人民检察院在审查案件时，必须讯问犯罪嫌疑人，并听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。这是为了确保案件的公正性和准确性。如果人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，就会作出起诉决定。这个决定是基于对案件的全面审查和评估。在作出起诉决定后，人民检察院会按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。这个过程通常需要一定的时间，一般是30天。这样确保了起诉的合法性和公正性，为后续的审判程序打下了坚实的基础。