一、指导思想
以科学发展观为指导,以确保群众食品安全为宗旨,进一步转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制.行业自律和社会监督作用,建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制,充实加强基层监管力量,切实落实监管责任,不断提高食品安全质量水平,确保一方食品安全。
二、工作任务
(一)夯实基础,强化创建,全面落实食品安全党政同责
1.推进“两个创建”任务。将食品安全市和农产品质量安全放心市“两个创建”作为全市食品安全工作的总载体和主抓手,加强统一领导,完善工作方案,明确责任分工,深入推进创建工作,加快提升区域食品安全整体水平。配强创建办力量,加强对创建工作的统筹协调和督查指导。加大创建工作投入,充分保障创建所需财力、物力,突出重点解决检验检测、基层执法、风险监测等能力不足问题,加强基层监管力量和装备设备、基础设施等建设。
2.落实基层“三个规范”建设。按照“15个一”的标准,扎实推进城东街道食安办规范化建设。继续推进农贸市场快速检测免费开放。严格标准,加强督查,打造基层食品安全体系精品亮点,开创基层食品安全工作新局面。
(二)完善监管体制机制,夯实基层监管网络
1.加强食安委及食安办建设。完善统一食品安全监管机制,做实做强食安委及食安办,充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用,研究和制定新体制下食品安全综合协调机制,统筹食品安全监管政策措施,建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区,结合实际逐项明确细化责任分工,不断完善与基层各部门的协作机制。
2.加强基层监管网络建设。加强街道食品安全力量配置,下移监管重心,形成工作合力。健全街道食品安全协管员和村级食品安全信息员联动的食品安全监督网,形成食品安全专业力量与辅助力量相结合
3.完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对本区域食品安全的属地管理责任,建立健全食品安全基层监管网络,推进食品安全工作重心下移,强化基层食品安全管理责任,确保街道。村级食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接,强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥村级在隐患排查。信息上报。协助执法和宣传教育的作用,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。
(三)围绕“百日攻坚”,着力解决食品安全突出问题
1.加强重大风险隐患的针对性抽检。严厉打击餐饮服务单位使用“地沟油”。__壳等非食用物质行为。强化对火锅店、烧烤店、小吃店、面店、麻辣烫店。中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位,以及美食街。综合体和校园周边等餐饮消费聚集区域的突击检查。对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况,严防“废弃油脂”。“口水油”等“地沟油”流入餐饮服务环节,切实保护消费者饮食安全。
2.深入开展农村食品安全治理。以农村食品安全治理为载体,加强农村食品安全日常监管,深入开展食用农产品质量安全“一推两打三严控”行动、农村食品安全“净流”行动、农村食品安全“扫雷”行动、打击食品违法犯罪“利剑”行动,净化农村食品安全环境,提升农村食品安全保障能力和水平。
3.严厉打击违法犯罪行为。强化行刑衔接,严格落实国家、省、市关于刑事立案、检验鉴定、案件移送的规范性文件,加强公检法与行政执法部门的信息共享平台建设,健全线索通报、案件移送、案件协商、案情互通、信息发布、联查联动、案件协查等工作机制。
4.建立联席会议制度,研究解决法律适用、政策把握以及协作中出现的问题,推动行政执法和刑事司法有效衔接,涉刑案件移送率100%。要加强打击食品犯罪专业队伍建设,对大案要案,凝聚合力,集中攻坚,依法从严从重查处,确保刑事责任追究到位。
(四)加强宣传教育,构建社会共治格局
1.加强食品安全的宣传和检查。今年,城东街道按照市食安办的要求,对全街道餐饮行业及食品生产、加工、经营行业进行了检查,对餐饮行业进行了证照、室内外卫生。垃圾处理。用油情况卫生设施及排烟、排尘、排污等情况的检查,通过检查,排除隐患,杜绝了食品安全事故的发生,实现了零责任事故。
2.强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员培训,提高隐患排查。信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训,提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人。主要从业人员的食品安全培训。
3.完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制,完善举报投诉处置程序,切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。