在区委的正确领导下，我局党建按照年初制定的的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以党的四中、五中、六中全会及习近平系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”“创先争优”“整区推进”“五百”等活动为平台，以强化党组和党委“主角”作用、加强局属单位党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等为切入点，推动全局党建工作再上新水平。上半年，主要做了以下几方面工作：
一、抓好自身建设，强化“主角”作用
在加强党组和局机关党委自身建设中，突出抓了以下三项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善局党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每半月召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通，通过加强党组自身建设，从根本上强化了党建工作在城市建设、城市管理、城市服务中的“主角”作用。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。局机关党委4个党支部依托理论学习中心组，以“党员三日+”活动为平台，上半年组织党员开展集中学习讨论6次，局党组和党委班子和局属单位党支部班子均以普通党员的身份参加集中学习，学习内容包括党的四中、五中、六中全会及习近平重要讲话精神、省市区委重大政方针、各级党风廉政建设文件通报等，全体党员都做了读书笔记，认真撰写了学习心得体会。通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。三是发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。坚持党管干部、党管人才原则。今年以来，党委根据区委管选人用人导向、管选人用人标准、管选人用人程序的要求，坚持德才兼备、以德为先的标准，调整了部分科室的工作人员，营造出“人尽其才、才尽其用”的良好氛围。
二、抓好主题活动，强化创先争优
（一）落实措施，加强党员队伍建设
一是认真做好发展党员工作。今年党委把发展党员工作与“三培双带”活动结合起来，注重在有文化、懂业务、有能力的一线工作岗位上的青年人中培养入党积极分子。截止6月中旬，党委严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个、发展一个”的原则，拟转正党员2人，拟预备1人，培养积极分子2人。
二是搭建党员发挥作用的平台。督促各支部广泛开展党支部办实事承诺、党员选岗定责承诺，明确自身的岗位职责和具体工作目标，完善了党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的有效机制，为系统党员在城市建设的各个岗位上发挥先锋模范作用搭建了展示自我的平台。
三是突出主题强化“党员三日+”。今年以来，在区委的统一部署下，党委坚持一月开展一次“党员三日+”活动。在每次活动中，要求每次高唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、履行党费缴纳手续、评出“每月一星”、学习重要文件、实施创卫责任认领等固定的党内活动模式，有效地创新了党内活动，全体党员通过活动，激发了模范带头的积极性，上半年涌现出周俊、黄参人、盛红英、王新伟等一大批先进党员典型。
（二）完善制度，推进党内民主建设
首先是抓党务公开，推进党内民主建设。建立健全了局党组和党委议事规则、党组和党委书记工作职责、民主评议党员、发展党员公示等制度，强化党组织和党员干部民主议事的监督。其次是抓民主决策，推进局务民主管理。建立健全了局工作制度和局行政务公开制度，凡属重要项目安排、资金使用等局级重大事项，按照民主管理办法，促进局行政工作的规范化。第三是抓例会制度建设，推进主体责任落到实处。上半年党委督促行政坚持半月召开一次工作例会，通过例会督促了铁贺路铁山段改造、楠田大道建设、木栏自来水和天然气安装、三岔路老潘会处泥巴路改造、城区污水管网改造、环城公路等13个建设改造项目的有序推进。
（三）注重结合，发挥党员先锋模范作用
在设岗定责中，党委把创先争优活动与“五百”活动等关爱困难群众结合起来，引导系统党员争当服务群众的贴心人，结合党员设岗定责、党员承诺、结对帮扶载体，组织开展了“弘扬志愿精神，服务居民群众”为主题的党员志愿者活动。在结合中，党委就迅速与木栏社区党总支取得联系，很快确定了“五百”活动走访对象，强调要通过“五百”活动，让系统党员干部的作风转变在服务市民群众的一线，让党员干部联系市民群众的纽带系在一线，让党员干部落实主体责任的政绩体现在一线，让党员干部的形象树立在一线，让党员干部能力体现在解决市民群众实际问题的一线。截止6月中旬，全局45名党员均按照“五百”活动的要求，先后深入到木栏社区10个居民小组，共计45户困难家庭进行了走访。如：4月上旬，原党委书记郑红桥，局长助理黄参人等局领导，通过走访了解到高粱湾的吴海玉、佘改之两名包保对象都是年满84岁的老人，行动不便各掏自己的腰包168元/共计336元，给两位老人分别购置了坐便器。又如5月24日，党员财务科长在走访中了解到：年满63岁的陈细娥不仅自己体弱多病，独居一人，没有任何经济来源，完全靠仅有的政府低保维持生活，还要照顾患有严重精神分裂症儿子生存等困难实际，自掏腰包260多元，共购置大米一袋、食用油一壶、鸡蛋三板（90枚）和3斤猪肉，送到木栏社区张家塘居民小组包保户陈细娥手中。
