一、基本情况
为认真做好党代会年会制工作,xx乡党委高度重视,多次召开专题会议进行了认真研究、部署。
在乡党委的具体领导下,筹备工作小组根据上级有关党代会年会制工作要求,认真制订了党代会年会制度、党代表提案暂行办法等制度;根据第一次会议以来代表异动情况,补选了4位党代表,本次党代会代表总人数为105名。
通过20多天的认真筹备,会前各项准备工作全部就绪,中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议在11月18日如期召开。会议审议通过了xx乡党委工作报告和乡纪委工作报告;审议并通过了xx乡抓基层党建工作述职报告;党委班子成员向大会进行了述职述廉;全体与会党代表对党委班子及其成员进行了民主测评,并现场公布了测评结果。
二、具体做法
1、乡党委高度重视。xx乡党委高度重视这次党代会年会工作,在多次召开党委会议进行认真研究部署的基础上,成立了党代会年会工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室下设了会务组、宣传组、后勤组3个工作组,负责各项会务准备工作。
乡党委书记周晓涛同志,副书记、乡长何雪萍同志都自始至终关注党代会筹备期间和会议期间的每一个细小环节,要求相关人员必须认真细致地做好相关工作。主要领导对党代会各项工作亲自抓,对《党委工作报告》等各项大会文件材料亲自审阅修改,通过大会筹备小组集中精力,精心组织,认真做好了大会文件草拟、日程安排、大会的会议材料印制分发及其宣传报道等工作。筹备小组工作人员通力合作,确保了大会的顺利召开。
2、依法依规补选代表。我乡在充分调查了解党代会代表有关情况的基础上,根据工作需要将本次党代会需补选的党代表名额分配到乡机关党支部。机关党支部根据分配的名额,充分酝酿产生了党代表预备候选人后,将预备候选人名单报乡党委进行了资格审查。审查通过后,再交回机关党支部召开党员大会选举合法产生。在充分发挥基层民主的基础上我乡依法补选出了贺益华等4名同志为xx乡第十三四党代会代表。
3、认真收集提案。按照有关规定,我乡于20xx年10月下旬开展了代表提案收集工作。
此外,我们也对乡党委委员和党代表在接待党员群众活动中收集到的意见和建议进行了系统的梳理,筛选出代表性强、影响范围广的意见和建议,作为年会提案的候选提案交由乡党委审核。
通过对收集到的提案进行反复推敲,最后通过了《关于强化党代表联系党员、群众工作的建议》等2个提案,提案主要涉及基层党建、经济发展等方面内容。所选提案具有广泛性、先进性、充分反映了人民群众的意愿和要求。相关提案经乡党委审议和本次大会通过,现已按照提案的处理办法,转交相关的承办部门跟踪处理。
4、精心组织会议。在党代会召开过程中,我们牢牢把握大会的几个重点环节,针对大会每一个环节可能出现的问题详细分析,做好应变措施,确保每个环节紧紧相扣,顺利开展。一是思想认识的统一。通过对乡党代表的宣传教育,层层抓好思想统一工作,让广大党代表正确认识召开党代会年会制的重要意义;二是把好民主评议关。做好民主评议票印制、清点、统计等工作,大会专门配备了4名计票工作人员,确保快速、准确无误的统计出民主评议结果。
5、内容丰富,时间紧凑,让年会开得实。这次党代会年会,一个“实”字贯彻始终:文风朴实、数字详实、内容平实。既有集中听取报告,又安排有分组讨论;既有代表发言,又有代表问询;还有民主测评、参观考察,年会充分发挥“议”的功能,减少党代表的“旁观思想”。内容丰富,会议紧凑,整个会议不到3个小时就结束。会议还采取“规定动作”+ “自选动作”,让党代会年会开出了高水准,乡党代会年会在以往听取和审查乡党委、纪委工作报告,开展对乡党委班子及成员测评等工作的基础上,推出“自选动作”——抓基层党建述职报告。这是一新的环节,让党代表更多了解了全乡党建工作现状及问题,不断提高了党代表参与党建工作的主体意识。
三、实行党代会年会制的意义
(一)明确了今后工作的发展思路。下阶段,xx乡党委工作总体指导思路是:全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和省委、市委、县委的决策部署,动员全乡各级党组织和广大党员干部群众,立足新常态,构建新优势,再添新动力,谋求新发展,全力加快魅力建设进程。
(二)增强了党组织的凝聚力和战斗力。乡党委通过精心组织,把党的代表大会年会作为了统一干部思想、贯彻党委意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会,乡党委把全乡的重大问题放在党代表大会上讨论决定,从而提高了党委的核心领导作用,充分调动了党代表们的积极性和创造性;加强了对党员领导干部的监督,密切了党群干群关系,扩大党内民主,增强了党的凝聚力和战斗力。同时,我们对代表提出的提案、提议和意见建议及时进行了梳理归类,明确责任人,要求在规定时间内把办理结果反馈给代表,真正做到代表提出的提案、提议和意见建议落到实处、见到实效,党群干群关系更加密切。
(三)强化了对党委领导班子及成员的监督。根据大会议程,党代表现场对党委领导班子及成员进行民主测评,评议工作公开透明,这样就形成了一种来自党内由上而下的监督,强化了对党员领导干部的监督,体现了党代表的监督职能。
(四)增强了代表的责任感和使命感。召开党代表大会年会,使代表们改变了过去五年开一次会的旧观念,从思想上改变党代表对党代会常任制、年会制的认识。强化了党代表对党内重大事务的知情权和参与权,使党代表积极地参与到参政议政、献计献策的主流中来,增强了责任感和使命感。
总之,我们在县委组织部的具体指导下,圆满的召开了中共xx乡第十四届代表大会第二次会议,取得了预期的会议效果,为今后的全面实行党代会年会制探索了工作方法,积累了一定的工作经验。
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