同志们:
根据市委五届十四次全会决定和县委十一届十五次全会决议精神,市六次党代会将于20xx年2月中旬召开,县十二次党代会将于20xx年1月上旬召开。县委对做好市、县党代表选举工作非常重视,先后召开县委会、全委会进行专题研究,对相关工作提出了明确要求。今天,我们召开这次会议,主要任务也就是部署我县出席市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作。下面我就做好市、县党代表选举工作提三点要求:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好党代表选举工作的责任感和紧迫感
县十二次党代会是在我县“”规划开局时期召开的一次重要会议,是全县政治生活中的一件大事,直接关系到常山“绿色发展、生态富民、科学跨越”的全局,关系到“苦干五年、再造常山”宏伟目标实现与否,党员干部群众非常关注,寄予厚望。开好县党代会,关键的问题和首要的工作就是把党代表选好。全县各级党组织和广大党员一定要站在全局的高度,充分认识做好党代表选举工作的深远意义,进一步增强政治责任感和历史使命感,认真扎实、全力以赴地做好党代表选举的各项工作。
首先,选好党代表是开好党代会的重要前提。市、县党代表肩负着全县1万7千多名党员、968个基层党组织的重托,是党代会的主体,他们将代表全县党员分别参与讨论决定今后五年衢州市、常山县的发展方向,选举产生新一届领导班子。可以说,能否选出具有较高的政治素质、较强的议事能力、较好的群众基础的党代表,将直接关系到县十二次党代会各项任务能否顺利完成,关系到党的领导作用的有效发挥,关系到党的建设的全局。各基层党组织和选举单位一定要把思想和认识统一到市委、县委的要求上来,以高度负责的精神,精心组织好这项工作,力争把政治素质强、党性原则强、议事能力强的代表选出来,把能够代表各个方面、各个阶层的代表选出来,为党代会的胜利召开夯实基础。
其次,选好党代表是实施好“”规划的有效保障。选举产生的217名县党代表,将在全县各条战线、各个地方、各个部门,肩负起引领一方发展、做好示范表率、维护社会稳定的重要职责。特别是在落实党代表任期制、提倡党代表常任制的形势下,党代表的作用发挥好坏更是关乎五年的大事。此外,这次县十二次党代会还将选举产生新一届县委和县纪委领导班子,他们将肩负起团结带领全县党员干部群众,为实现推动常山经济社会发展、提升常山群众生产生活水平、维护常山和谐稳定等“”规划目标任务而努力奋斗的历史重任。因此,选好党代表、开好党代会、选出好班子对推进我县“”规划顺利实施具有十分重要的意义。
第三,选好党代表是深化创先争优的有利契机。党代表的选举产生过程,是坚持民主集中制,充分发扬党内民主的过程;是发动基层党组织和党员干部举荐党内优秀分子、发现党内人才的过程;是在党内倡导正气、形成正确导向的过程。把创先争优活动中涌现出来的优秀党员,特别是生产和工作一线的模范党员推荐提名为党代表人选,让大家心悦诚服,不仅有利于提高党在群众中的威信,还能在全社会形成一股比、学、赶、超的良好风气。全县各级党组织都要以此次党代表选举工作为契机,做到选好一个代表、宣传一个典型、树立一面旗帜,不断巩固和扩大创先争优活动成果,引导广大党员正确行使党员权利,自觉履行党员义务,坚决执行党的决议,努力维护党的团结。
最后,选好党代表是发挥党代表作用的重要保证。根据党章规定和中央、省委、市委的部署,我县将全面建设党代表工作室,大力推行党代表任期制,努力深化党代表提案、提议、调研视察、列席会议及学习培训等五项制度,为党代表履职提供平台。尤其是在此次党代会上,还将首次开展党代表提案征集和办理工作,组织代表们围绕今后五年我县经济社会发展和党的建设等方面建言献策。因此,与过去相比,党代表五年任期内肩负的责任会更重,作用发挥会更大,素质要求也会更高。希望各级党组织要本着对党负责,对群众负责的态度,选准、选好党代表。
二、明确条件,严格把关,确保党代表的先进性
出席市、县党代会代表应是我县共产党员中的优秀分子,必须具有坚定的理想信念、优秀的工作业绩、良好的品德作风和较强的履行能力。各级党组织一定要按照代表条件和要求,对照标准,严格把关,切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。重点要把好三关:
一是把好考察关。代表候选人初步人选的考察工作,是保证代表质量的关键环节。各选举单位一定要高度重视,坚持群众公认原则,深入基层,深入群众,全面了解候选人的政治素质、道德品质、作风情况、工作表现、群众威信和议事能力,作出全面客观的评价,并以写实的办法形成考察材料,按要求填写代表候选人初步人选登记表。县党代表候选人初步人选的具体考察工作由各选举单位自行组织考察。
