一年来,分局在县局和镇委、镇政府的正确领导下,按照县局工作的总体要求,分局干部职工以“三个代表”重要思想、“三篇文章”总体要求为指针,以组织收入为中心,以全面应用ISO9001为契机,以地税组建10周年为动力,以爱岗敬业的进取精神与时俱进、开拓创新,以求真务实的工作作风同心协力,真抓实干,团结拼搏,~地完成了各项工作。截止11月25日共组织入库工商各税350万元,占年计划的105.1%;保险费入库67万元,占年计划的18.3%。具体做法是:
一、坚持依法治税,强化征管,严格考核,税费收入实现稳步增长
七分局是个点多面广(原六个乡镇)战线长、税源差的农村分局,各乡镇部分个体户纳税意识淡薄,市场疲软,经济环境差,分局形成规模效益的企业几乎没有,煤炭行业受政府的制约时开时停,没有固定的税源,由于主体税源下降,造成完成税收收入任务的压力较大,面对税源与收入任务的反差,分局干部职工做到思想上不动摇,完成任务的信心和决心不动摇,提出了向征管要税源,向改革要税源,向考核要税源。通过勤征细管,有效地弥补了主体税源的不足,实现了税收收入总量和质量的提高。
一是分析税源,分解任务,实行千斤重担人人挑。
年初,我们按照县局分配的任务基数,对20xx年度的税收任务完成情况进行了分析,找出了税收增减变化的因素,并以此为依据,对各组20xx年税费任务进行了分解,再由征收组分解到专管员和纳税户,实现了千斤重担众人挑。
二是严格考核,实行人人身上有指标。税费任务下达后,分局及时与各组签订了目标管理责任状,分局在县局考核分局税费任务的基础上进行了二级考核,分季进行,将考核指标具体量化、细化,极大的调动了干部职工完成任务的主动性和积极性。
三是加强重点税源监控,实行行业管理。
根据ISO作业文件《重点税源监控工作规程》的要求,结合一组的征管现状,分局对煤炭行业和交通运输行业进行了分行业管理。分局对企业年纳税额在3万元以上,对个体户年纳税额在5000元以上的税源进行重点监控管理。今年对分局来说是一个特殊的考验,支柱税源煤矿上半年停产整顿时间长,造成分局税源严重不足,税源缺口较大。综合组收入任务陷入困境,如何完成税收任务是分局焦点问题,此时此刻分局一班人没有灰心,迎难而上,全力扑在组织征收工作中。综合组抓住煤矿开业的机遇,对夹子沟一号矿、二号矿、三号矿、四号矿,张道先的张家湾煤矿,黄瑞全煤矿等税源大户进行跟踪管理,做到心中有数,收到良好的效果,综合组王建忠同志克服种种困难,加班加点,通过严查细管,打破历史记录,组织入库税款300万元,功不可莫。交通运输通过源泉控制,在创历史新高,入库税款40万元。
二、加强队伍建设,从严治队,提高了干部队伍的整体素质
高素质的干部队伍是完成各项工作的根本保证,为推动各项工作的顺利开展,分局坚持从严治队,严格管理,不断改进工作作风,始终把建一流队伍,创一流业绩作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。
一是强化干部教育,提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍,我们始终把加强干部教育列入主要议事日程,常抓不懈。经常组织分局干部学习“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和xx大报告,提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力,增强工作责任感和事业心。
二是加强干部业务学习和培训。加强干部业务学习,提高了干部业务技能和执法水平,促进了税收征收管理工作。年初县局对分局中层干部进行了竞聘,对专管员实行了分等定级,并在东巩林业站四楼会议室对分局税务干部业务进行了集中考试,人人都取得了好的成绩,这都是大家认真自觉学习的结果。
三是合理轮岗,加强对干部职工的管理。根据分局干部,政治素质、工作能力,对辖区干部进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了干部职工的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
四是各组比、学、赶、帮,强化职责,严格要求。如一组全体同志团结协作凝成“三股劲”。一股拼劲豁命干,不被威胁所吓倒;一股钻劲寻税源,挤压查堵补缺口;一股闯劲搏天下,为国聚财敢为先。二组要求全体干部达到“五会”。一是会说话,就是会与纳税人打交道,懂得收税的语言艺术;二是会查账,就是会企业的账目,能够进行税收检查;三是会开票,就是会使用各种机开税票和各种发票;四是会执法,就是熟悉税收法律法规,懂得征管程序;五是会电脑,就是能够熟悉文档应用,懂得使用征管软件。三组是杜绝甩手掌柜,人人抗担子。综合组在新春之际向东巩煤矿老板们发出了《致煤矿矿长及办税员一封信》,这些措施和方法值得我们不断的学习,不断的发扬。
