总体要求是:以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导,全面落实省、市、区党代会和“两会”精神,继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标,坚持干字当头,着力服务民生,借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”,“塑五型增五力”,努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道,让人民更满意、让民生更幸福,在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当,为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。
具体目标是:全面从严治党主体责任进一步压实,基层党组织建设的整体水平进一步提高,党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强,财税收入同比增长10%以上,稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升,文明创建成果进一步巩固,市民文明素质进一步增强,在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标,党员干部作风进一步转变,居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉,全年绩效考核进一类。
工作举措是:“塑五型增五力”,重点抓好五个方面的工作,进一步提升服务省级行政中心的工作水平。
(一)重点抓好开放型经济建设,增强青园实力。壮大总部企业,做强楼宇经济,发展现代服务业,需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套,优化政务服务环境,对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理,营造重商亲商的浓厚氛围,保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理,完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度,对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度,对楼宇企业招商提供及时有效的信息,对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇,重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇,确保入驻企业既符合产业导向,又依法诚信经营,培植成为稳定财源。着力支持创新创业,利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场,力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目,推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设,督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求,确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷,依法进行重组招商,力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署,20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目,共涉及征收单位6家近300户,时间紧任务重,必须全力以赴,确保完成任务。
(二)重点抓好品质型城区建设,增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理,建设更高水准的全国文明城市”的要求,进一步提升城市管理的精细化、常态化水平,建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路,加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设,密切配合市园林局搞好公园的整体建设,力争早日开园,切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化,按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求,全面进行造绿复绿,真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化,让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理,充分运用智慧青园管理平台,采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系,做到发现问题及时处理。加强清扫保洁,按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求,加强环境的清扫保洁力度,努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护,成立社区红白喜事协会,重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法,加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理,努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治,将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户,采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。
(三)重点抓好创新型机制建设,增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上,进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道,需要动员青园辖区的各方力量,凝聚思想共识,形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制,进一步加强街道人大、政协工作,充分发挥“两代表一委员”的作用,更好地利用辖区各类资源,壮大社会组织力量,完善物业联盟、大城管、三社联动等机制,形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力,完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主,推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度,大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲,突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚,做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念,强化痕迹化管理抓好安全生产,在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动,确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设,进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制,形成大综治工作格局,实现刑事发案率同比大幅下降,人民群众的安全感大幅提升。
(四)重点抓好惠民型街道建设,增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念,变群众所盼为街道所为,让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面,加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理,进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验,让惠民工程长期保鲜。另一方面,加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好,我们要认真听取群众的意见,重点改造好路面、管网、油污、站厕,集中资金重点解决一批突出问题,争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好,真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题,用好党建惠民资金,办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区,关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育,引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导,在企业办社会职能移交过程中,加强党组织建设,通过正常的组织活动,争取他们对改革的正确认识,积极参与社区建设;加强新市民教育,加强与物业公司的联系互动,增强物业公司的服务主动性,争取广大业主的支持,营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选,浓厚崇德向善氛围。
(五)重点抓好服务型组织建设,增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念,真正寓管理于服务之中,在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设,切实强化党建的龙头引领作用,全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任,深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”,全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式,全年完成区域化党建项目50个,逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设,重点加强楼宇企业党建,重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点,全面落实从严治党要求,着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力,创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点,真正选优配强两委班子,为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育,规范“三会一课”制度,启动实施“201x青园党员领跑”计划,全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度,新发展党员实行“考试+评价”办法,确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制,进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗,形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化监督执纪问责,对违规违纪的行为坚决说不,一律严肃处理;加强廉政文化建设,大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风,形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍,树立廉洁务实的青园形象。