第2种观点： 封监即执行全封闭管理。例如在疫情期间监狱实行封监，所有监狱一律停止人员进出监管区域，除生活、防疫必须物资运输车辆外，一律停止车辆进出监管区域；监狱所有场所一律实行消杀；对所有罪犯了解心理身体健康状况；每2小时对所有人员进行一次体温检测；所有民警、罪犯一律佩戴口罩；所有身体不适的罪犯一律第一时间到监狱医院就诊；所有监狱都建立独立隔离观察场所和应急隔离治疗点严阵以待。一、破坏监管秩序罪的行为表现有哪些（1）殴打监管人员。所谓殴打，是指对监管人员实施拳打脚踢等轻微的暴力，其意在造成监管人员的肉体痛苦，一般不会造成被殴打者身体组织完整及身体器官功能的破坏。即使造成破坏，也只限于轻伤的范围。如果致人重伤甚或死亡的，则应以故意伤害罪、故意杀人罪等论处。所谓监管人员，则是指在监狱、未成年犯管教年、劳动改造队、看守所、拘役所等监管场所依法对罪犯实行监督、管教的工作人员。（2）组织其他被监管人破坏监管秩序。所谓组织，是指利用诸如劝说、利诱、蛊惑、勾引、威胁、挑拨等手段召集、纠合他人一起去实施破坏监管秩序的行为。至于组织者本身是否实施破坏行为的实行行为以及被组织者是否实施了破坏行为，则不影响本罪成立。被监管人，在这里不仅指罪犯，也包括与组织者在同一监管场所的所有被监管人员，如看守所中被依法关押、监管的犯罪嫌疑人、被告人等。此外，还应注意的是，这种情况的被监管人实施的破坏监管秩序的行为，不仅指本罪行为的4种行为，而且还包括监狱法第58条规定的其他诸如拒不参加劳动或者消极怠工，经教育不改的；以自伤、自残手段逃避劳动的；在生产劳动中故意违反操作规程或者有意破坏生产工具的等等行为。（3）聚众闹事，扰乱正常监管秩序。所谓聚众，是指聚集、纠合3人以上。所谓闹事，是指哄闹、制造事端，如围攻监管人员；煽动他人绝食、罢工、要挟干警表示抗议；不听从监管人员依法管教；随意寻衅滋事：等等。本种行为只有组织者才能构成。被组织者如果实施破坏监管秩序行为，构成犯罪的，则应当依其他行为方式而认定构成本罪。（4）殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚其他被监管人员。所谓体罚，是指采取罚跪、罚站、罚冻、罚饿、罚晒、不许睡觉等方法给被体罚人造成肉体痛苦。所谓他人，是指除罪犯以外的其他人员，包括被依法拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人等的被监管人员。被殴打、体罚者，则既可以是已决罪犯，也可以是未决罪犯如一同在看守所的被拘留、逮捕的人员等。二、组织越狱罪的构成要件客体要件本罪侵犯的客体是司法机关监管秩序。监狱、劳改队、看守所等监管场所的任务是看管、教育、改造罪犯。为了保证监管场所的正常秩序，国家对罪犯的出狱（包括出劳改队、看守所等）作了严格的规定。组织越狱就是违反监管规定，企图有计划、有组织地逃往狱外，使监管场所的正常监管秩序受到侵扰。对这种犯罪行为必须严厉打击。客观要件本罪在客观方面表现为被关押的罪犯在首要分子的组织和秘密策划下有组织、有计划地逃往狱外的行为。这里所说的狱，是指包括监狱、劳改队等场所。在押解罪犯的路途中，罪犯有组织、有计划地逃跑的，也属于组织越狱的行为。越狱的方式是多种多样的，如冲闯狱门、翻越狱墙、挖掘地道等。只要是多名在押罪犯有组织越狱行为，无论采取什么方式，都不影响本罪的构成。在越狱的过程中可能出现抢劫、抢夺看守人员枪支弹药、绑架、杀害监管人员等其他犯罪行为。对于这种行为一般不按数罪并罚处理，而视为本罪从重处罚的情况。但对于越狱后实施的其他犯罪行为，仍应按数罪并罚的原则处理。主体要件本罪的主体是特殊主体，即只能由在监狱、劳改队等关押场所的罪犯构成。其他人员不能构成本罪的主体。对于个别监管人员为越狱的罪犯提供帮助或方便条件的，而按组织越狱罪的共犯处理。主观要件本罪在主观方面必须出于故意，并且具有通过组织越狱的行为以达到逃避法律制裁的目的。本罪为必要共同犯罪，但其不要求行为人都出于相同的动机，行为人只要认识到自己在与他人一起共同实行有组织、有预谋、有计划地逃跑越狱行为而仍决意实施的，即可构成本罪。【本文关联的相关法律依据】《监狱服刑人员行为规范》第六条服刑期间严格遵守下列纪律：（一）不超越警戒线和规定区域、脱离监管擅自行动；（二）不私藏现金、刃具等违禁品；（三）不私自与外界人员接触，索取、借用、交换、传递钱物；（四）不在会见时私传信件、现金等物品；（五）不擅自使用绝缘、攀援、挖掘物品；（六）不偷窃、赌博；（七）不打架斗殴、自伤自残；（八）不拉帮结伙、欺压他人；（九）不传播犯罪手段、怂恿他人犯罪；（十）不习练、传播有害气功、邪教。
