第2种观点： 法律主观：1.投标保证金、履约保证金及质量保证金的规定：招标规则要求投标人交纳投标保证金的，所有的投标人必须在投标时或投标前交纳投标保证金后方可参与投标，投标保证金按照投标金额的5%收取；待确定中标人后，未中标的投标人的投标保证金如数退还（不加利息），中标的投标人待签定正式合同后投标保证金自动转为履约保证金（中标人不与我公司订立合同的，投标保证金不予退还），合同履约期满中标人提供质量保证金后退还履约保证金（不加利息）；质量保证的期限原则上不低于一年，金额按照不低于合同金额的8%收取，待质量保证期满后如数退还（不加利息）。但是，该交多少，还是招标方说了算的，规则归规则，具体操作，并不一定按这个执行，主要是看招标方如何来定。2.一般情况下，中标人签完合同后，投标保证金也就可以退还了。法律客观：《工程建设项目货物招标投标办法》第五十一条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交;拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供货物款支付担保。履约保证金金额一般为中标合同价的10%以内，招标人不得擅自提高履约保证金。
第3种观点： 法律分析：1、工程建设项目：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。2、勘察设计项目：招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。3、政府采购项目：招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。法律依据：《招投标法实施条例》第二十六条 招标人早招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。