教育部基础教育课程教材发展中心、教育部北京师范大学基础教育课程中心：
以下是我们的课题申请方案，请各位专家给予指正，恳请通过。
一、课题的提出
随着《课程标准》的理念日益深入人心，小学课程改革势在必行。在我省尽管新一轮教材使用已经进行了6年多的时间，但是有一些问题一直困扰着一线教师，例如：如何正确的把握《课程标准》的阶段目标？知识与技能教和学到什么程度才算符合《课程标准》的具体要求？学生要达到保底要求到底需要作多少道题目？当前考试题目如何具体体现《课程标准》的理念并具体呈现……与此同时，我们也发现有些现行的课堂教学练习、考试题目不能够很好的体现《课标》的新理念，有的甚至打着新课程的旗号，将人们弃之不用的题目加以“重现”，用一些引领师生钻牛角尖的所谓“繁、难、偏、旧、怪”的题目来干扰新课程的实施，直接加重了学生的课业负担。
虽然，“建立国家中小学生学习质量分析与指导系统”项目组也在立项研究学业测评问题，并在实验区域的各省市举行了《中小学生学习质量能力水平测试与分析》，通过参与这项测试使我们意识到：评价系统缺失的教育必然是低效的教育，而评价系统不科学的教育则很容易变为异化的教育。但由于我省一现教师教育理论和实践水平的现有水平的限制，加之当前社会和家长对这样的测试题目认同程度还有一定的差距，有一个逐步接受和融合的过程。
因此，在课堂教学中师生急需参加由学科专家把关的、能够体现《课程标准》本质特征的小学生综合学业质量评价研究项目中来，通过课堂教学练习和测评研究项目的研究和实施，暨通过一个实验周期的学习和研究，力争提高理论和操作层面的水平，逐步引导教师通过该课题研究，推动社会和家长对学生综合学业水平测试的接受和理解，逐步与国家研究的或国际学生水平测试相接轨。用以检验学生综合学业水平的达成情况，在促进教师的教学反思的同时，也使学生学会学习的方法，积累学习经验。
经过前一阶段的学习，我们认识到：如果一直以考试代替评价，以选拔代替掩盖发展，以《考纲》架空《课标》，以外围改动悬置核心变革，我们就永远不会拥有一个科学的评价系统，也就永远不会拥有一个真正高质量的基础教育。目前，国内流行的诸多评价小学生综合学业质量的方式和方法都很好，就是教师和学生们操作起来既费时还费力。对此，我们还想利用我省计算机和网络优势，结合省内名校的科研实力，着手打造一个能对小学生综合学业质量评价相对应的电子软件系统，用以减轻教师的工作压力和繁重的评价工作量。这些都是我们总课题组致力研究和开发的项目。
为此，我们联合省内各市、区、县教研员以及联动百所名校启动一项科研课题《小学生综合学业质量评价研究》的子课题《小学生学业能力水平测试研究》、《小学生综合学业评价自动生成软件的开发和运用的研究》以及《学科文化对小学生综合学业评价的指导和影响的研究》。这项研究的前期工作已经在几所学校中进行了调研，教师们感到此研究很有必要，这是一项及教师所及，想教师所想的具有深远意义的研究，大家都表示愿意克服困难积极参与到这个项目中来。
这个项目意在帮助广大教师、学生、家长真正学到、用到新课程的资源。力求将新课程的理念反映在学生综合学业测试研究的过程中，以中等生为测评对象制定练习或测试标准，使学生在应知应会的保底要求下，逐步提高自己的数学知识与技能；积累自己学习数学的经验和思想方法；提升自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时，也为教师检查自己的教学效果和效率提供了一个可以操作的互动平台，让孩子们会不自觉的喜欢上数学，进而促进和提升学生学习数学的自信心和对数学的情感态度、价值观的形成和发展。
我们力图在百所名校的实验基础上，逐步研究完善本课题的成果，最终建立起一个科学实效的小学生综合学业能力水平测试的评价系统。本项目的研究意义重大，如果能够探索出一条科学实效的测评体系，我们将为国内小学教学研究填补一项空白。
二、研究对象与内容
课题研究对象：省内百所名校（由各区、县自主推荐，各市教研部门确认）。课题理论支持：多元智能理论、课程标准有关评价的理念和评价指标、新课程学生考试测评设置方案以及教材编写组专家团队。
研究过程：本课题的研究开发是一项具有持续性的创新实践研究活动，需要有一个民主科学的决策过程，这一过程一般要经历以下四个阶段：
●成立组织：由省、市牵头负责课题的启动和实施的策划，由实验学校的校长、骨干教师、相关专家等层面的人员组成；
●需求调查（资源调查）：包括，分析学校情况，明晰学校教育理念、调查学生测评需求现状、分析学校内外测评资源；然后依据情况分析的结果拟定适切性的学生综合学业测评目标；
●培训教师：在分析与研究评估的基础上，确定课程的总体目标并制定大致的学科测评框架结构，同时构建适切性的测评研制方案；
●加强组织和实施：包括选择安排活动序列、时间安排等，并对方案进行评价跟踪与重建，提出改进建议。
研究内容：
1、以《课程标准》为依据，细化课标的三维教学目标以及测试评价目标（立足学校，建立基础常模）；
2、制定学科测试框架；
3、研讨编制相关测试题目（以本土资源为主）；
4、学生综合学业评价的操作实践（知识技能、理解概念、运用规则、解决问题）；
5、校本区域评价体系开发的评价分析（确保评价内容的科学性和时效性，包括：学生得分分布；不同群体学生在数与代数、空间与图形、统计与概率方面的得分表现；学生在知识技能、理解概念、运用规则、解决问题等能力维度上的表现；典型试卷分析；问卷调查分析以及与学生学业成绩的关联）。
