同志们:
在全市系统各项工作进入最后冲刺和年终煞尾的关键时刻,市局决定,专门拿出一天的时间,对全系统综合室主任暨宣传信息员进行专题培训,并邀请了上级主管部门和市宣传单位的行家里手为大家讲课,充分说明了党组对此项工作的高度重视,希望大家要珍视这一难得的学习培训机会,认真学习,深入领会,达到不断充实、提高。这次培训旨在适应工商转型要求,切实提高系统综合室主任及宣传骨干的综合素质,推进全市工商事业又好又快发展。下面,我讲三点意见。
一、充分认识新形势下综合室和宣传工作的极端重要性,增强紧迫感和责任感。
(一)加强综合室和宣传工作是适应工商新转型的需要。“两费”停收,工商工作转型后,我局进行了机构整合,将__个巡查中队全部整合到__个基层分局、所,并按照“一室两队”的模式开始了正常运作,综合室的重要性十分明显地凸现出来,转型后所设立的综合室是各单位的中枢神经,因此,加强综合室工作显得尤其迫切重要。凡事有为才有位,有位必有为。只说不做难有为,只做不说难有位,所做的工作只有通过宣传展示出去,让群众知晓,才能产生良好的社会效应。近年来,社会公众对工商部门了解不够,对工商部门在优化准入服务、打造精品名牌、加强消费维权、服务新农村建设等方面所做的工作和发挥的作用还比较模糊或一知半解。鉴此,我们只有树立“一手抓工作,一手抓宣传”和“立足工商、面向社会”的理念,通过唱响主旋律,打好主动仗,展示大作为,才能树立良好的部门形象,提高工商地位,有效推动各项工作的顺利开展。
(二)加强综合室和宣传工作是提高工商工作执行力的需要。综合室是各基层单位重要的综合办事机构,是承上启下,协调左右,联系上下的桥梁和纽带,是面向社会的重要“窗口”。作为综合室主任必须参与政务、管理事务、搞好服务,热心、细心地做好上下联系和沟通协调工作,不断提高办事效率。作为宣传工作对动员力量、凝聚力量、整合力量非常重要。要善于借助宣传力量,“借眼借笔”、“借力造势”,更好地推进工商监管服务工作。今年,我局按照市委、市政府打造创业之都的要求,推出了__条服务全民创业举措,并通过媒体、网络等宣传载体,加强宣传,搞好沟通,发动力量,增强合力。争取市政府召开了培育市场主体促进全民创业大会,由于宣传有力,各项服务举措得到了相关职能部门的支持,如在劳动部门支持下,为___名个私业主办理了养老保险,在金融部门的大力支持下,为企业办理动产抵押登记__件,为企业融通资金____余万元,使全国首家农银村镇银行成功落户。
(三)加强综合室和宣传工作是引领工作方向优化执法环境的需要。综合室的职责主要是为领导决策服务。我们的主要工作是什么,朝哪个方面去努力,工作方向尤为关键。一个时期宣传什么,就是一个时期的舆论导向,就会引领一个时期的工作方向,综合室主任要善于做好这方面的的工作。工商部门是政府主管市场经济和行政执法的重要职能部门,执法监管的工作重心总是要围绕党委、政府的中心工作,在服务科学发展、服务民主、改善民生、促进和谐等方面发挥职能作用和部门优势,宣传的工作重点也应围绕职能重心展开。全市系统的宣传信息骨干要具备敏锐的“职业敏感性”和去粗取精、去伪存真、沙里淘金的本领,努力找准发挥工商职能与服务经济社会又好又快发展的结合点,牢牢围绕推进新型工业化、实施精品名牌战略、服务社会主义新农村建设、促进和谐建设等热点焦点,加大职能宣传力度,切实引领舆论方向,促进自身建设和服务发展的双赢。同时,要通过正面的典型宣传,展示工商部门整顿市场经济秩序和服务地方经济发展的成果,赢得党委、政府的重视和社会各界的理解与支持,为工商部门监管执法创造良好的环境。
二、认真履行综合室主任职责,不断加大舆论宣传力度,为促进工商转型作出特殊贡献
(一)认真履行综合室主任职责促进工商转型
