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境外的范围是指港澳台和其他外国国家和地区。出境是指由中国内地前往其他国家或者地区,由中国内地前往特别行政区、澳门特别行政区,由中国*前往地区。入境是指由其他国家或者地区进入中国内地,由特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地,由地区进入中国*。
区分国境与关境概念。国境是指一个国家行使主权的领土范围,从国境的角度讲,港澳属“境内”;关境是指适用同一海关法或实行同一关税制度的区域,从关境的角度讲,港澳属单独关税区,相对于内地属于“境外”。内地人员赴港澳不属出国但属出境,故内地人员赴港澳纳入出国(境)管理。