20xx年,在县委、县政府的正确领导和省xx高速项目办、市xx高速征迁协调办的指导下,县xx高速项目协调办精心组织,周密安排,全力服务高速建设,依靠沿线乡镇和县直有关部门的共同努力,较好完成了xx高速铜鼓段征地拆迁任务。完成红线内征地6478亩(占全线的46%),其中耕地 亩;拆迁房屋13.94万平方米(占全线80%),涉及拆迁房屋257幢,拆除房屋面积 平方米,房屋拆迁户415户,建立22个拆迁户还建安置点,总占地面积200余亩,70%安置房已完工;兑现征地拆迁户补偿费 万元。确保了工程如期开工,路基线型已全线拉通,共完成路基土石方59%,施工环境良好。我县创优高速施工环境的做法受省领导凌成兴、舒晓琴充分肯定。我县“阳光拆迁、人文拆迁、和谐拆迁”的做法获省xx高速项目办的高度肯定和推广。现将一年来的工作总结如下:
一、领导重视,为xx高速公路建设提供了坚强保障
今年元月份以来,特别是8月9日xx高速公路开工建设以来,xx高速建设得到了省、市、县领导的高度重视。省领导凌成兴、舒晓琴分别到我县考察了xx高速公路建设进展情况、高速公路治安建设情况,并提出了明确要求。省交通运输厅厅长马志武、赣粤高速公司总经理、省xx项目办主任谭生光、省xx项目办副主任杨全新等领导十分关心工程建设,先后多次到我县实地调研xx高速公路征迁进度及施工进展情况,市政府副巡视员胡芳兰多次到我县调研征迁进度情况,并要求平稳推进征迁工作。县委、县政府把xx高速公路建设项目列为全县的“一号工程”。县委书记胡国瑞多次在县委书记工作例会、全县“三重”工作调度会等会上安排部署,提出“全县征迁工作要走在全线前列,创造一流和谐的施工环境”的目标要求,还深入到沿线乡镇及施工现场调研,详细了解工程建设情况,现场协调解决施工中遇到的有关困难和问题,并慰问施工建设者。县长漆海云到有关乡镇、施工标段调研指导工程建设和协调服务工作。县委副书记宗旅旅受县委书记胡国瑞的委托,在全县xx高速公路建设项目征迁动员大会上作动员报告。县委常委李鸣、副县长肖晓、县政协副主席时水莲等县领导多次主持召开征地拆迁工作调度会和推进会,及时研究部署有关问题,多次深入征迁一线协调解决有关具体问题。县协调办工作人员统筹协调各项工作,配合乡镇及时发现、协调解决征地拆迁和施工建设中的具体问题。全县上下形成了领导高度重视,沿线乡镇积极主动,县直有关部门配合有力,县协调办协调到位的良好格局,为xx高速公路建设提供了坚强保障。
由于省、市领导及省、市有关部门的高度重视,经过县委、县政府领导的努力争取,省xx项目办在我县设立铜鼓管理部,xx高速途经我县建设里程最长(占全线43%,达57.17公里,穿越6个乡镇和3个林场),并实现了“三个目标”:设置了三个互通、一个综合服务区和一个省际收费站。
二、广泛宣传,营造支持xx高速建设的浓厚氛围
我县始终把深入宣传,广泛动员作为第一抓手,制定了《xx高速公路(铜鼓段)建设宣传工作方案》,将高速公路建设的目的'意义,征迁相关法律法规及政策宣传得家喻户晓。一是开展集了中巡回宣传。县协调办开通征迁工作政策宣传车到沿线乡镇和沿线村组开展了为期3个月的集中巡回宣传。二是采取了多种形式宣传。充分利用广播、电视、报纸、编发《工作简报》及层层召开动员会、张贴宣传标语、悬挂横幅、树立永久性大型宣传牌、开辟宣传栏、发布通告、发放公开信等形式,及时有效进行宣传。县协调办全年在县级以上报刊发表有关新闻报道及经验做法文章60余篇,其中省级报刊、市级报刊1。我县xx高速公路征地拆迁的做法被省xx高速项目办誉为“铜鼓经验”,并以《和谐征迁暖人心》为题,加注“编者按”,并专报省委常委、常务副省长凌成兴,副省长洪礼和及省直有关部门领导。三是搞好了公开公示。对征迁补偿资金做到“三个公开”,即公开征迁面积、等级和补偿标准,公开村组户及征地拆迁人数,公开村组户应得补偿经费。通过公开透明操作,给了群众一个明白,还了干部一个清白。从而,为推进xx高速铜鼓段征地拆迁安置工作夯实了基础。
三、克难攻艰,较好完成xx高速公路建设征迁任务