综合室担负着上传下达、组织部署、综合协调、督办落实等重要职责,综合室主任一定要坚持从严要求,认真履行好职责。借此机会,就如何做好综合室工作提三点要求:
_、热爱本职,增强“四种意识”。脚踏实地,热爱本职,是做好各项工作的前提。只有热爱综合室工作,切实增强“四种意识”,才能积极主动地做好综合室工作。一是增强大局意识。综合室的工作事事都牵涉大局,关系大局。因此,要时时关注大局、认真研究大局、准确把握大局,想问题、办事情、当参谋、提建议要站在大局的高度,把注意力集中到那些牵动全局、涉及长远利益的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点上,围绕大局、大事出好主意。汉川工商目前的大局就是“稳定大局,全面开创新局面”,那么综合室的工作就是要围绕这个大局来出好主意,事事为领导着想,为群众着想,协调处理好各方面关系,顾全整体利益。二是增强责任意识。综合室是一个单位的参谋部,其工作特点有“四多”:急事难事多、矛盾焦点多、批评埋怨多、加班加点多,而且“综合室无小事”,日常事做好了是小事,做得不好小事也会成大事。综合室主任必须具备强烈的事业心和责任感,要有“守土有责”的责任意识,勤于对照责任,善于落实责任,敢于承担责任,做到在其位、谋其政、尽其责。三是增强服务意识。在工作中我们要带着感情去服务,带着使命去服务,在服务中促进工作,在工作中提高服务质量,做到“三心四勤”。“三心”,就是对上级服务要细心、对同级服务要贴心、对下级服务要热心。做到“三心”要有“四勤”来保障。“四勤”,即脑勤,就是要多思考问题,干今天的事,想明天的事,干当前的事,谋未来的事,这样才能从被动中求主动;腿勤,就是要不辞辛苦,深入实际调查研究,掌握一手资料。调查研究是一把“金钥匙”,作为一名领导者,就要善于把大量纷繁复杂的感性认识上升为有规律性的理性认识,这要通过调查研究,总结归纳;手勤,综合室事多事杂,仅凭记忆容易遗忘,要勤用笔记,做到“双保险”;嘴勤,要做到对群众多解释、对领导多提醒、对同级多沟通。四是增强创新意识。综合室工作创新的着力点要放在“四个转变”上。即注重做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变;从善于应付完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创造性开展工作转变;从注重自身职能发挥向发挥部门横向联合、上下联动的群体合力转变;从注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。
_、加强学习,提高“四种能力”。加强学习是永恒的主题,要持之以恒的学理论、学政策、学法律法规、学文字写作,切实提高“四种能力”。一是政治鉴别能力。这是管总的,是综合室工作的“魂”。目前处在改革发展的关键期,同时又是矛盾的凸显期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。作为综合室主任就是要站在讲政治的高度,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,在大是大非面前站得稳立场,在小事小节上守得住底线,说话要讲政治,办事要讲原则,在思想和行动上自觉与领导保持一致,做到思想同频、语言同声、行动同步,这样才能“参”在关键处、“谋”在点子上。二是写作表达能力。这点对于综合室工作同志来讲,尤其重要。面对总结、汇报、宣传、信息等写作任务,要练就挥洒自如、信手拈来的文字功夫。传达精神和指示,条理清晰、突出重点、不出差错;接待来访,有理应答、有力说服。三是沟通协调能力。综合室作为承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的“总开关”,既要精于协调,又要勤于协调,更要敢于协调,把矛盾化解在萌芽状态。四是应变处事能力。遇到突发事件,综合室主任往往处在冲突前沿、漩涡中心、风口浪尖。因此,练就较强的随机应变能力,把握好原则性和灵活性的有机结合点,对于解决好突发事件至关重要,要做到坚持原则不激化矛盾,灵活处理不违背原则。
