综合应急预案

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　1.为优质、高效完成xx高速工程施工任务，提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合xx高速工工程实际，制定各种应急预案。

　　2.应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。

　　3.应急预案应以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提髙本项目应急补救反应能力。

　　4.为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。

　　5.应急预案的制定符合国家有关法令、强制性规范的规定。

　　（二）编制依据

　　1.国家《安全生产法》、《环境保护法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故信息报告和处置办法》等有关法律法规。

　　2.项目部（施工）所在地有关部门法律法规。

　　3.公司及项目部有关安全方面的制度文件。

　　4.x段筹建处《重大生产安全事故应急预案》。

　　5.xx高速公路x段筹建处有关安全方面的制度文件。

　　（三）适用范围

　　适用于xx高速公路xx段TJx标段项目部办公区、项目部所属各施工队的生活区及本标段的所有施工区域所有潜在的重大事故或紧急情况的控制与处理。

　　（四）应急预案体系

　　根据xx高速公路xx段项目公路建设特点，我项目部应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类，后二者应作为综合应急预案的附件。

　　1.综合应急预案

　　综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲，是应对各类事故的综合性文件，由项目部安全部负责制订并发布实施。

　　2.专项应急预案

　　专项应急预案是为应对在路基、桥涵、隧道等施工过程中可能发生的突发事件而制订的应急预案，作为综合应急预案的附件同时实施。

　　3.现场处置预案

　　现场处置预案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。根据施工场所、机械设备类型、季节性变化及作业岗位上等可能发生的事故类型进行具体制定并颁发实施。

　　（五）应急工作原则

　　应急处置应遵循统一领导，分级管理，分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导小组启动本预案并实施。

　　处理事故险情时，应坚持以人为本的原则，最大限度保护人员生命和财产安全，应尽可能减少环境污染，并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。

　　保证通讯畅通和快速反应，迅速调集救助力量和物资，控制事态发展，防止二次事故发生。

　　正确分析事故险情，划定危险区域，在确保无人员伤亡的前提下，组织应急抢险行动。

　　二、项目概况、沿线自然地理特征及危险性分析

　　（一）概述及地理位置

　　xx高速公路是国家高速公路网中二广公路支线----二秦高速的重要组成部分，是国家高速公路网的中大广、京藏公路的有效连接；它还是河北省“五纵六横七条线”高速公路布局规划中“线1”的重要组成部分，与“纵1”和“横1”有效连接。xx高速公路是河北省北部地区规划的唯一一条东西向高速公路，也是张家口、两市高速公路网络的重要组成部分，它的建设对于河北省高速公路网的形成，改善路网分布不均衡布局结构，增强路网综合功能具有十分重要的作用，同时也将进一步完善两市的公路网络结构，提高两市公路交通总体水平。

　　第TJ7标段位于xx市丰宁县大滩镇境内，主线起讫桩号为K175+300～K182+000，正线长度为6.7公里。主要工程内容有千松坝隧道、路基、桥涵、隧道工程。

　　（二）气候、水文及地质

　　项目区在冀西北山区千松坝森林公园北侧，山高坡陡，沟谷发育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可达50°以上，岩石出露较多，自然环境差，属典型的山岭重丘区高速公路。

　　沿线属季风型燕山山地气候，冬季干寒漫长，夏季促短，无霜期短为73-80天，昼夜温差大。年平均温度为7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小时。

　　水文地质情况：主要为基岩裂隙水，岩体含水量较少，对施工和混凝土结构无大影响；地震地质情况：为Ⅵ度区，对隧道无影响；岩土工程地质情况：隧址区未见断层，未发生过地震，区域相对稳定；隧道围岩全部为凝灰岩。

　　（三）技术标准

　　全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设，设计主要采用的技术标准：

　　公路等级：高速公路；设计时速：100公里/小时；

　　路基宽度：整体式路基宽度26米，分离式路基宽度13米；设计荷载：全线桥梁设计荷载为公路-Ⅰ级；设计洪水频率：路基、大、中、小桥及涵洞1/100；

　　（四）本标段主要工程内容

　　路基土石方：挖方30.5万方，填方48.7万方；隧道4526米/1座、4510米/1座；涵洞6座；

　　（五）总体施工目标

　　1、质量目标

　　标段工程交工验收的质量评定：合格。竣工验收的质量评定：优良。

　　2、工期目标

　　计划开工日期20__年4月1日，竣工日期20__年9月31日，计划工期30个月。

　　3、安全生产目标

　　符合国家安全管理有关规定。严格遵守各项规定，不发生任何等级的安全责任事故。

　　4、环保目标

　　认真贯彻执行国家、交通部、当地政府及业主有关环境保护的规定，牢固树立“预防为主，保护优先，开发与保护并重”的思想，做到少破坏、多保护，少干扰、多防护，少污染、多防治，把工程施工对生态环境可能带来的不利影响降低到最小程度及可控制、可恢复的程度，生态保护理念贯穿施工全过程，确保达到保护环境的目的。

　　（六）危险源与风险分析

　　1.潜在重大事故、紧急情况或自然灾害的范围。

　　2.潜在的重大安全事故或紧急情况主要包括触电、消防、防汛、高处坠落、隧道防塌方、突泥、突水、机械伤害、食物中毒、重大环境因素事故等。

　　3.潜在的环境重大事故或自然灾害主要包括爆破工程、高处坠。