不合法。
禁止餐饮经营者设置最低消费;对于餐饮经营者违反本办法的行为，法律法规及规章有规章的，商务主管部门可提请有关部门依法处罚;没有规章的，由商务主管部门责令限期改正，其中有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元;没有违法所得的，可处1万元以下罚款;对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处置。
法律依据:
《餐饮业经营管理办法》
第六条 餐饮经营者应当严格按照法律、法规和规章的有关规章从事经营活动，建立健全各项制度，积极贯彻国家和行业有关经营管理、产品、服务等方面的标准。
第十二条 禁止餐饮经营者设置最低消费。