法律分析：
法律规定申请设立投注站的单位或个人必须直接参与投注站，必须有专门销售福利彩票的销售人员。投注站不得转让、转包。相关知识彩票第二章发行销售第六条国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构以下简称彩票发行机构，分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。
法律依据：
《中华人民共和国彩票管理条例》 第七条 彩票发行机构申请开设、停止福利彩票、体育彩票的具体品种(以下简称彩票品种)或者申请变更彩票品种审批事项的，应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。国务院财政部门应当根据彩票市场健康发展的需要，按照合理规划彩票市场和彩票品种结构、严格控制彩票风险的原则，对彩票发行机构的申请进行审查。