第3种观点： 投劳工作作为看守所一项日常工作，涉及法院、检察院、武警和监狱等不同的单位和部门，点多面广，任务重难度大，必须切实认真对待。一方面要加强和各级法院的联系和沟通，及时掌握一个阶段在押人员判决情况，掌握投劳信息，同时另一方面要及时与所投送监狱的联系和沟通，通报投劳罪犯情况，了解投劳动态，做到心中有数，早有准备。要制定详细可行的投劳方案，确保投劳的各个环节有法可依，有章可循，投劳过程安全、高效、有序。一、巡察结束后多久移交问题线索用好巡察移交的问题线索，纪检监察机关既可以印证日常监督中掌握的问题，又能够借助巡察发现的问题加快查处进度，有效提升了巡察监督与纪检监察监督叠加效应。为了提升巡察移交问题线索处置效率，重庆市忠县纪委监委一方面通过巡前通报情况、提供建议等加强沟通联系。另一方面，探索建立边巡边交边查边办工作模式，对巡察发现的问题线索，确有必要的及时移交县纪委监委优先办理、快速查处。二、监狱一年是十个月还是十二个月监狱一年是十二个月。监狱服刑的时间计算标准一般同日常时间计算标准相同，其中监狱可以通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪，同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人。一、监狱收监的条件有以下：1、必须是判处死刑缓期2年执行、无期徒刑和有期徒刑的罪犯；2、不具有应暂予监外执行的法定情况；3、必须具有人民检察院的起诉书副本、人民法院的判决书、执行通知书、罪犯结案登记表等法律文书。二、监狱收监的流程有以下：1、审查人民法院的刑事判决书是否已发生法律效力，人民检察院的起诉书副本、人民法院的判决书、执行通知书、结案登记表是否齐备，记载是否有误；2、检查罪犯是否患有严重疾病，女犯是否正怀孕或哺乳自己的婴儿等；3、如发现违禁品或赃物，应当予以没收，送请人民法院处理；如果发现可供侦查、审判的材料，应及时送交主管的侦查、审判机关；4、罪犯入监后，监狱应当及时通知其家属，须在收监后5日内发出通知书。对无家属的罪犯，监狱可通知其所在单位、基层组织或原居住地的公安派出所。总之监狱一年是十二个月。对于判处死刑缓期2年执行、无期徒刑和有期徒刑的罪犯、具有人民检察院的起诉书副本、人民法院的判决书需要收监，收监的流程一般是审查送押罪犯的法律文书、对送押罪犯进行身体检查、人身和物品检查、向罪犯家属发出通知书。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国监狱法》第十五条人民法院对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，应当将执行通知书、判决书送达羁押该罪犯的公安机关，公安机关应当自收到执行通知书、判决书之日起一个月内将该罪犯送交监狱执行刑罚。罪犯在被交付执行刑罚前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代为执行。第六十九条有劳动能力的罪犯，必须参加劳动。第七十条监狱根据罪犯的个人情况，合理组织劳动，使其矫正恶习，养成劳动习惯，学会生产技能，并为释放后就业创造条件。第七十一条监狱对罪犯的劳动时间，参照国家有关劳动工时的规定执行；在季节性生产等特殊情况下，可以调整劳动时间。罪犯有在法定节日和休息日休息的权利。第七十二条监狱对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬并执行国家有关劳动保护的规定。