今年我区农机安全监理工作,以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,围绕全年工作指标任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,强化农机安全管理,狠抓宣传教育、规范管理、执法监控和从严整治上狠下功夫,以提升农机监理形象为突破口,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田间道路检查,排查事故隐患,确保农机安全生产。现总结如下:
一、以安全生产为中心,强化农机安全教育。
首先,突出抓好安全宣传教育工作。安全工作,教育先行。我们始终十分注重抓农机安全教育工作,把安全教育工作贯穿于年度检审、安全教育学习活动、田间路查等农机监理工作各个环节,组织学习《交通法》及其实施条例和有关农机法律法规和安全操作技术知识,提高了广大农机驾驶员、操作人员的法制意识,使其时刻绷紧安全弦,为实现农机安全生产奠定了良好基础。
其次,按照"横向到边,纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角"的要求,大力开展农机安全检查,保障农机安全生产。农机执法人员始终活跃在乡村道路、田间地头、场院、施工场地和危险路段开展安全检查,查处各种严重违章行为,为农机安全生产保驾护航。
再次,强化责任意识,签订农机安全生产目标责任书。区农机监理科与各镇签订农机安全生产责任书,明确20xx年度农机安全监理工作目标,要求各镇要把安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
二、创建"平安农机",促进了农机安全生产
创建“平安农机”活动工作,我们主要抓了三个环节:
首先,加强组织领导,完善创建体系。坚持早部署、早安排的工作思路,于20xx年12月5日上午,区农委召开了汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动启动会议;区农委下发了《汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动工作方案》;由区农委、农机中心、区道路交通联席会联合成立全区"创建平安农机,促进新农村建设"活动领导小组;下设创建办公室,负责"创建平安农机,促进新农村建设"活动的日常工作。
其次,强化宣传力度,营造创建氛围。突出抓了三个方面的工作:一是年初在杨家泊镇高庄村召开了有区农委领导、财政局领导、各镇长、农机管理站长及农机中心有关人员和广大农民500余人的现场会,会上共发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册300余份,区电台、电视台和新闻网络中心进行了报道。二是利用法制宣传日进行宣传:4月12日在法制宣传活动日上,发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册110份;三是深入镇村进行宣传:创建平安农机小组人员深入重点镇村,走村入户落实创建活动任务和宣传创建活动的重要意义。
再次,严格创建标准,扎扎实实创建。"平安农机"创建工作时间紧,任务重,要求高,这就要求我们在"建"字上做文章,在"实"字上下功夫,要做到创建达标和检查验收不降低标准,就必须严格创建标准,认真落实基础性工作,把创建工作做实做细。首先,编制了创建平安农机基础资料,夯实"创建活动"基础。其次,中心领导积极与区财政局沟通,保证"创建活动"经费。第三,创建小组人员,先后深入到4个镇、17个村、30个农机户中按照创建平安农机标准进行创建,确保"创建活动"水平。现已初步完成1个平安示范镇,5 个平安示范村,30个平安示范户,创建率为100%。
三、强化源头管理,提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点:一是召开了汉沽区20xx年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20xx年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台,驾驶员安全教育70人。
四、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理, 对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆36车次,出动执法监理人员72人次,检查车辆125台次,共查处违章车辆15台次,未检车辆8台(已补检);检查驾驶人员125人次,未审验人员20人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。
五、,实行规范科学管理,提高基础管理水平。
年初按照市局监理处下达的"20xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。同时,按照市局要求,安装了《天津市农机牌证计算机信息管理系统》,各种法规、文件、管理数据,实行了微机管理。
六、存在的主要困难和问题
今年,经过我们的努力,虽然取得了一定成绩,但还是存在不少困难和问题。主要有因拖拉机交通事故责任强制保险实施后,部分农机户出现了不想年检的念头,拖拉机年检任务没有完成。
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