我省已全域禁止生产、销售和燃放烟花爆竹，为严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为（以下简称“打非”），有效预防烟花爆竹安全事故发生，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面排查、集中整治、严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输及燃放等行为，持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，采取强有力措施，坚决遏制烟花爆竹事故发生，为元旦、春节和冬奥会残奥会期间营造安全环境。
二、重点任务
（一）认真排查非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹的人员和车辆。
（二）深入排查乡村各类经营门店、集贸市场、城中村、出租房屋、废旧厂房、废弃仓库、封闭式院落以及原烟花爆竹仓库等可能出现非法储存、销售烟花爆竹的地点。
（三）全面排查城乡结合部、行政区域交界地带，特别是周边县份交界处等可能出现非法储存、销售烟花爆竹的场所和区域，严防烟花爆竹非法运输、回流和流入。
（四）严厉打击非法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为，防范化解重大安全风险，消除事故隐患，确保安全稳定，切实维护人民群众生命财产安全。
三、工作分工
（一）各村（社区）、镇直各单位要落实属地责任，全面负责本区域烟花爆竹“打非”工作，主要领导是烟花爆竹“打非”工作的第一责任人，要成立烟花爆竹“打非”专项行动领导小组，主要负责人任组长，要亲自抓，负总责，全面开展本辖区内的“打非”工作，层层签订责任书，做到横向到边、纵向到底、不留死角死面，村不漏户、户不漏人，消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。
（二）公安部门负责烟花爆竹公共安全管理。以打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹为重点，打击查处非法运输、燃放烟花爆竹行为。对非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。积极配合有关职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，对辖区内非法生产、储存、销售烟花爆竹的窝点，做到发现一处、摧毁一处。对非法生产经营的组织和个人要依法严惩，情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。负责组织销毁没收的烟花爆竹。
（三）镇安监站负责加强与有关部门协调和沟通，严禁发放烟花爆竹经营许可。
（四）工商所、食品药品监管所、综合执法队负责烟花爆竹市场监督管理。会同有关部门取缔和打击非法、违法经营烟花爆竹行为，对所有小门市铺、日用百货店、五金店、殡仪用品店等各类门市逐一排查，打击上述销售市场的非法行为。
（五）其他各有关部门要严格按照职责分工，积极配合各职能部门，加强协同联动，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、燃放等行为。
四、具体步骤
烟花爆竹“打非”专项行动，从20__年12月开始，到20__年3月底结束。
（一）加强排查
镇、村两级，成立由镇级主要负责人任组长、相关部门和人员参加的烟花爆竹“打非”专项行动领导小组，制定“打非”专项行动实施方案，明确任务分工、明确时间节点；镇、村两级层层签订责任书，落实网格化管控措施，对烟花爆竹各类非法违法行为实施“拉网式”全面排查，尤其对重点场所、重点部位、重点人员和重点车辆逐一排查并登记造册，确保排查不走形式、不走过场，不留死角、不存盲区。
(二)组织督导
镇政府组织安监站、派出所、生态环境、市场监管、综合执法队等部门，成立烟花爆竹“打非”工作组，采取分片包干、明查暗访、重点抽查等方式，持续对各村（社区）烟花爆竹“打非”工作开展情况、发现问题处理情况进行督导检查，确保压力传导到基层。
五、有关要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各村（社区）、镇直各部门要高度重视，周密安排部署，加强组织领导，加大宣传力度，强化责任落实，实施举报奖励，确保“打非”专项行动取得实实在在的效果。
（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。各村（社区）、镇直各部门要进一步强化烟花爆竹禁售禁放宣传力度，通过广播、电视、网络、微信、短信等多种形式，利用印发宣传资料、张贴通告海报、悬挂标语横幅等多项措施，广泛宣传禁售禁放的重要意义和政策要求，提高社会各界知晓度、配合度和支持度，努力营造良好的舆论氛围，提高人民群众禁售禁燃禁放的自觉性。
（三）保持高压态势，依法严厉打击。各村（社区）、镇直各部门要持续保持烟花爆竹“打非”高压态势，采取专项督查、执法检查、随机抽查和明查暗访等多种形式，进行全面深入排查和执法检查，及时发现分析解决问题，严厉打击烟花爆竹各类非法违法行为；对非法生产、销售、储存、运输等各个环节，发现一处打击一处，并追踪溯源，深挖利益链条，坚决予以清除，对构成犯罪的及时移交公安机关。
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