为进一步增强顺和社区居民的防震减灾观念和意识,了解掌握防震减灾知识技能,根据上级文件及会议精神,结合顺和社区实际情况,现制定20__年顺和社区防震减灾宣传教育培训工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实科学发展观,坚持“战时保护人民,平时造福人民”的宗旨,按照“防震一体化”的要求,积极探索,开拓创新,勇于实践,多渠道、多形式、全方位地组织开展防震减灾宣传教育培训工作,努力构建具有顺和社区防震特色,适合时代发展要求,满足社会民众需要,普及面广、基础扎实、机制健全、设施完善、管理规范、效果明显的防震减灾宣传教育培训体系,促进防震减灾事业又好又快发展。
二、基本原则
(一)以人为本,注重实效。坚持从实际出发,以人为本,围绕城市防震减灾工作的需要,根据不同时期、不同层次、不同对象的特点,确定宣传教育培训的目标、内容、方法、形式,切实增强宣传教育培训的针对性、有效性、实用性。
(二)积极兼容,发挥优势。按照“防震一体化”的要求,与其他相关职能部门的工作积极兼容,做到“二个结合”,即防震减灾宣传教育与应急教育相结合、与生命教育相结合。利用应急、消防、防震减灾应急等宣传教育平台,拓展防震减灾宣传教育培训工作的内容和方法。
(三)分级管理,分层实施。针对不同区域和范围,采取分级管理、分层实施的方法,明确任务,责任到人。要充分利用现代网络技术,逐步实施网络动态管理,做到措施落实,效果明显。
(四)突出重点,全面落实。围绕全面落实防震减灾宣传教育的总要求,突出重点,抓出亮点,以点带面,稳步推进防震减灾宣传教育工作向更高层次发展。
三、总体目标
20__年,顺和社区防震减灾宣传教育培训的总体目标是:全面加强防震减灾宣传教育培训工作,建立有效的组织管理机制,组建防震减灾宣传教育队伍,拓展防震减灾宣传教育阵地,落实社区、学校、企业防震减灾教育场所,积极推进防震减灾宣传教育培训进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,形成宣传力度强、教育范围广、培训效果好的防震减灾宣传教育培训体系。20__年底,力争顺和社区的防震减灾宣传教育基本普及;学校防震减灾教育普及率达到85%以上;民居防震减灾震减灾建设达标率达到50%以上;防震减灾教育场所达到十个以上。
四、工作任务
(一)防震减灾宣传
防震减灾宣传要紧紧围绕顺和社区防震减灾建设的工作任务,充分发挥网站、简报等宣传平台的作用,广泛利用广播、报刊、杂志、网络等大众媒体,及时发布防震减灾工作信息,大力宣传防震减灾工作成就,传播防震减灾知识,力求主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果明显。一是要强化防震减灾新闻宣传,不断开辟宣传阵地。加强防震减灾信息宣传队伍建设,建立有效工作机制,经常性地组织信息宣传业务培训班,提高防震减灾宣传工作水平。二是加强与市、县级新闻媒体的联系,开设防震减灾专栏节目,加大宣传密度和力度,提升公共媒体宣传效应。三是组织开展各种形式的防震减灾宣传教育活动。每年要充分利用“5.12”、“7.28”、“9.18”、“国际减灾日”等时机,组织开展防震减灾集中宣传活动。四是结合防震减灾工作的特点,组织制作宣传海报、宣传卡片、宣传手册、宣传纪念品等系列宣传资料,向群众宣传防震减灾工作。五是结合开展面向社会的防震减灾法制宣传教育,通过组织培训、讲座等各种活动,有效扩大防震减灾法律法规的社会影响。
(二)防震减灾教育
防震减灾教育工作要根据城市防震减灾的特点,加强同有关部门的联系,扩大教育的范围和对象,提高教育质量,突出教育的有效性、实用性和针对性。大力推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,努力实现防震减灾知识教育的全面普及。一是加强与教育部门联系,继续深化学校防震减灾知识教育,把防震减灾知识教育纳入学校教学课程,实现网络动态管理,建立有效的考评机制,定期组织开展防震减灾教学研究、防震减灾艺术作品竞赛、防震减灾知识竞赛、防震减灾运动会和先进评选等活动。二是强化社区防震减灾教育培训工作,确定教育培训内容,落实教育培训教材教具,组织编制适合社区特点的防震减灾宣传教育资料,依托社区学校或社区活动室建立防震减灾知识讲坛,定期开展宣传教育活动。三是继续深化防震减灾网络教育工作,建立防震减灾知识网络学习城,开展防震减灾网络教学,丰富教学手段,满足社会的需要。
