宅基地使用权可以共有，宅基地是集体所有的,但是宅基地使用权是集体经济组织成员享有的，属于农民的一项财产。但是对宅基地使用权的处分为“有限的处分”，一般情况下(特定试点地区以外)不得转让、抵押、继承或出租。宅基地使用权的物权人是家庭所有成员，其属于家庭共有财产。
1、协商解决的方式。
根据《土地管理法》的第十六条第1款规定：土地所有权与土地使用权的争议，由当事两人协商解决。根据此规定，如果公民之间发生了宅基地的纠纷，要首先通过协商的方式进行解决。
2、行政解决的方式。
根据《土地管理法》第十四条第2款规定：个人间、个人和单位之间的争议，由各乡级人民政府或县级以上的人民政府进行处理。《土地管理法》中第十四条第4款还规定：在土地所有权与土地使用权争议解决之前，任何的一方都不能够改变土地利用现状。
3、司法解决的方式。
根据《土地管理法》第十四条第3款规定：若当事人对有关人民政府的处理决定感到不服的，可以在接到处理决定通知之日起的30天内，向人民法院提起诉讼。这表明公民之间就土地的使用权与土地所有权发生的纠纷，只要按《土地管理法》第十四条条例的规定，先经过相关行政机关的处理。然后对于处理决定感到不服的，才能向人民法院起诉。否则，人民法院将不予受理。但是如果发生侵犯土地所有权或侵犯土地使用权的行为，被侵权人就能直接将侵权人起诉到人民法院，可以不要按照流程而先由行政机关处理该事件。
农村宅基地确权证应当到当地乡镇的土地管理部门办理，并需要提交相关材料以及证明文件，按照规定的程序和方法来进行办理，具体情况可以咨询当地的土地管理部门，并按照相关规定的程序和要求来进行处理。