学生学业综合成绩评价主要是：对学生在学习过程中，知识技能、情感、态度、价值观、学习方式等方面的具体表现作出评价，评价的目的要有利于促进学生个性的发展。
三、研究原则
学校要有效地进行学生学业能力水平测试研究的.开发，就必须结合学校自身情况准确把握《课程标准》的指导原则，把握标准指导下的每节课的教学和评价目标，以减少或避免研究开发过程中的随意性和盲目性，以科学性作为衡量和判断的标准。所以，本课题应遵循以下基本原则：
1、学校特色原则。2、以生为本原则。3、民主开放原则。
同时还应遵循：时代性和先进性、针对性和实用性、选择性和灵活性、简约性和通俗性等原则。
四、研究目标
本课题研究依据《课程标准》的基本理念：“评价的主要目的是为了全面了解学生的数学学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学；应建立评价目标多元、评价方法多样的评价体系。对数学学习的评价要关注学生的学习结果，更要关注他们学习的过程；要关注学生数学学习的水平，更要关注他们在数学活动中所表现出来的情感与态度，帮助学生认识自我，建立自信。”要从分体现三维目标的要求，特别强调对学生创新能力和实践能力的培养要求为目标。
通过课堂观察、作业考察、小课题研究（数学日记）、口试、笔试、操作等多种方式，综合评价小学生在数学知识与技能、数学思考、解决问题、情感与态度等方面的数学素养。具体体现在：能够科学的反映小学生学业能力水平状况，提高教育决策科学化水平；为课堂教学提供教学诊断的依据和提高教学质量的依据；引导教师、社会和家长树立正确的小学生学业能力水平测试的质量观，逐步建立规范的教学质量的量化报告制度。
同时，通过此课题的研究开发，为实验学校培养一批复合型、科研型的教师。推动课程研究、管理和开发队伍的建设，提高学校管理和开发课程的能力。
五、研究方法与实施计划
研究方法：本课题研究是一项具有开创性的工作，必须将文献研究、理论研究、调查研究与实验研究相结合，通过大量实践案例的积累、实证分析与理性思考，边研究边总结边推广，探索规律性的结论。课题研究兼顾省内各个学校，同时也兼顾城市和农村地区，使研究具有一定的地域性与普遍性。
实施计划：
（一）准备阶段：20xx年9月20xx年10月
1、搜集文献资料，理性思考相关问题，设计课题研究框架。
2、制定调查计划，形成调查报告。
3、选择实验学校，聘请课题顾问，组成课题组。
4、召开课题开题会，实施第一阶段培训，各实验学校制定课题实施方案。
5、各实验学校填写“教育科学研究项目协议书”并撰写课题实验方案。
（二）实施阶段：20xx年11月20xx年6月
1、各实验学校进行小学生学业能力水平测试研究的设计与实施工作，所有参与实验的人员要和实验教师一道经历实验研究的全过程。
2、逐步积累开发小学生综合学业能力水平测试研究的个案，利用网络优势逐步打造、完善学生学业评价的动态题库，尝试小学生综合学业评价自动生成软件的开发和运用。
3、配合课题研究开展系列研讨活动。
4、实施第二阶段培训，召开阶段性专题研讨会，交流和借鉴各区域的研究过程。
（三）验收阶段：20xx年7月20xx年9月
1、全面总结提升小学生学业能力水平测试研究的开发经验，各实验学校进行课题总结并上报结题材料。
2、数据统计与分析，纂写课题研究报告。
3、编辑出版《小学生综合学业能力水平测试研究题库集》以及《小学生综合学业评价自动生成软件系统》等作品。
4、召开结题现场会议。
六、组织与实施
（一）课题组成员要求
有高度责任感与自信心；有自觉性与主动性；不怕吃苦，不怕挫折，坚持不懈；有实事求是的精神与科学态度；有严谨的工作作风；有团结合作的精神与能力；在学术上讲究平等与民主；遵守学术规范。
（二）成立课题组
课题主持人由市、县（区）教研员、各个试点学校课题负责人组成（13人）；研究人员由具体参与课题研制的教师组成；根据课题工作需要，各实验学校可以根据实际需要聘请相关领域的专家学者成立顾问组，具体指导实验工作。
（三）课题实施
1、建立课题制度：包括学习制度、听课制度、研讨制度、联系制度、培训制度、合作制度等。
2、建立课题档案：出台相关《课题管理办法》等。
3、每学期召开一次区域研讨会，展示优秀教师的成功案例经验，解决存在的问题，及时总结实验的实施经验。
4、协调社会、家庭，为课题的研究提供保障。利用网络大力宣传课题的进展情况，交流各个区域的做法，营造良好的社会舆论氛围，争取社会各界、社区和家长的积极配合，探索建立学校、家庭、社区有效参与的小学生学业能力水平测试研究新机制。
本课题立足辽宁，辐射全国。打造品牌，质量取胜。课题牵动，突出内涵。利用网络互动优势，汇集百所名师资源，全力打造省内特色，展现师生共享平台，发挥名校联合功效，改变学科练考偏差，揭示知识本质特征，完善课程评价机制。我们将以此为目标，建设辽宁小学名校联合体，努力把省内的资源加以整合提炼，为广大的小学师生享用。
七、本课题子课题推荐
研究子课题：
1.小学生学业能力水平测试研究
2.学科文化对小学生综合学业评价的指导和影响的研究
3.小学生综合学业评价自动生成软件的开发和运用的研究
4.实验学校也可以结合校本研究提出自己的子课题题
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