法律分析：保定市首先将由一城(中心城区)三星(满城、清苑、徐水城区)构成组团式中心城市。保定市还规划了除了市域中心城市外的市域次中心城市,包含涿州城区、定州城区和白沟新城;县(市)城区,包含高碑店、安国城区及其他16县的县城,以及河北省及保定市政府批复的重点镇为中心镇。
法律依据：《保定市城市总体规划》 总体城市设计作为城市总体风貌和公共空间规划控制和设计引导的总则，同时为城市局部地区的空间环境塑造、修建性详细规划以及重点地段建筑设计在城市景观方面做出规划控制和设计引导。