刚才听了汇报,感觉到这段时间的工作很用心,汇报对政府在城建领域应当做的工作基本涉及到了。相信这次市城建局班子的变动,是和谐的接续,是新的起点。市城建局班子能打硬仗,精诚团结,任劳任怨,经得起考验,经得起工作压力。朴实、真诚地同大家合作,保持轻松和谐的工作环境,会有一个好的局面。建设部门注目的人太多,挨批评的多,很多情况下难免受委曲,要能够承受压力,希望班子保持团结务实的良好状态。
第一、对城市规划的龙头地位与权威性问题要有更新更高的认识。没有规划就没有城市、没有城市的今天和未来。守住规划,城建部门守土有责。规划是城市建设的生命钱。必须强化它、提高它、关注它。我曾多次讲过,不尊重城市规划,就是不尊重城市政府,其目的就是要求各级各部门,各个方面的领导都必须严格按规划办事,在城市规划面前谁都没有特权。规划必须严格控制,规划控制得不好,城市绿化、公共空间等公共利益被侵占,是对城市人民、对历史极其不负责任的表现。
第二、进一步落实城建工作的根本任务。城市建设的根本在于改善基础设施、完善配套城市功能。一是要以路网为中心,全面加快城市道路交通建设。路网的规划建设水平,决定城市的水平。路网的规划以及规划控制必须抓好。要依靠片区开发推进路网建设,我赞成200X年启动路建设工程,东路、XX大道两侧建设用地必须先期进行控制。三桥的选址我的观点必须要有利于对城市建设和城市经济的拉动,带动片区的开发建设,优化出最经济、支撑作用最大,对树立山水城市形象最有利的方案。市建设局要按照这个思路,加快进行有关前期工作。二是加快旧城改造步伐,提升城市对外开放的形象。重点是三个项目:路综合改造、广场和广场。路综合改造200X年起步,200X年必须全面投入改造建设,200X年要出效果,路强、弱电入地等公益建设要制定规划;广场200X年年初要起步拆迁,整体工作要有全面进展;广场200X年要有实质性进展。贫民与“脏、乱、差”不是尊重群众感情。三是要加快X大道、城堤以及XX公园改造建设步伐,使X城市的特色凸现出来。
第三、以背街小巷改造、公厕改造为重点继续抓好便民工程。200X年中心城市要全面完成背街小巷改造任务,同时启动公厕改造。对各县城、重点镇集的背街小巷改造、公厕改造要提出具体要求,实行量化考核和以奖代补的政策。总的要求是围绕与群众切身利益息息相关的问题,一年突出一个重点,集中精力解决,长期坚持下去。
第四、千方百计筹措城建资金。中心城市是城镇体系中的龙头,市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建设。如果X城市基础设施建设每年保持X亿元左右的投资,三五年以内会有一个显著的变化。要通过经营土地、盘活非经济性国有资产、招商引资、多渠道争取等形式千方百计筹措资金。例如,城市绿化可以采取城建部门制定规划方案,林特部门提供苗木,社会各方共同参与的路子。总之,解决城建投资问题,关键在思路,根本靠工作,说到底是个工作问题。
五、认真总结200X年,精心谋划200X年的城建工作。新年一定要有一个好的开端,抓好起步工程,争取开工门红。X人行天桥、绿化亮化、路牌三项工程要争取春节前完成,作为城建系统的春节礼物送给广大市民。全市建设工作会议要认真筹备,开好开扎实,开出质量、开出干劲。
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