首先,欢迎物资采购执法检查组一行到我站检查指导工作,下面,我就站业务工作情况做一汇报:
一、我站业务基本情况
二、主要成果
x年至今,我站始终本着服务的理念,严格执行采购条例和规定,认真落实管理制度,扎实有效地开展了各项工作,连续三年被评为物资采购先进单位,今年被评为物资采购改革先进单位。年来,我站集中采购金额近元,节约资金余万元。无一例违纪现象发生,报刊多次在重要版面报道了我们的做法。领导对此给予了高度评价,我本人也被评为物资采购改革先进个人。部长等先后到我站检查工作,对我站的工作给予充分肯定。
三、主要做法
(一)转变观念,是实施物资采购制度改革的基石
物资采购改革,赋予了物资采购站新的职能和任务,作为物资综合采购机构,其职能作用发挥的如何,不仅事关改革的全局,也事关物资工作的发展方向。为此,我们把统一思想,转变观念作为做好采购工作的首要环节。一是深入宣传教育,提高思想认识。采取教育动员、举办讲座、参观见学、成果展示等办法,加强宣传教育,统一全体人员的思想认识,使大家认清了物资采购改革的重大意义,明确了物资采购站中心任务和发展建设的方向与目标,坚定了做好物资采购工作的信心,增强了在履行职能中发挥作用体现作为的使命感和紧迫感。二是理清工作思路,完成四个转变。在统一思想的基础上,我们及时调整工作思路,实现“四个转变”,即在中心工作上,从以供应保障为中心向以采购保障为中心转变;在采购范围上,从传统“三材”采购向“大物资”采购转变;在完成任务上,从完成统筹供应任务向完成集中采购任务转变;在人员素质上,从供应收发型向专家采购型转变。三是加强组织领导,形成整体合力。站里成立了采购工作领导小组,定期分析情况,研究制订措施,不断加大领导力度。在组织实施采购中,坚持统筹安排,克服业务部门唱“独角戏”,努力形成上下齐抓共管、纵横联动的局面,有力促进了工作的落实。
(二)围绕采购职能,注重打牢采购基础
我们结合本单位实际,加强制度建设,完善基础设施,做到“硬件”与“软件”同步谋划,整体推进。首先,建立完善规章制度。按照制度化、规范化的要求,对原有的各项规章制度和各类人员工作职责进一步修订和完善,我站在严格落实各项采购法规基础上,先后修订了《采购业务工作流程》、《采购操作规程》、《采购人员职责》、等11项制度和措施,并汇编成册,做到了管理按规定,操作有规程,形成了与法规相衔接的规章制度体系。其次,加强基础设施建设。我们着眼长远建设,坚持近期目标与长远目标有机衔接,制定站三年规划做到分期投入、逐年建设、持续发展、集成配套,争创一流的硬件基础,目前招标大楼、局域网、监控系统正在紧锣密布展开,为搞好我站执法检查,投资万元维修了档案资料室,投资万元统一换了电脑,使我站采购效能、效率得到了很大的提高,工作质量得到较大的改善。
(三)规范采购程序,确保采购工作公开透明
在采购程序上,我站始终坚持公开、公正、公平的原则,严格按、规定的程序规范运作,注重采购质量与效益同步提高。组织每一批次采购任务,都对采购准备、投标、开标、评标、定标等主要环节实行全程公示,邀请用户参与采购活动,给以知情权、参与权、监督权。公开招标采购项目信息分别在“中国政府采购网”、“物资采购网”和《中国财经报》发布公告,使整个过程成为在方方面面监督之下的“阳光工程”。特别是评标过程中,邀请相关部门人员和地方公证人员全程参与、监督,评标委员会由“专家库”中随机抽取专家组成,评标结束后,在采购网上进行结果公告,对于开标后未成交的货物,分析原因,需要改变采购方式的,向上级部门请示,待批复后,按照《采购法》规定程序尽快组织重新采购。
(四)提高服务水平,善始善终地做好服务保障
服务至上,是我们进一步深化物资采购制度改革的立足之本。我们始终把服务质量作为衡量和考核工作业绩的主要标准,不断完善服务保障措施,提升服务档次。建立了信息反馈和回访制度,主动上门征求用户意见,进行政策宣传和技术服务,对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效,得到了高度评价。特别是这两年取暖煤处于卖方市场,煤炭紧缺的情况下,业务部门的具体指导下,积极靠前保障,主动上门服务,为解决了许多实际困难,取得了的绝对信任和一致好评。
四、存在的问题
(一)采购的规范化程度还需进一步提高
采购工作还在不断摸索阶段,在实践中常遇到许多新问题,还需要进一步完善采购制度,规范采购程序,不断提高采购效益。
(二)采购人员的素质还需进一步提高
采购人员的技术能力与水平直接影响到采购工作的质量,目前,采购人员在采购技能上有待进一步提高。明年将极积为他们提供培训和学习的机会,逐步建立一支清正廉洁,敬业高效的采购管理队伍。
(三)邀请供应商的范围不广。
一则由于传统和习惯的因素,二则出于对售后服务响应速度的考虑,以往邀请供应商大都以老客户为主,这在一定程度上影响了竞争能带来的效益。
(三)专家数量不足,素质、水平有待提高。
随着采购规模的不断扩大,采购范围不再限于办公设备、汽车、空调、印刷品、等通用货物,其他各类专业设备、营建、工程等项目也纳入了采购的范围,我站现有专家的数量有限,专家的范围较窄,素质、水平有待提高,不能满足采购范围日益增长的需要。
五、下步打算
下一步,将认真贯彻实施依法采购,坚持“公开透明、公平竞争、公正、诚实信用”四个原则,加强内部管理制度建设,建立内、外相结合的相互制衡的运行机制,规范采购行为,提高采购资金的使用效益,保护部队的合法权益,为采购单位和投标商提供优质、高效的服务,初步实现“三个一流”(建一流业绩、带一流队伍、树一流形象)、“两个基本满意”(采购单位基本满意、供应商基本满意)和“一个放心”(领导放心)。
(一)以整合管理效能为重点,建设严密的组织体系
建立健全采购规章制度。加快完善采购规章制度,应依法并结合实际对原来的制度办法等进行修订和完善,并根据需要适时制定一些相关法律法规的实施办法,尤其要进一步规范采购单位的采购行为,进一步规范我站的采购工作。
(二)以规范操作为重点,探索科学的运行机制
建立健全采购运行机制。要强化制度建设,建立健全采购运行机制,规范采购行为。要严格遵循采购程序,硬化对采购活动的法律约束。为了规范采购操作行为,提高采购效率,确保公开、公平、公正,重点从四个方面进行规范:一是管理制度化。二是程序规范化。三是文书标准化。四是政务公开化。五是激励机制化。
(三)以防范风险为重点,建立采购的监督机制
实行多层次、全过程、立体化监督。一是采购站对单位采购行为进行监督;二是审计部门对财政部门、采购机构、采购单位、各大型项目的采购过程实行监督;三是财务部门对采购站的财务档案、管理工作实行经常性监督。四是设立举报箱、举报电话接受全社会监督。
(四)以提高项目质量为重点,建立完善的质量保证体系
强化项目验收的监督责任。推行“售后服务跟踪监督,中标供应商动态考核”的管理办法。进行售后服务和采购质量的全面调查。
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