_、讲究方法,处理好“三个关系”。一是参政不干政。综合室工作的性质决定了这项工作是一项默默无闻做参谋服务的工作,应时时用六句话告诫自己:多出主意少添乱,决策定了带头干,有了成绩莫归己,遇到困难莫外推,进言建议讲方法,摆正位置服好务。二是揽事不揽权。综合室是单位中权责俱重的重要部门,作为综合室主任就是要做到主动揽事、心中装事、用脑谋事、踏实做事。具体来讲:特事要特办、急事要急办、大事认真办、小事不漏办,别人的事协助办、无人办的事主动“兜底”办。三是到位不越位。一方面要做到“三前”:想在前,把可能遇到的阻力、出现的问题尽可能想得多一些、细一些,计划想得更周全些;谋在前,努力做到自觉谋划、超前思考、主动服务,想领导所想,谋领导所未谋,坚持早半拍、快半步;做在前,不打无准备之仗、不打无把握之仗,提前做好准备工作,增强工作的主动性。
(二)发挥舆论宣传作用为工商转型作出特殊贡献
这次培训的综合室主任和宣传信息员是今后做好工商宣传工作的生力军,大家一定要在培训当中吸取养分,充实自己,提高宣传专业水平和能力,遵循宣传工作一般规律,把握宣传工作要求,体现工商宣传特色,保证宣传工作贯穿于工商行政管理的各个领域,为工商转型作出特殊贡献。
一是增强主动性,夯实宣传基础。从目前系统宣传工作现状来看,领导重视,宣传信息员责任心强的单位,宣传报道工作就做得较为突出,如巡查队,一方面,领导重视,实行了一定的奖惩激励机制,另一方面,宣传信息员工作责任心较强,去年来宣传工作成绩突出,处于系统的前列。因此,各位综合室主任和宣传信息员要切实增强主观能动性,自觉将宣传工作作为头等大事,在思想上克服畏难情绪,变要我做为我要做,这样就能为搞好宣传工作打下良好基础。
二是学以致用,提高宣传水平。当前,系统内很多同志,特别是处于基层一线的同志,包括宣传信息员,总有一种想搞好宣传,但因宣传知识和技能不够,不能如愿的感觉。这次,我们为大家提供了一个平台,请系统内外的行家里手为大家现场传经送宝,大家要珍惜机会,认真听讲,做到融会贯通。当然,仅仅靠听一次讲课是不够,更需要大家在今后工作实践中,不断加强自身学习提高,多向书本学,多向老宣传骨干请教,做到能者为师,同时,还要多体会多练习,多投稿。综合室主任和各宣传信息员要转变工作作风,主动深入实际,及时挖掘线索,机关各科室的宣传信息员要利用业务优势发挥带头作用,认真撰写新闻信息稿件。这次,办公室专门编印了主要新闻媒体的通讯地址和电子邮箱,大家要有针对性地多进行投稿,不断提高宣传水平和上稿率。
三是突出重点,确保宣传实效。现阶段,大家要围绕工商转型后,工商部门如何转变工作理念,狠抓队伍建设,创新监管方式,在服务民生,维护社会和谐,促进经济发展等方面进行宣传,充分展示工商形象。在巩固《红盾周刊》这一现有阵地的同时,要进一步明确主攻方向,要将宣传重点放在以中国工商报和日报、日报以及主流电视媒体为主,使社会各界从比较有影响、有权威的渠道了解我们的工作和成效。系统上下要在加强现有宣传工作的同时,广辟宣传渠道,利用多种形式开展宣传,充分发挥工商红盾网站对外宣传阵地作用,全面反映我局工作情况。基层工商分局、所要利用黑板报、墙报、橱窗等灵活多样的形式,向群众宣传工商法规、办事指南、维权知识等,密切与群众的关系。