二是把好审查关。除了《关于做好常山县出席中国共产党衢州市第六次代表大会和中国共产党常山县第十二次代表大会代表选举工作的通知》(下称《通知》)中提出的正向条件以外,省委组织部还首次对市、县党代表资格提出了限制性条件,即“五种情况人员”不能推荐为代表候选人。具体是:近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近五年来受到刑事处罚的,或有涉黑涉恶行为受到处理的,或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访的,或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近五年党员民主评议中,有被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。各选举单位要严格把好资格审查关,全面征求所在单位党组织以及有关部门的意见,“两新”组织方面的初步人选还要征求“两新”工委意见。县委组织部将会同纪检、政法、信访、公安、计生、税务、环保、工商等部门对代表候选人初步人选考察对象进行联合审查,从源头上把好代表素质关。
三是把好公示关。要通过媒体、网络、公示栏等渠道,对县党代表候选人初步人选在选举单位范围内进行公示,公示时间不得少于5天,确保选出的代表符合民意,得到群众公认。要本着对党、对同志高度负责的态度,正确对待党员群众来信来访,及时调查核实,仔细甄别分析,在查明情况的基础上提出明确的处理意见。对反映问题经调查不属实的,要负责、耐心地向党员、群众说明情况,积极稳妥地做好思想工作。
三、加强领导、统筹谋划,确保圆满完成党代表选举工作
党代表的推选工作程序多、规定多、涉及面广,党员群众关注度高,再加上离县十二次党代会的召开只有40天左右,应该来说,时间已经非常紧了。所以,希望各选举单位真正把党代表选举工作摆上重要议事日程,切实加强领导。党组织书记要亲自抓,分管副书记要抓具体,有关部门要形成合力。要充分重视和开展好党代表选举的宣传工作,教育和引导各级党组织和广大党员干部在选举工作中讲政治、重团结、顾大局、守纪律,营造良好的选举氛围。要做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,确保在20xx年12月20日前全面完成代表选举任务。
1、要把代表推选的过程,作为理清思路、凝心聚力的过程。虽然今年我县的各项工作均有条不紊的在推进,但对照年初制定的各项目标任务,要实现“”规划的开门红,我们的任务还很重。希望大家要妥善处理好代表选举与当前工作的关系,统筹兼顾,弹好钢琴。要围绕贯彻落实党的xx届六中全会、省委十二届十次全会以及市委五届十四次全会精神,通过党代表推选,科学谋划,进一步理清加强和创新社会管理、深化创先争优活动、强化基层党组织建设的思路,提升推进招商引资、项目建设的能力。要围绕五年目标,在推选党代表工作中,广泛听取党员意见建议,结合各地各单位实际,制定和完善今后五年科学发展的目标要求、方法举措。要围绕服务基层、服务群众,把广大党员干部的思想引导到谋发展、促和谐上来,把工作精力集中到为群众办实事、解难事上来,为县十二次党代会的召开创造良好的社会环境。
2、要把代表推选的过程,作为扩大民主、激发活力的过程。推选党代表,是一次广泛的党内民主活动,是推进党的基层组织建设的重要实践。各选举单位一定要有这样一种意识,即不能单纯为选党代表而选党代表。要把党代表选举与扩大党内民主结合起来,同培养党员民主意识和权利意识联系起来。要切实维护党员的知情权,通过会议、通知、公开信等方式,拓宽党员知情的渠道;切实维护党员的参与权,让党员广泛参与党代表推选,保证代表推荐提名工作覆盖到每一个支部、每一名党员;切实维护党员的选择权,扩大差额推荐和差额选举的比例;切实维护党员的监督权,严格按照换届程序要求,依法操作,主动接受党员和群众监督。总之,要通过党代表选举,调动党员参与党内重大事务的积极性,扩大党代表在党员、群众中的影响力,进一步密切党同群众的血肉联系,为充分发挥党代表作用奠定基础。
3、要把代表推选的过程,作为严明选纪、弘扬正气的过程。随着民主进程的加快,一些人思想活跃,各种干扰选举工作的错误思想和行为容易表现出来,甚至独立候选人竞选市长的事情都出现了。这次换届,中央明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律,这是刚性要求,在党代表的推选环节也要始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要未雨绸缪,严肃纪律,及时了解情况,掌握思想动态,针对党代表选举工作中易产生不正之风和违纪违法行为的环节,采取有效措施,教育在先、预防在先、警示在先。要严防拿党代表名额送人情、拉票贿选、造谣中伤代表候选人、向考察组隐瞒重要事实真相或考察人员徇私舞弊等不正之风和违纪违法行为发生。对于党代表选举工作中的违纪违法行为,一经发现,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,从而营造一个风清气正的选举环境,使党代表的选举真正起到聚人气、树正气、鼓士气的作用。
同志们,做好市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作,是一项严肃而光荣的政治任务。希望全县各级党组织和广大党员严格按照县委的部署和要求,以强烈的政治责任感和高度负责的态度,高标准、高质量地完成好代表选举任务,以优异的工作成绩,迎接县十二次党代会的胜利召开!谢谢大家!
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