今年20xx4月在安徽调研时指出：两学一做学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。 两学一做，基础在学，首先要学好党章。 这为我们进一步明确了近期党的建设工作的重点及开展两学一做学习教育的方法步骤。把学好党章作为第一课，对筑牢两学一做学习教育的基础，确保两学一做学习教育扎实推进、取得实效具有深刻的指导意义。
学好党章
必须充分认识党章的功能地位作用
党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。中国共产党章程自党的七大以来纲领和章程合二为一，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。
从党章在党内法规中的地位来看，党章是党内的根本法规，是母法。邓小平说过，国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。 党内法规包含许多种类，如准则、条例、规则、规定、办法、细则等等，适应不同层次、不同范围、不同对象。这些法规，都是在党章的指导下制定的，必须符合党章精神，不能和党章的规定相抵触，是子法，是党章在相关方面规定的细化和具体化。
从党章制定的程序来看，党章是党的整体意志的体现，其创制、修改、解释及停止生效，全部权力集中于党的全国代表大会，其他机构或部门均无权决定。党章在修订过程中必须充分体现只修改那些必须修改的，在党内已经形成共识的内容的原则。
从党章的适用范围来看，党章是党内的普遍行为规范，是全体党员的必须遵循。毛泽东曾经指出：政党就是一种社会，是一种政治的社会。像整个社会需要确立法律规范一样，在党的内部为了维护正常的活动秩序，正确调整党内关系，也需要确定一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束人们的行为。 党章的规定，所有党组织和党员，都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在。
从党章的影响力来看，党章规定了党内政治生活和组织生活的根本原则，在调整党内关系、指导党的工作、严格党的纪律方面具有不可替代的作用，对党的生活产生最大影响。党章是统一全党思想和行动的基础，是承续党的成功经验及优良传统的纽带，是执行党的纪律的根据，是保证党的纯洁性的武器。
没有规矩，不成方圆。中国共产党是富有政治使命的组织，志愿加入这一组织中的所有成员，有责任有义务履行好政治职责，维护好党的团结和统一。
每一名党员都应该充分认识学好党章的重要性和必要性，牢固树立党章意识，用党章规范自己要求自己，在政治上讲忠诚，在组织上讲服从，在行动上保持一致，尊崇党章的权威性，维护党章的严肃性。
学好党章
必须切实了解党章的发展历程
党的二大通过了中国共产党历史上第一部正式章程，此后，党章历经十六次修改，共产生过十七部党章。这十七部渗透着历史烟云的党章文本，从一个独特的角度，再现了中国共产党从幼年走向成熟、虽历经曲折仍不断获得成功的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。
党章发展分为四个时期。第一个时期，党的一大至六大，良好开端逐步发展。党的一大制订了党的纲领，党的二大制定了党的历史上第一步章程，标志着中国共产党创建工作的基本完成。由于这一时期我党尚处在幼年，独立性较差，党章的制定带有浓厚的共产国际影响的色彩，但党章在这一时期制定及之后的四次修改中也无可辩驳地反映出早期的共产党人对加强党自身建设的探索。如，随着党的队伍的不断扩大，三大党章提出进行基层组织建设，四大党章明确三人以上均得成立党支部，五大党章将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务。
第二个时期，党的七大至八大，科学总结，初步探索。七大党章在修订时，第一次增写了总纲部分;第一次确立了毛泽东思想是党的指导思想;第一次规定了党员的权利和义务;更加完善了党的民主集中制原则和制度;特别强调了党的群众路线。这完全表明了在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，这一时期对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设的新成果。
第三个时期，党的九大至十一大，严重破坏，在徘徊中前进。从1957年的反右到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。党自身状态在这20xx年中制定的九大、十大和十一大党章中体现出来，这三部党章都带有明显的左倾错误的痕迹。
第四个时期，党的十二大至今，重大发展，在改革中探索。在改革开放的新时期，中国共产党开始对执政党建设进行新的探索。在党章的修订中体现出这样几种趋势特点：更具理论底蕴。把马克思列宁主义、毛泽东思想与当代中国实际结合，不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系;更具开放视角。如，党的xx大在修改党章时，把党的先锋队性质由 一个先锋队(中国共产党是中国工人阶级的先锋队)进一步表述为 两个先锋队 (中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队)，从 一个代表 (中国各族人民利益的忠实代表)上升为 三个代表 (代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益)，把 三个代表和 两个先锋队共同作为党的性质的重要规定性，极大地丰富了党的先进性的内涵;更具务实精神。如，在进入新世纪以后，特别注重党内和党外合法性基础的巩固(重视党员权利的保障，并对党员领导干部具备的基本条件作了补充)。总的来说，中国共产党在指导思想上完成拨乱反正以后，在党章的历次修改中体现了理论与实践、继承与创新、原则性与操作性的统一。
恩格斯说，历史是对党章的最好说明。回顾党章的历史演进，能够清晰地明了党章不是少数人主观臆想制定的，先有经验，后有定规。党章的演进是党在革命、建设、改革中不断总结经验教训实现与时俱进的结果。
党章是党的整体意志、利益和发展水平的体现，是党作为一种政治力量和组织力量实际存在并显现强大生命力的结果。每一名党员都应该尊重现行党章内容的科学性、正确性，尊重现行党章中体现的党的理论创新、实践创新和制度创新的重大成果，践行党章的规定和要求。
学好党章
必须全面把握现行党章的基本内容
现行党章是党的通过的，在修订中努力使马克思主义中国化的最新成果、努力使党的xx大以来，党中央提出的一系列重大战略思想，党的工作和党的建设新鲜经验、努力使以适应新形势新任务，对党的工作和党的建设提出的新要求得以充体现，它是全党集体智慧的结晶，是党富有生机活力的展现，是中国共产党章程史上的又一座里程碑。
党章的理解把握不是一朝一夕就能达成的，需要原原本本学、反反复复学。必须坚持与时俱进，不断探求对党章的新理解、谋求学习党章的新方法、务求学习党章取得新成效。
学党章前提在求真。要端正学习态度，真的学，从而融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用;学党章过程在求深。要具有钻研精神，不光要知其然，还要知其所以然;学党章根本在求实。要务求理解切实，不能就党章学党章。学习党章要按照指出的那样，要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际来学;学党章关键在求新。要不断取得学习成效，学党章是为了落实党章。学习党章要按照强调的，深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。
九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。让我们全面学好党章，尊重党章、维护党章、贯彻落实党章。
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