三、全力支持综合室和舆论宣传工作,促进汉川工商工作在新的起点上实现新的发展
综合室和宣传工作需要系统上下齐抓共管,完善工作运行机制,形成工作合力,才能促进工商工作在转型新起点上实现新发展。
(一)加强队伍建设。做好综合室和宣传工作,队伍建设是关键。一要优化人力资源。当前,各单位具体负责宣传信息工作的同志大多数是兼职,专职宣传员、信息员较少。要切实加强队伍建设,综合室要配备专人负责,机关各科室、单位和每个基层分局(所)要至少配备一名负责宣传工作的兼职干部。二要加强业务培训。我们今天以会代训,召开这次会议,就是加强全市系统综合室和宣传队伍建设,提升队伍能力的一项具体措施。今后,市局还将采取上派学习、跟班锻炼、公文写作下基层等形式,进行业务技能培训,不断提高综合室和宣传工作水平。三要扩充财力资源。要加大宣传经费的投入,配备必要的专用电脑及相关设备,切实强化后勤保障。
(二)加强整体联动。一是要加强内外互动。要加强与各新闻媒体的互动,重点在食品安全、促进全民企业、红盾护农、经纪活农、订单促农、商标富农等方面,拓展宣传互动空间,充分发挥媒体记者的发稿优势和通联作用,通过“借眼借脑”,“借力造势”,不断扩大宣传声势。二是要加强内部互动。机关要以办公室为龙头,扭紧机关其他科室、单位的宣传纽带,深入挖掘线索,坚持分工合作,变办公室“散打”为机关全员合力攻坚。这里要强调的是,宣传工作不只办公室或者哪几个人的事,机关科室、局属单位、基层分局(所)要增强宣传意识,强化宣传责任,共同抓好宣传工作。三是要加强上下互动。宣传工作要做到点、线、面相结合,上下互动尤为重要。要发挥宣传网络的作用,分局、所发现新闻线索要及时与市局办公室联系,重大线索办公室要实行跟踪现场指导,以便将重点工作及时宣传出去,扩大社会影响。
(三)加强制度建设。一是建立健全目标管理制度。要将综合室和宣传工作纳入各单位重要议事日程,要从目标管理层面上,将综合室和宣传工作纳入目标责任制考核内容,将政务督办、新闻报道、信息上报等工作事项进行量化细化,与其他业务工作同布置、同奖惩、同考核、同落实,要健全新闻报道政务信息奖励制度,挤出经费对被各级信息刊物和新闻媒体采用的稿件,给予作者不同级别的奖励,全力推动系统综合室和宣传工作。
二是建立健全宣传素材和线索报送制度。要明确各单位上报新闻线索的范围、时效和责任,并充分利用信息网络等现代化手段及时传送上报市局办公室,逐步在全系统形成上下贯通、协调高效的新闻宣传信息网络系统。各单位凡组织专项整治和重要执法行动等活动,牵头组织单位要提前通报办公室,便于市局办公室统筹策划好新闻宣传活动。
三是建立健全定期评先评优制度。为提高系统综合室和宣传信息人员工作积极性,要按照“一室两队”机构设置要求,将综合室主任与经检队长、巡查队长同等对待;要定期开展优秀“综合室主任”和优秀“宣传信息员”评选活动,年底要评选出_名优秀综合室主任,并予以大力表彰;要注重对综合室和宣传人才队伍的选拔、培养和使用,对优秀“综合室主任”和优秀“宣传信息员”,要优先提拔重用,使大家在工作上有劲头、政治上有盼头。
四是建立健全新闻发言人制度。要严格遵守新闻纪律,对新闻媒体采访和重大事件披露要按照市局相关规定,由市局新闻发言人统一处置,对新闻稿件严重失实,并造成负面影响的,要依照规定追究有关人员的责任。
同志们,宣传工作事关工商形象,事关工商事业发展;做好综合室工作,意义重大,任务艰巨。系统上下要进一步统一思想,振奋精神,进一步强化综合室工作,加强舆论攻势,抓好重点宣传,不断开创全市系统宣传工作新局面,全面提高综合室工作整体水平和质量,为全面落实科学发展观,适应工商新转型,促进工商工作在新的起点上实现新的发展作出更大贡献。