面对xx高速(铜鼓段)公路建设里程最长、建筑物拆迁量最大、征地面积最广、征迁最集中、时间紧迫、任务繁重的实际情况,我县坚定信心、迎难而上,做到“7个到户”(两个丈量到户、三个协议到户、两个安置到户)。一是强化责任,上下联动。征地拆迁工作政策性、业务性强,涉及方方面面,关系千家万户。县里明确了沿线乡镇党委、政府是征迁工作的责任主体,乡镇党委、政府及相关部门(单位)主要领导是征迁及协调服务工作的第一责任人,分管领导为第二责任人,沿线各村主要负责人为直接责任人;明确了县、乡镇协调办的职责。在征迁工作中,实行县级领导驻点包干乡镇、乡镇领导包干村组、乡村干部包干拆迁户的工作机制。县林业、国土、公安、移动、广电网络、电信、联通等部门按各自职责,积极配合做好相关工作。县协调办在开展征迁调查摸底、协助征地拆迁丈量的同时,加强了对全县征迁工作的协调、指导、督查和调度。二是依法补偿,严格监管。全县征迁补偿方案严格按省、市标准要求实施。对征地拆迁中的各类补偿,严格执行相关法律、法规和政策,做到“四个一”,即一个政策、一个标准、一个口径、一视同仁;出台了《铜鼓县xx高速公路建设征迁资金管理办法》。县xx高速协调领导小组严格执行资金的拨付程序,及时足额将征迁补偿资金下拨至沿线乡镇场协调办,按照“专户存储、专款专用”原则,指定银行设立账号,实行“封闭运行,全程监控”。三是直面矛盾,稳步推进。一年来,县协调办全体干部发扬“5+2”、“白加黑”的工作精神,不分节假日、加班加点投入工作。站在以人为本和关注民生的高度,满腔热情地、深入细致地做好拆迁群众的工作,确保征地拆迁工作整体推进。
四、真心为民,切实维护广大人民群众的根本利益
征地拆迁工作中,我们始终坚持以人为本,在维护群众利益上力求一个“诚”字。一是热情周到服务。千方百计帮助群众解决生产生活中的具体困难。在征迁工作中我县坚持做细各项工作,对拆迁户不是一拆了之,而是从帮助落实宅基地、联系过渡房等多方面给予拆迁户积极协助。在县茶场 户拆迁户集中安置中,县协调办牵头组织县建设、供水、供电、国土、经贸委、温泉镇为拆迁户建房选址,并为安置点解决了“三通一平”。县协调办与有关乡镇的乡村干部一起帮助拆迁农户搬砖取瓦、搬运家具,联系安装帐蓬,解决拆迁户暂时居住问题。为了不降低拆迁户的生活条件,全县按新农村示范点要求规划建设22个拆迁户集中安置点,由镇村负责统一征用土地、负责“三通一平”等基础设施,县xx高速协调工作领导小组从县调剂经费中安排400多万元用于增加补偿精装修房拆迁、集中安置点建设。通过“心贴心、实打实”的帮扶与服务,赢得了沿线拆迁群众的积极参与和主动支持。二是及时查漏补缺。一年来,县协调办会同乡镇、村、组干部一道,坚持实事求是,依法办事,有错必纠的原则,对群众反映的征地拆迁中清点登记和勘丈中漏登(点、丈)等问题,与省xx项目办、设计代表、施工单位一起再次清点勘丈并重新核算补偿费用,共计纠错 户,增补农民补偿资金 万元,切实维护了被征迁群众的利益。三是严格工作纪律。在工作中,县协调办坚持做到五个严禁:严禁任何单位和个人截留、挪用征地拆迁费用;严禁在征地拆迁中优亲厚友、乱开口子;严禁任何人因私欲未满足而设置障碍;严禁强揽强包工程;严禁强行推销沙石等材料。县协调办工作人员坚持严于律已,规范操作,树立了真心为民的良好形象,促进了xx高速铜鼓段协调工作稳步推进。
五、强化协调,为xx高速公路建设创造良好环境
按照县委、县政府提出的“创建一流和谐的施工环境”的目标要求,我们着力优化了xx高速建设环境。一是主动协调服务。一年来,县协调办会同省xx项目办铜鼓管理部先后5次召开有沿线乡镇、县直有关部门、施工企业等方面人员参加的协调会。多次与相关乡镇领导主动深入到全县12个标段项目经理部和施工现场,广泛征求意见,协调解决施工建设中的有关具体困难和问题,协助解决工程建设临时用地及使用农村公路,协调施工用电扩容以保障施工用电,赢得施工单位好评。从而使征迁工作和工程建设在宽松环境中顺利推进,形成了和谐融洽的良好氛围。二是及时化解矛盾。由于高速公路工程面宽量大,征地拆迁与农户息息相关。在工作中,我们十分注重施工队伍与当地群众和谐相处,充分发挥纽带作用,及时协调解决施工过程中村组道路损毁、青苗林木及农房受损、改水改路、接水接路及杆管线系统损坏等具体问题,对群众的合理要求及时向施工单位转达和沟通,力求互谅互让,互相理解。同时,协助指导施工单位狠抓队伍建设,严格工作纪律,严禁损害群众利益的行为发生,为工程建设顺利推进创造了良好环境。三是狠抓安全稳定。县协调办协调县公安部门在今年5月提前部署我县xx高速公路建设安全保卫工作,设立了5个高速公路建设警务室,加强了高速公路建设涉爆人员培训。协调县安监、消防、公安等部门定期检查工程安全施工情况,并与省xx项目办管理部联合开展“创建平安工地”活动,及时分析和防范各类异常苗头,落实有效措施,把问题解决在萌芽状态。以安全稳定的环境,确保工程施工安全,加快进度。
县xx高速项目协调工作领导小组办公室
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