,占总人口的19%。20__年10月至20__年9月出生率为7.1‰,自增率为4.65‰,计划生育率98.92%,多孩率为0。全年共结婚250对,晚育率为92%。
坚持以宣传教育为先导。全年投入2万多元,上门慰问了计划生育模范家庭、特困独生子女户和产后育龄群众。辖内11个居委会的宣传“三栏”资料全部采用温馨、耐人寻味的电脑喷涂宣传画。制作计生宣传材料箱架30个,发放宣传资料5000份。全年举办学习班、讲座、咨询活动54次,撰写政务信息25条。
加强计划生育系统信息化建设。今年共投入14000元,为11个居委和计生办更换电脑,为区、街、社区居委会三级信息数据网络传输和系统升级做好准备。
热情为群众服务。全年共接听热心电话1512人次,接待来访293人次。落实对计划生育家庭的奖励优惠政策,做好独生子女保健费发放及独生子女综合保险工作。全年共征收社会扶养费132013.50元。
加强对流动人口计划生育管理。建立流动人口双向管理联系卡,按照要求将我街流入的已婚育龄妇女1028人的信息全部反馈给户籍地,全年办理流动人口《婚育证明》流出1463人、流入1322人,查环查孕1191人次。与出租屋屋主签订《流动人口计划生育合同书》,对有超生可能的育龄群众及时与户籍地计生部门取得联系,实施共同管理。
八、创新载体,发挥作用,开拓社区群团建设新领域。
扎实推进在非公经济组织工会组建工作。对20__年以来成立的非公经济组织工会进行摸查,健全了工作制度;加大非公经济组织工会的组建工作,新增会员单位170家,会员1100人;在花苑、白云、天胜。青菜东、螺岗、邮电社区开展群众合同签订工作,经过广泛宣传发动,参与签订集团合同的企业近300家。
发挥团支部的桥梁和纽带作用。在非公经济企业中航服务公司成立团支部;开展青年社区调查活动和暑期大学生青春社区行活动;在华乐地区青年中开展招募义务综治队队员工作。
保护妇女的合法权益。成立华粤南海城等3家非公经济组织妇委会;举办中老年健康、男女平等、妇女再就业、艾滋病预防、妇女常见病预防等培训和讲座;开展为特团单身母亲家庭送温暖活动;认真做好来信来访工作,受到当事人称赞,其中一宗被南方都市报刊登。
20__年3月10日下午,举行了广州世界贸易中心大厦联合工会、共青团联合支部委员会、妇女委员会成立大会暨揭幕仪式,同时成立了世贸大厦义工队,进一步拓展了“商厦党建”模式,为商厦非公经济组织的工、青、妇组建工作探索了一条具有时代好处的好途径,开拓了城市社区党建、群团建设的新领域。
发挥华侨新村归侨侨眷众多的人缘优势和地缘优势,在华侨小学举办了以“中国心.民族情”为主题的归侨侨眷美食文化艺术节,该活动受到了村内居民的一致好评,进一步加强了归侨侨眷的沟通和友谊,充分发挥了侨务工作在社区建设中的作用。
九、打造特色,锐意进取,努力完成其他各项工作任务。
人大代表用心履行工作职责。开展了对华侨新村社区及华乐街派出所的视察,参加了区人大第二次会议。视察及会议期间,代表们就华乐地区治安管理问题提出了“提升社会综合治理潜力,促进总部经济发展―关于加大我区社会综合治理力度的推荐”,得到东山区WW及综治委的答复。闭会期间,人大代表坚持每月到社区听取选民意见,认真做好接访工作。10月16日在东山区人大专题接访活动中,联组共设7个接访点,接访群众20人,收到问题和意见、推荐共72条。
开展了建立礼貌社区工作。针对各社区的特色,因地制宜,打造特色社区。在群众文化层次较高的邮电社区,着重建立“学习型社区”;华侨新村社区绿树成荫,是广州市历史文化重点保护区之一,致力建立“绿色社区”;天胜社区与广东广播电视厅、南方电视台等文化机构接壤,中腹有省一级学校21中,根据其文化资源丰实的特色,大力打造“文化社区”。邮电社区被评为市级礼貌社区,天胜、华侨社区分别被评为区级礼貌社区。
加强基层民兵组织建设。进行了20__年基干民兵和普通民兵整组以及民兵高炮训练,开展了地方与军事专业对口统计,协助上级做好“三区一范围”划定,完成华乐街人防工程挂牌工作。
开展全国第一次经济普查工作。按区经济普查办公室的要求,成立了华乐街经济普查领导小组和经济普查办公室,完成了场地、设备、人员培训等各项准备工作。透过认真组织,广泛动员和团结协作,顺利地完成了基本单位普查及个体户清查工作,共清查录入个体户842户、基本单位20__户。
超额完成义务献血任务。分别在好又多淘金店门前、世贸中心大厦大堂和英雄广场等地举行了多场献血活动,并用心发动、协助辖内机团单位组织(本文权属第一范文网所有,更多文章请登陆网络.查看)好献血活动,全年组织1359人义务献血,比区要求多出138人,超额完成了区下达的义务献血任务。
整理档案文书。完成我街1994年以前永久、长期文书档案整理并向区移交;制定了国家公务员公共行为规范制度及有关管理办法。
十、存在问题
在充分肯定成绩的同时,也务必看到我们工作中仍存在不足和难点,如过去福利型的思想在一些人心目中仍根深蒂固,给推进物业管理增加了必须的难度;执法人员在开展执法过程中遇到暴力抗法问题;无牌无证和超经营范围经营的问题;社会治安方面压力大,工作资金不足;各居委会的办公条件还比较差;婚姻登记制度改革后,婚育和计生管理难度大。这些都有待下一步认真加以解决。
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