三、加强党风廉政建设,制度与教育并举,勤政与廉政互融
一年来,分局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
一是认真落实党风廉政建设责任制。分局始终坚持统一领导,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,并与各组签订目标责任状,把党风廉政建设落实到了实处。
二是认真开展正反两方面的学习,廉洁自律。分局坚持政治学习制度,开展正反两个方面的警示教育,学习《立党为公,执政为明》的先进典型任长霞、汪洋湖。观看反面典型警示片王怀忠,利用正反两方面的典型,教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,从思想上筑起反腐倡廉的防线。教育干部职工时时刻刻要保持清醒的头脑,踏踏实实做事、轻轻白白做人,把好政治关;~人格品行,赖得住寂寞,守得住清贫,把好道德关;坚持宗旨意识,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,要经得住各种“糖衣炮弹、灯红酒绿”的考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,时时刻刻保持地税干部的形象。
分局工作人员做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处罚谁、追究谁;经费管理,严格按照ISO9001《财务管理各组规程》规定执行,分局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日子的榜样。
四、加强“两个”文明建设,为广大纳税人提供优质、高效的服务
今年是我们市局提出的“两个”建设基础年,一是税收基础管理工作年,二是税务基础建设工作年。分局围绕“两个”建设基础年和“两个”文明建设的要求,着重抓了以下几个方面的工作。
一是优质服务,树立良好的地税形象。一年来,各岗征收大厅工作人员牺牲了不少双休日时间,如“五一”黄金周,每月纳税期的双休日等,都坚守工作岗位,以工作为重,以大局为重,尽职尽责,奉献地税事业,认真办理申报纳税工作,完成了各项工作任务。为了做好服务工作,方便纳税人,融洽征纳关系,促进地税工作,我们各的岗办税工作人员不断增强了服务意识、事业心和责任感;加强了政策业务学习,提高了工作效率,坚持原则,认真履行各项职责,做好办税服务等工作,对待纳税人以诚相待,热情服务,严格执法,塑造地税部门的良好形象。
二是爱岗敬业,营造优美的各组环境。首先是抓机关管理,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境。首先对分局院内种植了草坪,进行了合理化布局,提高了机关品位;其次是抓环境卫生,使分局各组环境美化,亮化。最后是抓机关安全管理,全年分局未出现一例安全隐患。
三是组织干部职工开展积极向上的文体活动。一年来,分局干部精诚团结,和睦相处,工作热情,生活积极向上。分局充分发挥分局支部的组织作用,积极开展各种文化体育活动,组织干部职工参加了县局举办的乒乓球、台球、篮球比赛,在篮球比赛中取得了第四名的好成绩。在关键时期并踊跃参加了献爱心活动。
五、工作中存在的问题与不足
成绩不说跑不了,问题不说不得了。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到我们工作中存在的不足,目的是促进分局今后的工作。归纳起来主要表现在以下几个方面:
(一)征管资料上
1、个体户征管资料收集内容不全。
2、税收征收台帐登记不规范、不及时、登记的内容只有自己明白。
3、双定清册底子不清,有漏登现象,与每月上报的征管质量考核表户数不符。
4、大部分对个体户管理缺乏典型调查材料。
5、社保费报表传递手续不全、报表传递不及时,没写社保费征收分析。
(二)征收管理上
1、专管员的管户底子不清,户数不明,检查存在有漏征漏管户,新开业户不办税务登记,未纳入管理,有税不收。
2、一组对美容美发、网吧、香菇收购行业没进行及时登记管理,有的从开业到关门没有进行登记和纳税。二组的巡检市尝三组的肉案未纳入管理,未征收税款。
3、纳税人缴纳税票上未加盖票证专用章和经办人章(三组花庄)。
4、对同样的规模和同样档次核定税负不公。5、专管员催缴税款不及时。
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