(三)防震减灾培训
防震减灾培训要结合防震减灾工作的特点,建立镇、社区两级培训体制,充分发挥镇防震减灾教育培训中心的作用,加大防震减灾教育培训基础建设,实现培训有大纲、上课有教材、参观有场所、训练有器材的目标,增强防震减灾培训的效果。一是组织制定《顺和社区防震减灾教育培训大纲》,规范教育培训对象、内容、方法。二是组织编制完善防震减灾教育培训系列教材,制作影视教学系列片,研发防震减灾教学训练器材。三是加强防震减灾师资队伍建设,建立一支镇级防震减灾讲师团,组织开展防震减灾系列讲座。四是大力开展对防震减灾专业队伍、防震减灾志愿者、防震减灾师资和社区防震减灾骨干等人员的业务轮训。
(四)社区防震减灾建设
大力推动社区防震减灾建设工作,实现社区防震减灾建设的制度化、规范化。一是把社区防震减灾建设纳入镇社区建设考核体系,制定社区防震减灾建设考核标准。二是组织向顺和社区居住小区配置防震减灾应急箱,对防震减灾等级工程安装指示标志。三是加强社区防震减灾建设的监督管理,建立社区防震减灾建设工作动态管理服务系统,对社区防震减灾建设实施动态管理和网络化服务。
(五)防震减灾志愿者队伍
防震减灾志愿者队伍要纳入顺和社区志愿者建设体系,加强组织领导,进一步明确职责任务,制定规章制度,配置有效的器材装备,在防震减灾工作中发挥应有的'作用。一是要开展防震减灾志愿者队伍的调查研究,理顺关系,明确职责,加强组织领导,形成有效的机制;二是加强防震减灾志愿者队伍的组织、培训和活动机制,充分发挥防震减灾志愿者应有的作用。
(六)防震减灾教育场所
根据防震减灾宣传教育培训的对象特点和需求,大力抓好各类防震减灾教育场所的建设工作,逐步形成多层次、多样式和不同规模的防震减灾教育场所,为群众、学校学生提供优质的教育培训场所。
五、保障措施
防震减灾宣传教育培训是一项工作量大、责任重、涉及面广的工作,对顺和社区防震减灾实现跨越式发展具有十分重要的作用。各单位、社区必须要加强组织领导,采取有力措施,为顺利完成防震减灾宣传教育培训的目标任务创造良好工作环境。
(一)形成宣传教育培训协作配合机制。要主动与宣传、新闻、应急、教育等有关部门联系,形成有效的协作配合机制,利用相关部门的优势,组织开展防震减灾宣传教育培训工作,推进防震减灾宣传教育培训的法制化、规范化、社会化建设。
(二)健全宣传教育培训整体联动机制。加强镇防震减灾办、直属单位和社区防震减灾办的整体联动机制,充分发挥居防震减灾震减灾协会在宣传教育方面的作用,定期研究宣传教育工作,形成工作合力。抓紧做好宣传教育培训建章立制工作,明确职责,理顺关系,规范行为,保障宣传教育培训的有序实施。
(三)建立宣传教育培训工作考评机制。把宣传教育培训工作成效作为评先创优的重要条件,纳入年度工作目标考评体系,研究制定考评办法、形成机制。凡宣传教育培训工作考核不达标的单位,不能评为先进单位;凡宣传教育培训工作做出突出成绩的单位和个人应给予表彰。
(四)健全宣传教育培训的保障机制。单位、社区防震减灾办要明确主要负责人,确定业务主管部门。要关心、重视和支持宣传教育培训工作,安排政治坚定、品德优良、作风过硬、协调能力强、业务水平高的干部从事宣传教育培训工作,并保持一定时间内的稳定。加强防震减灾宣传教育培训人才的培养,吸纳优秀的人才充实到防震减灾宣传教育培训队伍,经常性组织业务培训,不断提高综合素质和业务水平。搞好宣传教育培训专用设备器材建设,组织开展科研活动,逐步完善防震减灾宣传教育培训的系列设备和器材,适应时代发展的需要。
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