无计划有计划停电应急预案

织金县后寨乡湘黔煤矿

全矿井停电无计划应急救援预案

第一章总则

一、编制目的

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针及《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》，规范本矿安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高应对和防范无计划停电事故的能力，保护职工和公众的生命安全，有效地预防、控制和处理由于无计划停电而引起各类事故（淹井、瓦斯超限等）的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9006）等法律法规和技术规范、安全监管部门（国家、省、地区）有关文件精神，以及本矿实际情况制定本预案。

三、适用范围

本应急预案适用于织金县后寨乡湘黔煤矿发生全矿井停电（双回路无计划停电、矿内供电故障【包括柴油发电机组备用电源】而引起全矿停电，以及供电部门、本矿有计划停电）时，以及由此而引起的淹井、瓦斯超限等直接或间接事故（以下简称事故）。

本预案是在织金县后寨乡湘黔煤矿综合应急预案的基础上制定的专项应急预案。

四、应急工作原则

1、以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少由于全矿井停电而造成的井下人员受困、瓦斯超限、淹井及财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，积极协调专业救援力量，发挥救援骨干作用。

2、统一领导，分级管理。在本矿主要负责人（矿长）的统一领导下，各救护小组按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

3、依靠科学，充分准备。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，确保应急救援工作的科学性、及时性和有效性。

4、预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

第二章机构组织及职责

一、应急救援组织体系

成立织金县后寨乡湘黔煤矿全矿井停电应急救援指挥部

总指挥：谭（矿长）

副总指挥：林（机电矿长）王（总工程师）张（安全矿长）成员：吴（生产矿长）邱（地面矿长）邱（调度主任）邱（地测工程师）李（通防技术员）

应急救援指挥部下设办公室（应急救援指挥部办公室设在矿调度室），办公室主任由调度室主任邱担任。

机构组成如下图：

应急救援组织机构组成图

副总指挥

组通防组安全组后勤组调查

二、指挥机构职责

1、应急救援指挥部

负责全矿井停电事故的应急救援领导和决策工作。包括：落实国家相关应急管理政策，审定企业应急管理规划和应急预案；统一协调应急状态下的各种资源；确定安全生产应急处置的指导方案；灵活指派现场救援指挥部人员和专家组成员，赶赴现场处置事故。由主要负责人（或矿长）担任总指挥。

2、应急救援指挥部办公室

应急救援指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接收报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。

根据应急救援指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。

3、现场应急救援指挥部

事故现场应急救援指挥中心，在应急救援指挥部的授权下，行使现场指挥、协调、处置等职责。

副组长：机电班长

成员：电（钳）工

职责：全矿井停电期间供电系统故障处理、机电设备抢险（防治水淹）、恢复供电前的准备工作，以及恢复供电时的送电、排水工作。

7、通防组

组长：李（通防队长）

副组长：李

成员：通风队、防突队

职责：全矿井停电时的瓦斯防治工作，以及恢复供电时的瓦斯排放和瓦斯抽采工作。

8、安全组

组长：张（安全矿长）

副组长：安全科长、救护队长

成员：安全科、救护队

职责：当全矿井停电时，通知（组织）井下所有人员安全撤离、核对当班下井人数、通知救护队做好入井救援的准备工作、各井口设置警示牌和岗哨、各种措施的贯彻培训；恢复供电时，监督其送电程序、批准下井的人数，以及井下恢复供电、恢复通风后的瓦斯检查、安全检查等。

9、后勤组

组长：吴（生产矿长）

副组长：生产科、供销科

成员：采煤队、掘进队、维修队、库房保管员

职责：在停电前后，组织相关人员，协助应急各小组，做好应急所需要的材料、设备的搬运工作。

10、调查组

组长：谭（矿长）

副组长：王X

成员：各小组负责人

主要负责无计划停电事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任等，以及全矿井停电（无计划、有计划）前、停电期间、恢复送电后所有抢险工作的相关记录。

第三章预防与预警

一、预防

1、定期、不定期地对供电线路进行检修，保证全矿正常供电。

2、定期、不定期地检修主要通风机、瓦斯抽放泵、井下排水泵大型用电设备，使其正常运转。

3、矿井应备有供井下供风、排水的发电机组（本矿现有500KW机组一台），并每周试运转一次，保证在供电所停电的情况下能投入使用。

4、要有计划、有准备地停电，任何人不得随意停电。

5、需要停电检修时，机电部门应向矿长汇报请示。

6、加强矿井供电线路检修工作，保证矿井可靠的供电线路。

7、做好“雨季三防”应急准备工作：

应急救援指挥部通信联系方式

2、报告与求助电话

织金县政府办公室电话：

织金县安全监管局电话：

人民医院电话：120

毕节煤监分局电话：

3、应急装备与保障

1）较完善的通讯设施。

2）较好的矿山交通路况和较频繁的矿山运矿（泥、石）车辆。

3）切割、焊接设备。

3）担架。

4）防护服、安全帽、破断工具、灭火器材。

5）急救车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等等。

救援物资见下表

在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由矿统一进行协调、调配。

8.3救援队伍保障

二、全矿井有计划停电应急工作流程（附后A3纸）

第一章-01

第二章机构组织及-02

第三章预防与05

第七章应急--07全矿井停电应急工作保障--11全矿井停电应急工作