三、抓好问题整改，强化“一岗双责”
今年以来，党委根据区委组织部检查发现两级班子成员中均不同程度地存在“一岗双责”履行不到位问题，突出表现在重业务忽视党风廉政建设。针对这一实际，局党委今年一开始就按照“三个责任清单”的要求，采用“三个强化”来夯实“一岗双责”，即：一是强化责任意识，切实抓好党风廉政建设。具体是抓好制度建设、抓好思想教育、抓好作风建设、抓好纪检监察工作。二是强化干部工作，认真做好党支部换届工作。注重严明纪律、注重正确导向、注重发扬民主、注重依法办事。三是强化表率作用，严格执行廉洁自律各项规定。管好自己、管好班子成员、管好配偶、管好子女和身边的工作人员。采用“三个强化”以来，有效地促进了党风廉政建设责任的落实。截止目前，在稳步推进区委、区政府下达的各项责任目标的同时，局党委第一责任人与班子成员，两级班子成员之间都签订党风廉政建设和作风建设监管责任书，全体党员签订个人作风建设承诺书。
四、抓好队伍建设，提升整体素质
（一）加强思想建设，突出五种意识。一是要增强党员意识，坚定理想，省己修身。二是要增强使命意识，勤奋学习，勇于创新。三是要增强忧患意识，服务群众，鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识，恪尽职守，严于律己。五是要增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。
（二）加强制度建设，突出三项制度。一是突出学习制度。上半年党委通过组织党员集中学、引导党员自己学，及时地更新了党员知识，才能更好开展工作。二是突出重大问题集体决策制度。上半年党委坚持民主集中制，采取重大事项集体讨论，集体研究，集体决策，提高依法行政的水平。三是突出廉洁从政制度。上半年严格遵守党纪党规，严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。全局党员从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。通过突出三项制度，全局营造出用制度管人、用制度管事的良好氛围。
（三）加强干部建设，突出行政能力。今年以来，党委按照年初制定的将系统干部职工培养成学习型、研究型、实践型、创新型队伍的工作计划，一是公开曝光了建管办的杨云文、工程科的王保国两例履职不力反面典型。通过反面典型教育党员，督促党员养成学习型、研究型、实践型、创新型的好习惯；二是始终坚持“真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用周俊、肖海峰、盛红英等靠得住、有本事、会团结的干部。三是坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。上半年党委通过组织多种形式的学习、培训，切实提高干部的业务能力和综合素质，强化了系统人才的培养、选拔、使用，做到了把想干事、能干事、能干成事的人放在重要岗位上，促进系统各项工作向前发展。
上半年，我局党建工作取得了一定成绩，但与区委的要求，与系统整体发展需要还有差距：一是党委主要领导履行“一岗双责”有待加强；二是个别党员党员学习不够深入；三是党内政治生活有待进一步加强。
五、下步党建工作打算
下一步，局党组和局机关党委继续认真贯彻党的三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，突出全面从严治党这个主题，以开展“整区推进”活动为契机，大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设，全面提高党员队伍的建设水平和服务能力，为系统全面完成区委、区政府下达的各项目标责任提供坚强的组织保证。
一是推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质，把加强干部职工理论学习摆上突出的位置扎实抓好。局党组成员和局机关党委领导干部要带头学习、带头授课，带动党员的理论学习。
二是以“创先争优”和“整区推进”“五百”等活动为抓手，全面推进服务型局机关建设，点着力提升党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力，切实提高党建工作水平。
三是继续开展“两学一做”专题教育，通过精心组织活动开展，让系统干部职工在“党员三日+”等活动中升华党建工作内涵，通过挖身边的典型、找身边的先进，充分发挥示范带动作用，掀起领导干部积极践行“两学一做”热潮等来扩大党建工作外延。
四是着力打造基层党建示范点。按照“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路，通过规范化建设具有鲜明特色、影响较大、示范效果好的党建工作示范点。
五是严格落实党风廉政建设责任制，局机关党委下属各党支部的分管领导，一要落实好主体责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。二要深化权力公开透明运行，大力推进党务政务公开，扩大党员的知情权、表达权和监督权。深化“三公”经费管理公开，严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定。三要加强日常廉洁从政教育和明查暗访，加大对制度落实的监督检查，做到以制度管人管事。
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