按照区委、区政府关于加强道路交通安全工作的一系列决策部署及主要任务分工、重点项目的工作要求，决定组织开展20xx—20xx年全区旅游系统行业道路交通安全综合整治专项行动，特制定本方案。
一、总体目标
到20xx年，三年专项行动期间，按照重点实施“一局一行动”和“全覆盖、零容忍、细排查、重整治、促提升”的要求，全面排查治理旅游系统行业道路交通安全隐患，推动文旅职能部门道路交通安全监管职责和旅游企事业单位安全生产主体责任的落实，建立健全旅游道路交通安全隐患排查治理及监管长效机制，夯实旅游道路交通安全基础，有效防范和遏制各类旅游交通责任事故的发生，推动全区旅游交通安全形势进一步好转。
二、整治范围、重点项目和工作任务
（一）整治范围
全区旅游系统行业，重点检查全区旅行社旅游包车、A级旅游景区内旅游道路交通安全工作。
（二）重点项目
以实施“一局一行动”项目为载体，区文旅部门牵头开展旅行社租赁旅游包车治理行动。加强旅行社购买交通服务环节的管理，加大旅游交通安全宣传和教育培训，督促其租赁有资质旅游车辆，为游客提供有效安全保障。区文旅部门加强与各有关部门和镇、街道联系协调，抓好落实，并根据实际深化行动部署。
（三）工作任务
1.加强领导，落实责任。区文旅部门要认真贯彻落实各级政府和文旅等有关部门的`文件精神，集中力量开展旅游道路交通安全专项整治行动，进一步落实旅游企业安全生产主体责任，全面加强对本辖区内旅游企业的监管，彻底遏制旅游交通事故发生，确保全区旅游交通安全形势平稳有序。
2.加强督查，消除隐患。区文旅部门要强化安全督促检查，按照公安、交通运输有关道路交通、旅游车辆管理的规定，积极配合相关部门全面落实旅游道路交通安全、旅游包车客运安全专项整治行动。一是重点检查旅行社租用旅游包车是否租用有资质的旅游汽车运输公司的车辆和驾驶人，监督使用的旅游车辆是否存在违规行为，旅游包车协议或合同签订是否规范，在检查过程中若发现问题，要及时纠正和整改；协助旅行社进一步完善旅游包车管理制度和租用旅游车辆协议，加强对旅行社以及导游的安全教育培训，提高从业人员的道路交通安全意识，明确相应职责和监督责任，使导游懂得如何提示、纠正驾驶人的酒驾、超速等违法违规行为；二是督促指导A级旅游景区做好景区内旅游道路及配合相关部门协助做好景区周边道路隐患排查与治理工作；三是积极开展旅游道路交通安全知识宣传教育。
3.加强协作，联合整治。区文旅部门要积极配合交通、公安、应急等部门联合开展明察暗访，对旅游客运企业、车辆、驾驶人以及旅行社租赁旅游客车、A级旅游景区内旅游道路有关情况进行专项督查，并做好暗访记录。
4.加强宣传，开展指导。区文旅部门、各旅游企事业单位要加强道路交通安全宣传，做好预防交通事故、文明出行等宣传小册子的发放，倡导文明出行，提高全民交通文明安全意识和守法意识。要利用各种渠道，常态化播放交通安全公益广告，全力提高交通安全宣传的覆盖面、到达率和知晓率。专项行动期间，局分管领导要带队到各旅游企事业单位开展精准的工作指导，传导压力，压实责任，发现好的做法和存在问题，督促落实整改问题。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。区文旅部门要牢固树立红线意识，提高政治站位，切实把三年专项行动作为“一把手工程”来抓，明确目标责任，制定具体方案，加强组织部署。区文旅部门主要领导要亲自抓、亲自管，定期研究，全力抓好工作落实，确保专项行动取得实效。
（二）强化督导，确保实效。各旅游企事业单位要建立健全安全生产责任制，制定完善突发事件应急预案；定期开展安全自查活动，及时采取隐患整改措施；制定并落实本单位安全管理人员业务培训和从业人员安全培训考核计划。区文旅部门要深入基层和一线，采取巡检、抽检、互检等方式加强监督和指导，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追责。
（三）标本兼治，构建长效。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范旅游安全生产管理与监督。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，构建旅游道路交通安全长效管理保障机制。
专项行动期间，请各旅游企事业单位于每月7日前上报当月专项行动工作小结；每年11月27日前上报当年度工作总结。区文化体育和旅游局联系电话、传真！
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