同志们:
20xx年春运工作即将开始,为确保春节期间交通运输安全畅通,决定今天召开春运工作动员会。主要是贯彻党的“”精神,落实国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》,省、市春运工作会议精神,按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则,全面部署今年的春运工作。刚才、负责同志分别对今年的春运工作作了具体安排,讲了要求,希望大家认真抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、高度重视,增强做好春运工作的责任感
春节是我国最重要的传统节日,新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望,是民生的重要工程。做好春运工作,为广大返乡过节和上班的群众创造一个良好的春运环境,不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是维护社会稳定、构建“和谐、平安”的重要举措,意义重大,使命光荣。
春节期间是人流、车流、物流陡增的紧张时期,是我们交通安全管理工作的繁重时期,也是社会的敏感时期。分析春运工作有三大特点:一是节前客流汇聚叠加。春节期间与高校寒假相重叠,因此春节前将出现学生流、民工流与探亲流汇聚叠加现象。春节后将出现农民工返城、学生返校的客流集中叠加,这将给道路运输形成较大压力。二是中短途运输任务繁重。春运期间道路运输仍将承担主要的中短途运输和农村客运任务,同时分担铁路长途客运压力。近年来随着高铁、*高速的开通,会使道路中短途和过境客运压力增加。三是恶劣天气较多。春运时期也正是寒流、大风、大雾、强降雪、冰冻等灾害性多发时段,易发生交通安全事故。我们要结合春运特点,对困难和问题要有充分的思想认识。要站在政治、经济和社会稳定的高度,充分认识做好春运工作的重要意义和伟大责任。要牢固树立“安全第一、预防为主”思想,强化安全监管,做到“思想认识到位、管理措施到位、行业监管到位”,把春运工作措施落到实处,满足广大人民群众的安全出行要求,保证重要物资的运输,保障欢度新春佳节。
二、周密部署,扎实开展春运各项工作
春运工作涉及多个单位和部门,需要相互支持和配合。要按照“政府统一领导,部门依法监管,企业守法营运”的原则来进行统筹部署,参加春运工作的各部门和企业,按照“谁主管、谁负责”的要求,精心组织,周密安排,采取有效措施,明确责任,抓好落实,确保实现“安全、顺畅、优质、和谐、有序”的春运总体目标。
一是形成合力,有效抓好春运工作。
各级各单位、客运企业要成立春运道路交通安全领导小组,研究部署春运安全管理工作,落实管理责任,组建工作专班。要通过广播电视、宣传专栏、安全会议、上交通安全课、悬挂宣传标语等形式,宣传文明交通行为,广泛开展春运安全宣传工作,形成春运交通安全的浓厚氛围。要加强乡镇通客车线路的路面执法巡查力度,随时掌控路面情况,相关职能部门要协作配合,加强监管。要加强乡镇道路交通秩序的监管,派出所是乡村道路的监管主体,要组织乡镇直单位和村交通安全管理员上路巡逻,及时提示、劝阻和纠正交通违法行为,把交通安全隐患消除在现场。同时,要严格落实领导带队巡查制度,及时发现乡村道路交通安全管理工作中存在的问题,加强检查督办。要加强恶劣天气条件下高速公路、省、县道及乡村公路等易结冰路段的交通安全管理工作,确保雨雪雾、结冰道路的安全畅通,必要时实行交通管制。要按照道路等级和管理权限,排查、整改道路安全隐患,或者采取临时性防护措施,确保道路交通安全畅通。
公安、交通、安监等部门要加强客运车辆源头管理,做好参加春运车辆的检验、审验和客运站点的安全检查,对参加春运的驾驶员要进行资格审查,严把资质关。同时,督促客运业主落实安全生产管理制度和责任。
公安交警部门要加强路面交通秩序管理,严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人,客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段进行行车管制,增设道路警示标志和道路安全保障设施。在、设春运服务点,要继续把制止长途客运车辆违章超载、和凌晨两至五点禁止通行作为一项重要工作抓紧抓实。
交通运输部门要开展水陆客运市场秩序整治,严格管理非客运车辆、船舶非法从事客运等违法违规行为;要做好道路障碍的清理工作,冰冻期间要准备食盐化冰融雪。要对辖区重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修,加强对公路的全面养护,保持路面畅通。
教育部门放假前集中对学生进行安全教育,要加强对幼儿园校车和运送学生乘车安全的管理。
旅游部门要加强旅游行业交通客运秩序管理工作,特别对重点景区、旅游高峰期的客运秩序管理。
农业部门要加大拖拉机、渔船的监督管理,严查非法从事客运行为;
客运企业是承担春运工作的主力军,要强化企业管理,客运车辆的管理,客运驾驶人员的管理,严格执行门检、路检制度,严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求,确保旅客出行安全畅通。
二是科学预防,及时做好应急预案。
各相关单位要根据不同阶段的天气,客流因素,搞好客流预测,合理制定运输计划,要确保运力安全充足。要科学灵活调度,及时调整运力,尽最大努力避免高峰期出现旅客滞留和通行不畅等问题。各单位要做好应急演练,一旦出现出现滞留和不稳定等情况时,要迅速启动应急预案,组织车船运输,确保旅客走得及时、安全、满意。
三是严把五关,控制安全隐患源头。
要严把车船安全性能关。参加春运的所有车辆、船只,凡是不符合要求的,一律不充许参与春运。不符合要求的车辆一律不准出站;要把驾驶员准入关。对不符合参运条件的驾驶员一律不准驾驶车船;要严把安全监管关。强化路面监管,严打重罚。加强渡口监管,严历打击冒雾、超载和非客运船载客等严重危及安全行为;严把“三品”查堵关。各车站、码头要继续设立“三品”检查处,严查死堵,坚决杜绝“三品”引发的安全事故;要严把安全执法关。职能部门要严格执法、文明执法,抓好路查路检。加强路面管控坚决纠正客车超载、农用车、拖拉机载客营运等严重违章行为。
四是严把整治,确保春运市场规范有序。
要开展春运安全专项整治行动,排查道路交通安全隐患,严历打击各类非法违法经营行为。规范春运市场秩序。公安(高速交警)、交通、安监、城管等部门要联手合作,共同抓好源头管理和道路监控,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为,严历打击无证经营、超范围经营等级违章行为,维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车,要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务,为旅客提供温馨的候车(船)乘车(船)环境。
三、加强督导,确保园满完成春运工作任务。
确保春运安全是当前工作的一项重要任务,各级各部门要加强领导,细化责任,确保各项任务的落实。
一是要加强领导,认真落实工作任务。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任,亲自部署、督查春运交通安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。
二是广泛宣传,发挥舆论监督作用。各乡镇、交安委成员单位要充分借助报刊、电视、网络等媒体,广泛宣传“文明交通行动计划”内容和春运各项政策措施,及时报道春运动态,大力为旅客出行提供信息服务。要开辟宣传专栏,通报春运工作中的热点、难点问题,提高旅客出行的自我保护意识。要以正面宣传报道为主,大力弘扬好人好事,批评不正之风充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
三是加强督办检查,严格考核奖惩。春运期间,春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,及时通报。对因管理原因交通安全事故的,要严格按照规定进行责任追究。春运结束后,将组织检查、考核,进行奖惩兑现。
同志们,紧张、繁忙的春运工作即将开始,今年的春运任务艰巨而繁重。希望大家积极行动起来,扎实工作,务求实效,切实抓好春运交通安全管理工作,确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节,为经济社会发展做出新的、更大的贡献。
谢谢大家!
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