今年上半年,在市委、市政府的领导下,在省水利厅、市安监局的指导下,我局认真学习、贯彻、落实中央、省、市安全生产工作的各项方针、政策和文件精神,从加强领导、落实责任、广泛宣传、强化监督、加强检查和隐患排查等措施入手,强化安全生产基础工作,有效防范和遏制了安全生产事故的发生,实现了全市水利行业安全生产形势持续稳定好转,上半年无安全事故发生。现将有关情况总结如下:
一、切实加强领导,认真落实安全生产工作责任
为进一步抓好全市水利行业安全生产工作,年初对局安全生产工作领导小组进行了调整充实,从组织上确保了安全生产有人抓、有人管。同时,结合水利安全工作实际,以德水发6号《关于做好20__年度水利行业安全生产工作的通知》下发到各县(市、区)水务局,对全年安全工作作了安排部署。各县(市、区)相应成立了安全生产工作领导小组,落实了安全人员、制定了安全制度、落实了安全措施和工作经费,为扎实推进水利安全生产工作起到了组织上和物资上的保障作用。
二、广泛开展安全生产宣传和培训,提高安全生产意识
在世界水日和安全生产月活动期间,共举办安全生产知识培训班6期,出动宣传车80车(次),参训人员180余人,举办安全板报7期,在水利工程施工现场和重要地段悬挂安全宣传横幅600余幅和警示牌300余个,发放宣传资料10000余份。通过宣传,提高了广大干部职工的安全生产意识,增强了全民防患能力,减少了安全事故伤亡和经济损失。
三、积极落实一岗双责,安全责任明确到位
按照安全管理一岗双责的工作要求和谁主管、谁负责的原则,对安全工作责任层层分解,逐级签订安全生产责任书,市水务局与各县(市、区)水务局、县(市、区)水务局与水管单位、水管单位与各乡镇均签订了安全工作责任书。对水库、江河堤防、蓄水闸坝、渔业船只、山体滑坡落实了专管人员和工作职责,做到纵向到底,横向到边的安全生产责任管理制度。
四、深入开展安全检查和隐患排查,加强安全预防预警工作
切实做好安全检查和隐患排查工作是有效防止和消除安全事故的重要措施。在汛前,各县(市、区)认真组织有关人员对辖区内的水库、江河堤防、蓄水闸坝、渔业船只、人饮工程、工程施工现场、山体滑坡开展了拉网式大检查。对检查出的安全隐患作了及时整改,将安全隐患消灭在萌芽阶段。中江县在安全检查中,依法查处渔船违章案件5起,同时,市水务局组成三个检查组对各县(市、区)进行了抽查,重点抽查了中江县通济水库、继光水库、双河口水库;罗江县彭家坝水库、凯江南塔湾堤防、太平桥闸坝、香山鹭岛;广汉团结水库、湔江鸭子河、三星堆堤防、金雁湖闸桥;什邡公墓志水库、大塞渠、鸭子河、石亭江堤防;绵竹陈家湾水库、困牛山水库、官宋棚堰;旌阳齐家堰水库、大同水库、东湖山水库、青山水库和城区五座闸桥。
抽查结果表明:一是各县(市、区)水务局对水利工程安全工作十分重视,建立了机构、落实了人员、制定了措施、落实了经费和物资,落实了行政首长负责制,做到了安全工作层层有人抓,事事有人管;二是各县(市、区)对辖区内开展了拉网式大检查,对查出的隐患作出了整改措施,整改限期,努力做好各项安全工作,做到工程安全与灌溉两不误;三是层层签订安全责任书。市局与各县(市、区)水务局、县(市、区)政府与中型水库、县(市、区)水务局与水利工程管理单位、水利工程管理单位与鱼业船主均签订了安全生产责任书,做到了谁主管、谁负责的原则;四是对水库安全管理抓好落实,做到人员、责任、抢险队伍、抢险物资落实到位,编制了水库安全管理应急预案,实行定期检查和临时检查相结合,在检查中作好检查记录,并做好存档和待查;五是对渔业船只作业人员要求证照齐全,作业时百分百穿戴救生衣,达到安全运行的要求;六是坚持领导带班和24小时值班,坚持交通畅通和通讯畅通,随时作好防汛抢险准备。
安全工作责任重于泰山。在今后的工作中,进一步贯彻落实安全发展理念,进一步创新机制,将安全生产管理推向规范化、制度化和经常化。坚持以预防为主、加强监督、做牢安全生产基础工作,严控重特大安全事故发生,确保年度内零安全事故目标。
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